人社部：“十五五”時期將推動高質量充分就業取得新進展

中新網北京7月16日電 記者7月16日從人力資源和社會保障部獲悉，“十五五”時期，人社部將堅持投資于物和投資于人緊密結合，以加強人力資源開發利用為主線，突出政策加力、服務提質、群體支持、兜底保障，推動高質量充分就業取得新進展。

人力資源和社會保障部就業促進司相關負責人介紹說，“十四五”時期，就業總量保持穩定。過去5年，城鎮新增就業累計達到6242萬人，城鎮調查失業率均值為5.2%；2025年，就業人數達到7.25億。就業結構持續優化，城鎮就業人員占比65.6%，非農產業就業占比77.8%，勞動者不斷向高生產率部門轉移匯聚。就業質量穩步提升，覆蓋城鄉勞動者的社會保障體系更加健全，基本養老、失業、工傷保險參保人數分別達到10.76億人、2.49億人、3.05億人。就業能力不斷提高，勞動年齡人口平均受教育年限達到11.3年；技能勞動者超過2.2億人，高技能人才超7200萬人，人力資源紅利正在加快釋放。

“十五五”時期是中國基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，中國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，就業穩的基礎持續鞏固，進的動能持續增強，新的活力持續釋放。

近期，《實施就業優先戰略“十五五”規劃》、《人力資源和社會保障事業發展“十五五”規劃》相繼印發，系統部署了未來一個時期就業重點工作。

就業促進司相關負責人表示，“十五五”時期，將以構建就業友好型發展方式為牽引，實現經濟社會發展與就業促進良性循環。加強產業和就業協同，推進穩崗擴容提質行動，實施服務業發展促就業行動，提高經濟發展的就業帶動能力。適應技術發展促就業，完善適應人工智能技術發展促進就業創業的措施，增強人工智能創造新興就業機會、賦能傳統崗位、提升就業質量的積極效應。

以完善重點群體就業支持體系為著力點，促進各類勞動者更好就業。聚焦高校畢業生等青年成長成才，深挖各渠道就業潛力，優化就業政策服務，開展大規模就業見習和能力實訓，引導青年實現就業、成長成才。

在激發勞動者就業創業活力方面，人社部將強化創業模式引領，推廣“科技成果+創業”、“產業發展+創業”、“職業技能+創業”、“民生需求+創業”。強化“四創”聯動支持，打好創業培訓、創業服務、創業孵化、創業活動“組合拳”，推廣高效辦成個人創業“一件事”。強化靈活就業服務，打造零工市場公共服務綜合體，支持靈活就業、新就業形態健康發展。