一場產業與生態的協同突圍

本報記者 龐革平

位于南丹縣車河鎮拉么村的籠箱蓋楓杏生態旅游景區，由廢棄礦區修復而成。 南丹縣委宣傳部供圖

在廣西高峰礦業有限責任公司690集控中心，技術人員正通過AI、遙控采礦等技術，實時監控井下設備作業狀態。 資料圖片

華錫有色非煤礦山井下全流程無人采礦試驗采場。 沙顏勇攝

百色市水質量重金屬AI實驗室技術人員正在查看水質樣品檢測分析數據。 李 麗攝

南丹關鍵金屬產業園區管委會干部深入一線，實地開展正華有色煙化爐綜合回收項目用地報批工作。 韋龍發攝

夏日，走進廣西壯族自治區河池市南丹縣大廠鎮，眼前一片綠意盎然，昔日的廢棄礦區已被新生的草木所覆蓋。山腳下，廣西華錫礦業有限公司再生資源分公司的長坡坑口老渣場，21萬立方米的尾砂堆積如山的景象已成歷史。周邊的村民感慨地告訴記者：“以前一下雨，山溝里流的是黃水，現在終于變清了，心里也亮堂了。”

前些年，幾起涉重金屬污染事件，將南丹縣推上風口浪尖。隨著整改整治不斷深入，多名領導干部因違紀違法被查處。

“涉重金屬污染，看似環境保護問題，實質是政治生態問題。”廣西壯族自治區黨委經過深刻剖析敏銳地指出，“環境污染與干部腐敗，并非孤立的兩件事，而是一體之‘兩面’。”廣西以統籌建好政治生態、自然生態“兩個生態”為抓手，推進發展理念之變、治理方式之變、干部作風之變，以正確政績觀引領高質量發展，用實實在在業績回應人民期待。

以“刮骨療毒”的勇氣直面沉疴

南丹，素有“有色金屬之鄉”之稱，錫、銻、銦等關鍵金屬資源儲量位居全國前列。2025年，該縣規上工業總產值達428.21億元，其中有色金屬行業產值占比超八成。然而，很長一段時間里，這些“富礦”背后，是粗放開采留下的沉重“生態欠賬”。早年間，因監管缺位，“小散亂”企業遍地開花，廢渣隨意堆存，廢水直排河道，地下水和農田受到重金屬污染。

“過去有一種怪現象，守法成本高，偷排利潤高，以致個別企業寧愿交罰款，也不愿上環保設施。”一位當地干部回憶，“更嚴重的是，個別干部與不法企業主勾肩搭背，監管執法‘寬松軟’。”

自然生態的“傷疤”，映照的是政治生態的“病灶”，必須以“刮骨療毒”的勇氣直面沉疴。廣西壯族自治區黨委、政府成立由黨政主要負責同志“雙掛帥”的涉重金屬環境安全隱患排查整治工作領導小組，下設8個由省級干部擔任組長的專項工作組，建立起自治區、市、縣、鄉、村五級書記齊抓共管的工作機制，形成全自治區“一盤棋”格局。

南丹縣迅速行動，全面梳理了2000年以來發生的9件環境污染典型案例和27件科級以上干部嚴重違紀違法案件，編印成冊，作為警示教育的“活教材”。南丹縣還實施了凈化政治生態、涉重金屬污染防治等“六大攻堅行動”。

以“倒查十年”的硬招修復傷疤

面對沉疴，唯有以“翻舊賬”的決心，才能徹底鏟除“病灶”。

2025年夏天，自治區調查組進駐南丹。面對復雜的歷史遺留問題，一位基層干部私下嘆氣：“這些老賬，我們這代人怕是翻不動了。”但自治區黨委的態度堅決：“舊賬要翻也要還，傷疤必須治!”

一場涉非法采礦和涉重金屬環境污染問題“倒查十年”的專項行動、打擊整治黑惡犯罪的三年專項行動雷霆展開。這一次，不只是生態環境部門在行動，紀委、公安、檢察部門也同步介入，形成強大合力。

大廠鎮一處廢棄礦區，廢渣堆積如山，治理投入大、周期長，過去一些領導干部選擇“繞道走”。但這次，縣里組建攻堅組，對36處窿口涌水點位逐一取樣檢測，78個環境問題被全面摸排。深挖之下，污染背后的監管不力、利益輸送問題逐漸浮出水面。

廣西建立了查違紀、查違法、查失職、查作風、查制度漏洞的“一案五查”機制。專項行動開展以來，廣西在涉重金屬污染環境方面共立案62件，非法采礦方面立案340件，辦理涉重金屬污染環境和非法采礦類公益訴訟案件375件，追償生態環境損害賠償費用2.29億元。

“生態環境的紅線，誰碰誰觸電。”廣西以嚴的基調釋放出強烈信號。從百色市建成廣西首個水質量重金屬AI實驗室，到來賓市生態環境監測中心組建專項小組遍布各類監測場景，再到全自治區統籌調配組建32支監測幫扶小分隊，“倒查十年”專項行動以鐵腕手段和科技支撐，變“不敢查”為“主動查”、“繞著走”為“迎著上”。

與此同時，廣西還將推進領導干部能上能下貫穿排查整治全過程，細化對政策落實不力、排查流于形式、整改推諉扯皮等不適宜擔任現職的具體情形，建立“一線考察+專項考核”機制，把排查覆蓋率、隱患整改率、群眾滿意度作為“上”與“下”的重要依據，對不作為、慢作為的干部及時調下，對敢碰硬、真擔當的干部果斷用起來。“優者上、庸者下”的鮮明導向，讓一批敢碰硬、真擔當的干部在攻堅一線集結，推動排查整治的實效不斷提升。

以“五化”發展繪就金色新途

治理是手段，發展才是目的。既要治好生態“傷疤”，更要走好發展新途。廣西堅持疏堵結合、標本兼治，推動有色金屬特別是關鍵金屬產業向高端化、智能化、綠色化、規模化、園區化“五化”目標邁進，推進產業與生態的協同突圍。

大廠鎮的老礦工黃師傅，在高峰礦業公司巴里選礦廠干了20多年，親眼看著生產線從“人眼盯礦”變成“AI幫接礦”。技術團隊自主研發的“AI接礦管家”系統，讓81臺搖床實現了精準移動。“以前眼睛盯得發酸，廢礦石還經常溜走。現在AI幫著‘盯’，回收率上來了，人也輕松了。”黃師傅的感嘆，折射出產業從粗放向智能的轉型。2025年，廣西在礦山開采、冶煉加工等領域打造了27個人工智能典型應用場景。

比生產線變化更深刻的，是干部作風之變。現在，南丹縣工信局攻堅組常駐廠里，幫助企業解決轉型中的堵點。該局相關負責人告訴記者：“我們將‘發通知’改為‘駐現場’，干部扎根企業一線，逐個環節督辦整改，用實干守護生態底線。”南丹關鍵金屬產業園區管委會還推行“彎腰服務”理念，建立“一企一策”幫扶機制，累計為16個重點項目提供全流程幫辦代辦服務，壓縮審批時限30%以上。

“以前去反映污染問題，有的干部說‘在研究’。現在干部主動上門問‘還有哪里沒治理到位’。”大廠鎮一位村民笑著說，“看到山又綠了、水又清了，我們就知道，這回是動真格的了。”截至目前，南丹縣涉重污染源共107個，正在有序推進整改。

同步發生變化的，還有發展理念的革新。南丹縣正華有色金屬有限公司，是一家集銻冶煉和資源綜合回收于一體的骨干民營企業。公司累計投入6.32億元進行技術改造，2025年產值達17.4億元，榮獲國家級綠色工廠稱號。公司副總經理何孟遠告訴記者，他們正規劃建設煙化爐及余熱發電項目，將廢水處理量提升至每小時50立方米并實現循環利用，將冶煉廢熱轉化為電能，“就是要讓冶煉產業與自然生態和諧共生”。

同樣，有著數十年歷史的國企華錫有色，面對“倒查十年”專項行動，沒有繞著矛盾走，而是主動扛起轉型責任：關停租賃廠區的“小散亂”選礦廠，同步投資2000萬元開展環保升級改造，目標直指“吃干榨盡”關鍵金屬，打造“無廢工廠”。目前，南丹縣16家“小散亂”企業中，11家已平穩關停取締，2家加快整合重組，3家正在升級改造。

在梧州市龍圩區，300余家銅飾企業曾深陷“小、散、亂”困境。短短30天內，當地就完成對所有企業的全面“體檢”，將215家企業整合入園，統籌2000多萬元資金建設環保專用設施。

為推動產業高質量發展，今年1月，注冊資本42.15億元的廣西關鍵金屬產業發展集團成立，肩負起整合錫、銻、銦等關鍵金屬資源、貫通全產業鏈的使命。今年3月，自治區出臺7方面28條專項支持政策，疊加關鍵金屬產業26條專屬政策，為南丹關鍵金屬高質量發展綜合試驗區建設注入強大政策動能。

今年4月9日，廣西壯族自治區人大常委會召開強化涉重金屬污染防治立法供給助推關鍵金屬產業高質量發展工作專班第一次全體會議，正式啟動專班工作。該專班實行由自治區人大、政府分管領導擔任組長的“多組長制”，將全面落實黨中央及自治區黨委關于涉重金屬污染防治和關鍵金屬產業高質量發展的決策部署，以法治力量筑牢涉重金屬污染防線。

產業發展的成績單，是檢驗“兩個生態”建設成效的試金石。2025年全年，廣西有色金屬工業產值達4610億元，同比增長16.9%，增加值連續4年穩居全自治區工業行業首位。今年一季度，全自治區有色金屬及關鍵金屬材料產業實現18.3%的增長，與綠色化工、新能源汽車共同拉動全自治區工業增長5.8個百分點。

從“傷疤”之痛到“蝶變”之途，廣西正以實際行動踐行“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”的總要求，修復“兩個生態”，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。