墨西哥非法移民在美的橫死將令美墨關(guān)系雪上加霜？

一名墨西哥男子在休斯頓被美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局（ICE）人員殺害，這有可能加劇墨西哥和美國(guó)之間本已緊張的關(guān)系。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月9日，墨西哥總統(tǒng)欣鮑姆（Claudia Sheinbaum）召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布該國(guó)正尋求美國(guó)對(duì)17名墨西哥國(guó)民在移民執(zhí)法行動(dòng)或拘留中心死亡事件進(jìn)行民事和刑事調(diào)查，這一舉動(dòng)實(shí)屬罕見。

墨西哥政府表示，這些調(diào)查旨在“保護(hù)在美墨西哥人的人權(quán)”。

促成此次聲明的原因是上周美國(guó)移民及海關(guān)執(zhí)法局（ICE）在德克薩斯州槍殺了洛倫佐.薩爾加多.阿勞霍（Lorenzo Salgado Araujo）。ICE官員稱，薩爾加多.勞霍非法滯留美國(guó)，在一次交通攔截中，“他駕車沖撞執(zhí)法車輛并拒不服從口頭指令，隨后被執(zhí)法人員開槍擊斃”。

其家人對(duì)ICE的說辭提出異議，他們對(duì)媒體表示，這位52歲、有3個(gè)孩子的父親是在不知道尾隨車輛屬于執(zhí)法部門的情況下才未遵令停車，結(jié)果竟因此被殺。

在宣布要求美方遂行刑事調(diào)查的前述新聞發(fā)布會(huì)上，欣鮑姆還呼吁向美洲人權(quán)委員會(huì)和聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員提交請(qǐng)?jiān)笗?/p>

對(duì)于墨西哥總統(tǒng)的指責(zé)，美國(guó)國(guó)土安全部為ICE的行動(dòng)進(jìn)行了辯解。該機(jī)構(gòu)表示：

“移民執(zhí)法局特工接受過訓(xùn)練，會(huì)使用必要的最小武力來解決危險(xiǎn)情況，以優(yōu)先保障公眾和我們警員的安全”。

該機(jī)構(gòu)還表示，被美國(guó)移民及海關(guān)執(zhí)法局拘留的人員“享有充分的正當(dāng)程序，獲得充足的食物、水和醫(yī)療服務(wù)，并有機(jī)會(huì)與家人和律師溝通”。

分析人士對(duì)媒體表示，薩爾加多之死以及墨西哥的反應(yīng)可能預(yù)示著墨西哥和美國(guó)當(dāng)局之間出現(xiàn)重大裂痕。

墨西哥國(guó)立自治大學(xué)（UNAM）北美研究中心學(xué)者何塞.路易斯.瓦爾德斯.烏加爾德（José Luis Valdés Ugalde,）指出：

“這絕非小事。它影響到美墨雙邊關(guān)系以及兩國(guó)面臨的懸而未決的問題”，包括“安全、移民和貿(mào)易”。

國(guó)際事務(wù)專家兼報(bào)紙專欄作家福斯托.普雷特林（Fausto Pretelin）則有不同意見。他表示，薩爾加多.阿勞霍遇害后，墨西哥和美國(guó)的關(guān)系處于“最糟糕的時(shí)刻”。但他認(rèn)為，謝因鮑姆的行為除了在墨西哥國(guó)內(nèi)撈取政治資本外，幾乎不會(huì)對(duì)兩國(guó)關(guān)系造成任何實(shí)質(zhì)性損害。在談及欣鮑姆前述表態(tài)時(shí)，他認(rèn)為“這只是一場(chǎng)作秀，認(rèn)真對(duì)待這些問題的機(jī)會(huì)已經(jīng)錯(cuò)失。我所說的認(rèn)真對(duì)待，是指應(yīng)該利用外交渠道”。

有人可能會(huì)說，外交渠道已經(jīng)十分活躍，尤其是在這個(gè)問題上。墨西哥外交部長(zhǎng)羅伯托.貝拉斯科（Roberto Velasco）告訴記者，墨西哥政府已經(jīng)就其公民死亡事件向美國(guó)發(fā)出了11份外交照會(huì)，表示抗議。他的意思不言而喻——如今墨西哥已不得不“超越外交范疇”行事。

盡管普雷特林和瓦爾德斯.烏加爾德都警告說，欣鮑姆的聲明將給美墨關(guān)系帶來麻煩，但一些專家認(rèn)為，墨西哥總統(tǒng)的行動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

墨西哥國(guó)立自治大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授、學(xué)者兼專欄作家托馬斯.米爾頓.穆尼奧斯.布拉沃（Tomás Milton Mu?oz Bravo）表示，這種回應(yīng)本應(yīng)更早出現(xiàn)：

“令人難以置信的是，墨西哥當(dāng)局竟然要等到17人死亡才最終宣布一項(xiàng)超越外交手段、邁向司法層面的戰(zhàn)略。當(dāng)然，他們已經(jīng)宣布了這項(xiàng)戰(zhàn)略，但我仍然希望看到他們所提出的行動(dòng)能夠真正落實(shí)。”

然而，瓦爾德斯.烏加爾德指出，美國(guó)絲毫沒有表現(xiàn)出對(duì)墨西哥對(duì)其移民政策批評(píng)的重視。但他同樣對(duì)墨西哥也嘖有煩言，在他看來，墨西哥也一直不懂得如何保護(hù)移民群體，并在其外交政策上犯下了他所謂的“錯(cuò)誤”。

據(jù)瓦爾德斯.烏加爾德稱，其中一項(xiàng)舉措是以國(guó)家主權(quán)為由，拒絕引渡涉嫌與毒品走私有關(guān)的政客。這為特朗普政府在其他領(lǐng)域進(jìn)行報(bào)復(fù)提供了契機(jī)，例如重新談判《美墨加協(xié)定》（USMCA），該協(xié)定保護(hù)許多墨西哥出口產(chǎn)品免受美國(guó)關(guān)稅的影響。

瓦爾德斯.烏加爾德表示：

“目前沒有任何重建關(guān)系的跡象；兩國(guó)政府的態(tài)度以及墨西哥的防御姿態(tài)嚴(yán)重?fù)p害了兩國(guó)關(guān)系”。

穆尼奧斯.布拉沃表示，如果共和黨失去對(duì)國(guó)會(huì)的控制權(quán)，那么11月的美國(guó)中期選舉可能會(huì)給墨西哥帶來機(jī)會(huì)。在他看來，“11月份的選舉結(jié)果至關(guān)重要。”如果特朗普“在參眾兩院沒有多數(shù)席位，那么就會(huì)有制衡機(jī)制，甚至?xí)o與美國(guó)其他各方進(jìn)行談判留下空間。”

大背景是在此之前，美墨這兩個(gè)鄰國(guó)間的緊張局勢(shì)依然很高，因此墨西哥（越境非法）移民的任何進(jìn)一步死亡都可能加深兩國(guó)之間的裂痕。