最新數據出爐：農民收入增速超過城里人，但為何絕對差距還在拉大？

文/識局智庫研究組

今天（7月15日），國家統計局公布了2026年上半年居民收入數據。

一個引人注目的數字是：農村居民人均可支配收入12699元，同比增長6.4%；城鎮居民人均可支配收入30126元，增長4.4%。

農村增速比城鎮快了整整2個百分點。城鄉收入比從上年同期的2.42，也縮小到了2.37。

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數字擺在這兒，咋一看是好消息——農村居民人均可支配收入增長更快了，城鄉差距在收窄。

但當把目光從“增速”移到“絕對值”上，事情就變得沒那么簡單了。

絕對值上，上半年，城鎮居民人均可支配收入比農村居民多出了17427元。

這個數字意味著什么？

意味著一個農村居民辛苦半年掙的錢，還不到城鎮居民的五分之三。

值得關注的是，去年同期的絕對差距大約是17400元。也就是說，雖然增速快了2個百分點，但絕對差距反而又擴大了大約27元。

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增速贏了，差距卻沒縮小。

當然，城鄉之間存在收入差距，在任何一個國家的工業化進程中都是正常現象。城鎮的產業結構、勞動生產率、資產積累水平都決定了其收入基數天然更高。

問題的關鍵從來不是“有沒有差距”，而是“差距是在收斂還是在失控”。從比值看，2.42縮到2.37，方向是好的；但從絕對值看，追趕的速度還不夠快。

往深里看，這其實不是一道簡單的算術題。它背后藏著中國城鄉收入結構的深層密碼。

先看看農民的收入從哪兒來。

國家統計局把居民收入拆成了四塊：工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入。

上半年全國人均工資性收入13298元，增長5.3%；經營凈收入3628元，增長6.5%；財產凈收入1845元，增長1.1%；轉移凈收入4210元，增長5.8%。

農村居民收入增速能跑贏城鎮，靠的主要是兩塊：經營凈收入和轉移凈收入。

經營凈收入說白了就是種地、養殖、做小買賣掙的錢，上半年增長了6.5%。轉移凈收入主要是各種補貼、養老金、低保，增長了5.8%。這兩塊的增速都超過了工資性收入的5.3%。

換句話說，農民增收的“主力軍”是農業經營和政府轉移支付，而不是工資。

這本身就說明了一個問題：農民的增收，很大程度上依賴的是政策托底和農產品行情，而不是像城鎮居民那樣靠工資增長。

政策可以一直給，農產品價格卻不可能一直漲。這種增收動力的結構性差異，決定了農村增收的可持續性天然弱于城鎮。

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但真正讓絕對差距縮不下來的，是另一塊收入——財產凈收入。

財產凈收入包括利息、房租、股息、紅利這些東西。上半年全國人均財產凈收入只增長了1.1%。這是四塊收入里增速最低的，低得有點刺眼。

相當部分城鎮居民手里有房，或有股票、有理財，財產性收入是他們的“第二工資”。

農村居民呢？大部分人的財產就是那幾畝地和一套自住房——地不能賣，房租不出去，財產性收入幾乎可以忽略不計。

財產凈收入1.1%的增速，說明整個社會的“錢生錢”效應都在減弱，但城鎮居民基數大、受影響更直接，農村居民本來就沒什么財產性收入可損失。

于是，當財產性收入這根支柱搖晃的時候，城鎮居民的收入增長被拖累得更明顯——這恰恰是農村增速“跑贏”城鎮的一個重要原因。

因此，農民增速“跑贏”城里人，某種程度上是因為城里人“跑慢了”，而不是農民“跑得飛起”。

城鎮居民人均可支配收入4.4%的增速，意味著每人每年多掙1300多塊；農村6.4%的增速，人均每年多掙的絕對金額還不到800塊。

同樣是增長，一個百分點在不同基數上的含金量天差地別。

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還有一個細節值得琢磨。

上半年全國居民人均消費支出14836元，名義增長3.7%，實際增長只有2.7%。而收入名義增長5.2%，實際增長4.2%。消費的實際增速比收入的實際增速低了1.5個百分點。

這說明什么？說明大家不敢花錢。

這并非城里人的專屬現象。農村居民人均消費支出10180元，名義增長4.6%，實際增長3.8%。

看著比城鎮的3.0%名義增速高不少。但別忘了，農村的通貨膨脹感受和城市不一樣——農產品價格上漲的時候，農民作為生產者能受益，但作為消費者也要承受更高的食品支出。

農村居民消費支出中，食品煙酒占比超過30%。食品價格稍微一動，農村家庭的實際購買力就被削掉一截。

這就是為什么很多農民覺得“錢掙得多了一點，但好像也沒剩下什么”。

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回到關鍵問題：為什么農村居民人均可支配收入增速快了，但絕對差距還在拉大？

簡要來說，縮小絕對差距需要農村的增速長期、持續地大幅超過城鎮，不是2個百分點，而是可能需要5個、8個百分點。

因為城鎮的基數太大了。17427元的差距，靠每年多2個百分點的增速去追趕，需要相當長的時間。這不是農民不努力，也不是政策不給力，而是基數效應的基本算術——同樣增長1%，城鎮居民多掙301元，農村居民只多掙127元。差出來的這174元，就是絕對值差距每一年被拉大的來源。

更要命的是，財產性收入這個差距最大的領域，農村幾乎很難發力。

城鎮居民可以通過資產增值、理財收益獲得“不勞而獲”的收入，農村居民的土地和房產等資產在現行制度下卻很難轉化為財產性收入。

坦白說，只要這個結構性問題不解決，城鄉收入的絕對差距就很難真正縮小，哪怕增速數據再好看。

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國家統計局相關負責人在今天的發布會上說，居民收入平穩增長，農村居民收入增長快于城鎮居民。

這話沒錯。但實話說，“平穩”和“均衡”，其實是兩碼事。

增速的數字可能令人看到“差距在縮小”的希望，但17427元的硬溝不會因為一個“好看”的比例就自動消失。

城鄉之間有差距，不必然是問題；差距在可接受的范圍內持續存在，也是經濟規律使然。真正值得關注的，是那個“2個百分點”的追趕速度能不能加快，能不能持續。因為只有速度足夠快，絕對值差距才有真正收窄的那一天。