四川
魯比奧的原話說得毫不留情，稱如果需要，就一塊磚一塊磚地把ICC拆掉，這話一出口，基本等于公開向ICC宣戰了。
緊接著美國國務院也同步宣布了一整套全政府措施，要系統性地削弱ICC的運作能力。
具體手段擺得很清楚，吊銷ICC相關人員的赴美簽證，對他們實施旅行禁令，還要加大制裁力度，甚至動用外交資源直接敦促各個國家退出ICC。
這可不是嘴上說說，而是一套組合拳，要把ICC徹底架在火上烤。
美國對ICC的這股火氣其實憋了很久，特朗普從第一個任期開始就對ICC沒有好感，早在2020年就簽署過行政命令，授權對參與調查美軍人員的ICC官員實施經濟制裁和旅行限制。
后來ICC敢把調查矛頭指向以色列總理內塔尼亞胡，特朗普的怒火更是直線上升，2025年2月，特朗普又簽署了一道制裁ICC的行政令，直接凍結相關人員的財產，禁止他們入境美國。
今年6月24日，ICC的三名女法官干脆把特朗普政府告上了紐約聯邦法院，指控之前的制裁措施非法。
美國司法部7月2日直接致信ICC院長赤根智子，白紙黑字聲明美國絕不承認ICC對美國人的司法管轄權，魯比奧這次發難，不過就是把那層早就破了的窗戶紙徹底撕碎了。
他把ICC描述成一個由左翼非政府組織、自鳴得意的全球主義者以及敵視美國的第三世界國家組成的網絡，這話的羞辱性有多強，ICC那幫人心里最清楚。
美國這一拳打出來，ICC面臨的就不是幾項制裁那么簡單了，而是實實在在的生存危機，ICC院長赤根智子自己都承認，ICC正面臨“關乎組織存續的危機”。
美國掌握著全球金融命脈，一旦對ICC本身發動金融制裁，負責信息通信系統的美國企業就得停止提供服務，ICC連正常運轉都做不到，這招確實夠狠，直接掐住了ICC的呼吸管。
就在美國高調宣布要拆解ICC的前一刻，被關在海牙拘留中心的杜特爾特，日子正過得極其煎熬，杜特爾特被弄進去，起因是他當年在菲律賓推行的禁毒戰爭。
ICC死死咬住不放，指控那場行動導致至少6000人死亡，某些人權組織甚至喊出了超過3萬人的數字，老杜自打去年3月被押送到海牙，到現在已經關了一年多。
案子一直在預審和管轄權扯皮中來回打轉，杜特爾特的律師團隊原本想打一張最硬的牌，管轄權，菲律賓早在2019年就退出了《羅馬規約》，一個非締約國的前總統，ICC憑什么來審？
這套說辭一度讓人看到了希望，然而今年4月22日，ICC上訴分庭作出了裁定，維持對杜特爾特的管轄權，這張牌就這么被硬生生抽走了，連回旋的余地都沒留。
更要命的是律師費突然出了大問題，ICC最近批準凍結了杜特爾特被捕時扣押的資金，老杜不但要面對一場看不到盡頭的審判，還得自己四處籌錢去付高昂的律師費。
這等于一邊掐著你的喉嚨，一邊還要讓你自己掏錢買氧氣罐，老杜的身體狀況一直不太好，家屬和支持者急得團團轉，律師也使不上勁。
就在這個節骨眼上，美國那邊冷不丁傳來要拆解ICC的吼聲。
特朗普政府的算盤里當然沒有老杜這個人，但這一棍子打下去，最先感受到震動的恰恰就是ICC正在審理的杜特爾特案。
ICC自身都難保了，哪還有精力去折騰一個菲律賓前總統的案子，更關鍵的是，美國這一輪操作還包括敦促各國退出ICC。
菲律賓本來就已經退出了《羅馬規約》，現在美國帶頭搞這一套，等于給菲律賓繼續拒絕ICC管轄權提供了最硬氣的理由。
杜特爾特的支持者這下可算抓住了救命稻草，老杜當年禁毒雖然手段強硬，但在菲律賓國內確實有相當廣泛的民意基礎。
不少菲律賓人認為正是靠強力禁毒，社會治安才明顯改善，ICC把一個在國內有大量支持者的前總統抓走審判，本來就爭議極大。
現在美國從外部給ICC來了這么一記重拳，杜特爾特案的政治和法律基礎都被動搖了。
美國這波操作最尷尬的，還不是海牙那座大樓里穿法袍的人，而是菲律賓現任總統馬科斯，當初馬科斯政府默許甚至配合ICC把杜特爾特帶走，本來就在國內激起了巨大的反彈。
杜特爾特家族在菲律賓政壇根基深厚，他女兒莎拉還是現任副總統，馬科斯和杜特爾特兩大家族的矛盾早就公開化了，這場政治斗爭已經持續了很久。
馬科斯鉚足了勁想借ICC這把司法利刃，徹底斬斷杜特爾特家族的政治根基，所有布局就差海牙一紙終審判決了。
結果美國半路殺出來，直接要把ICC整座樓給拆了，馬科斯手里最關鍵的這把刀，刀把子突然被人抽走了。
菲律賓總統府的反應很有意思，面對美國的行動，馬拉坎南宮趕緊跟美國劃清界限，說這事是美國的國內政策，不在菲律賓政府的控制范圍內。
這話翻譯過來就是，美國要拆ICC是美國的事，跟我沒關系，你們別把賬算在我頭上。
但問題在于，馬科斯當初配合ICC抓捕杜特爾特的時候，可沒這么撇清關系，現在美國翻臉不認人，直接對ICC下死手，馬科斯等于被晾在了半空中。
往前看，杜特爾特家族的支持者不會放過他，你當初配合抓人，現在美國拆臺，你怎么交代？往后看ICC自身難保，案子還能不能審下去都是個問號。
更有意思的是日本的態度，日本是ICC最大的出資國，一直往ICC輸送法官，院長赤根智子就是日本人。
面對美國的行動，日本內閣官房長官木原稔在記者會上說得很含蓄，帶著關切關注，日本一貫支持ICC。
日本外務省相關人士私下抱怨，魯比奧的表態給人一種比以往更加強硬的感覺，這也可以解讀為向日本發出的信號。
連最鐵的盟友都看不下去，可見美國這步棋走得有多絕，歐盟也站出來表態了，說支持ICC，反對特朗普政府關于ICC威脅美國主權的說法。
但歐盟的反對能起多大作用，恐怕連歐盟自己心里都沒底，美國這次是動真格的，不是打嘴炮。
從吊銷簽證到金融制裁，從施壓盟友退出到切斷ICC的資金來源，每一步都掐在要害上，ICC這個成立了幾十年的國際司法機構，能不能扛過這輪沖擊，還真不好說。
而對杜特爾特來說，這大概是他被關進海牙之后聽到的最好的消息了。
雖然他從來不是美國戰略棋盤上的棋子，但大國博弈掀起的浪頭，有時候確實能把小人物的船推離險灘。
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