7月15日,國新辦新聞發布會上,中國人民銀行新聞發言人、副行長鄒瀾介紹2026年上半年貨幣政策執行和金融統計數據情況,并答記者問。
最新數據顯示,初步統計,2026年上半年社會融資規模增量累計為20.84萬億元,比上年同期少2.02萬億元。社會融資規模6月當月值為3.36萬億元,同比少8606億元。
中信證券首席經濟學家明明分析,今年以來央行持續強調社融結構優化,與傳統實體行業關聯度更高的貸款融資降速提質將成常態,債券與股票融資在廣義信貸中占比提升或成為趨勢。
中國民生銀行首席經濟學家溫彬指出,往后看,考慮到二季度經濟增速有所放緩,為實現全年增長目標,下半年預計會加大逆周期調節力度,用好用足存量政策,預研儲備增量政策,以切實鞏固拓展經濟穩中向好態勢。
債貸“蹺蹺板”效應延續
從上半年社會融資規模增量看,對實體經濟發放的人民幣貸款增加10.76萬億元,同比少增1.98萬億元。企業債券凈融資2.07萬億元,同比多9167億元;政府債券凈融資6.44萬億元,同比少1.22萬億元。
溫彬分析,從結構上看,政府債券、表內貸款為同比主要拖累,企業債券形成主要拉動。
溫彬指出,一般國債在6月因到期量較大融資進度偏緩,地方債在5月至6月上半月發行較緩,注資特別國債發行延后,化債進度平穩,共同拖慢政府債融資節奏;但廣譜利率下行背景下,企業直接融資成本相較貸款利率下行更為明顯,高信用等級企業仍傾向于“以債換貸”,債貸“蹺蹺板”效應延續。
溫彬分析,從年內政府債累計數據來看,化債類債券發行進度較快,上半年用于化債的再融資專項債和特殊新增專項債發行量合計超2萬億元,有助于減輕地方化債負擔,緩解企業流動性壓力,暢通資金循環。在一季度經濟運行態勢偏強、項目儲備質量要求提升及資金防空轉的導向下,上半年新增專項債發行進度有所放緩,今年上半年發行的2.45萬億元地方政府新增債券中,新增專項債券發行2.07萬億元,同比下降約4%,更加強調“按需發行”與“提質增效”。超長期特別國債上半年累計發行5720億元,完成全年進度的44%。
今年上半年人民幣貸款增速有所放緩,債券融資特別是企業債券融資明顯增加。人民銀行貨幣政策司司長謝光啟說,上述融資結構變化可能是長期性、趨勢性的,反映了中國經濟結構深度調整和經濟增長動能新舊轉換,也反映了金融體系的動態適配和金融供給側結構性改革持續深化。未來一段時期,貨幣信貸將繼續從外延式擴張轉向內涵式發展,貸款“降速提質”可能成為宏觀運行的新常態之一。
謝光啟介紹,面對經濟結構和融資結構變遷,人民銀行正持續優化完善貨幣政策框架,逐步淡化數量型中介目標,推動貨幣政策框架從數量型調控為主向價格型調控為主轉型,著力營造適宜的貨幣金融環境。
企業中長貸仍待發力
6月末,廣義貨幣(M2)余額356.71萬億元,同比增長8%。狹義貨幣(M1)余額118.48萬億元,同比增長4%。
中信證券首席經濟學家明明指出,M2增速僅小幅下滑,整體表現良好。他說,季末居民資金有所回表,存款留存能力相對穩定是主要原因。結合存款數據,當月居民及企業存款月均大幅正增,非銀存款余額回落,與貨幣增速形成印證。對比M2,M1增速下滑幅度更大,一方面由于去年同期M1增長基數較高,對同比結果形成一定壓制,但同時觀察到M2與M1剪刀差走闊至4個百分點,反映整體企業生產和居民消費的活化程度仍相對較低,內生需求偏弱的現狀尚未出現扭轉。
往后看,中國民生銀行首席經濟學家溫彬指出,為提振內需、穩定信用,央行還將綜合運用各類公開市場工具,保持市場流動性充裕,同時人民幣強勢是中期趨勢,資金回流也助力流動性維持寬松。但隨著后續月份M1、M2基數逐步抬升,二者增速或延續小幅回落。
信貸方面,6月末人民幣貸款余額282.63萬億元,同比增長5.2%。
溫彬指出,分部門看,6月“對公穩、零售弱”分化格局延續,居民貸款增長仍承壓,企業中長貸仍待發力,對公短貸、票據貢獻度高。
往后看,溫彬判斷,下半年擴大內需和穩投資為重要方向,“六張網”建設、城市更新以及條件成熟的重大工程項目相關需求有明顯啟動跡象;同時,伴隨多地政府召開新型政策性金融工具相關會議,部署項目儲備、融資對接等工作,8000億元新型政策性金融工具有望在7、8月加速發行,三季度政府債發行也會提速,將對基建投資形成一定拉動。此外,高技術制造業和裝備制造業景氣有望繼續改善,新動能行業仍有擴產動力,出口強韌性繼續支撐工業生產,穩定制造業投資,均有助于企業中長貸改善。
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