江蘇
文｜鄧飛
全國港澳研究會今日（14日）在香港舉辦了“以高水平安全護航高質量發展”專題宣講會。全國港澳研究會副會長、清華大學法學院教授王振民，以及全國港澳研究會副會長、中國人民大學法學院教授韓大元分別發表專題演講。兩位權威法律學者的宣講，不僅以詳實的數據和法理厘清了外界對《香港國安法》的誤解，更為香港如何在“一國兩制”下統籌安全與發展，指明了清晰的方向。
王振民教授指出，《香港國安法》自2020年實施以來，為香港社會提供了重要的安全保障。他形容《香港國安法》屬于“防御型”與“低辣”立法，與其他國家相比，立法不泛化、不夸大，全面兼顧國家安全與人權自由。他以具體數據為例，表明法律的克制性：截至今年4月，因危害國家安全罪被捕的394人中，僅208人被檢控，最終定罪的僅180人。相比之下，2011年英國倫敦暴亂僅僅5天，就有超過2,000人被定罪；而2021年的美國國會山莊事件持續一天，就有逾1,100人被定罪。這充分說明香港的執法行動始終針對極少數，且每一宗案件均經過法庭嚴格、透明的審訊程序，可謂“鐵證如山”。這不僅保護了750萬香港市民的安居樂業，也切實維護了各國投資者在港的合法權益。
韓大元教授強調，在“一國兩制”下統籌發展與安全，不能只講安全而忽視港澳的繁榮發展，也不能片面強調發展而弱化國家主權安全利益，要實現安全穩定與繁榮的有機統一。他指出，作為實行“一國兩制”的國際自由港，香港維護國家安全強調的是在開放的環境中動態維護國家安全，堅持在高水平安全保障下推進高水平開放。
兩位專家的精辟論述，對香港今后的發展帶來深遠的啟示。首先，香港社會及國際投資者應放下對國安法的無謂疑慮。通過數據對比和法理分析，充分證明《香港國安法》不僅沒有損害人權，反而在兼顧法治與人權保障方面做到了世界前列。一個安全、穩定、法治健全的社會環境，正是資本最看重的營商土壤。國安法打擊的是極少數危害國家安全的犯罪分子，保護的正是廣大市民和外資企業的根本利益。
其次，在國家安全的底線已經徹底筑牢的今天，香港應將重心轉移到“高質量發展”之上。香港應充分利用“一國兩制”的獨特優勢，積極融入國家發展大局，無論是鞏固國際金融、航運、貿易中心地位，還是大力發展創科產業，都需要以高水平的安全作為護航，安全與繁榮必須有機統一。
高水平安全與高質量發展是車之兩輪、鳥之雙翼。透過這次宣講會，我們更加清晰地看到，《香港國安法》不僅是一面防御風險的盾牌，更是保障香港長期繁榮穩定的基石。我們要珍惜今日來之不易的局面，把握國家“十五五”規劃全面實施帶來的寶貴機遇，并在行政長官和特區政府的帶領下，凝心聚力，制定和實施好首份五年規劃，以高水平安全護航高質量發展，共建香港美好家園。
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