7月13日,中國駐日本大使館的公使直接找上了日本外務省亞洲大洋洲局的局長,當面提出嚴正交涉,差不多同一時間,外交部亞洲司的負責人也緊急約見了日本駐華使館的首席公使。
一天之內,兩條線同時出手,都是沖著同一個國家去的。
7月12日,美國、菲律賓、日本等14國發布聯合聲明,為所謂“南海仲裁案裁決”出臺十周年大肆造勢,日本外相茂木敏充單獨發聲,無端指責中國不接受仲裁是“損害法治”,其行徑荒謬至極。
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14個國家紛紛發聲喧鬧,而中方別具一格,獨獨將日本從其中抽離出來,給予“特殊關照”,似在聚焦關鍵,以別樣方式表明態度。
日方政府方面怕是想不通 ,日本既不是南海的當事國,也不是仲裁案的主導者,怎么就成了那個被 “精準敲打” 的出頭鳥?
十年前那出戲的幕后推手
2013年,菲律賓單方面跑去海牙,要求成立臨時仲裁庭,中國從一開始就把話撂下了,不接受、不參與,道理不復雜,中國早在2006年就根據《聯合國海洋法公約》發過聲明,海洋劃界這類爭議不歸強制仲裁管。
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但菲律賓不管這套,硬要搞,海牙那邊還真就給人湊了個“仲裁庭”出來,再說說這個柳井俊二,這人可不是什么中立的法官,他在日本右翼圈子里名氣不小,讓這么個人指定仲裁員,結果還用猜嗎?
更要命的是,這個“仲裁庭”壓根就不是什么正經法庭,它只是租了海牙常設仲裁法院的場地,臨時攢了個班子,聯合國、國際法院、國際海洋法法庭在所謂“裁決”出來后,全跳出來撇清關系,說跟自己沒半毛錢關系。
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服務均明碼標價,按小時計費,中國拒絕付費,菲律賓卻異常“慷慨”,主動為中國墊資,自掏腰包請人“主持公道”,這般行徑令人深思,追本溯源,這所謂“仲裁庭”自始就存瑕疵。
日本這十年,比菲律賓還上心
所謂“裁決”2016年7月12日一出來,日本比菲律賓還激動,當天,日本外務省就發了聲明,叫嚷這個“裁決”有法律約束力,逼著中國遵守,此后每年一到7月12日,日本外務省就跟設了鬧鐘似的,準時發聲明,年年不落。
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十年,一次沒斷過,今年更賣力,日本外相茂木敏充專門搞了個談話,罵中國不接受仲裁是“損害國際法治”,日本還牽頭張羅了那份14國聯合聲明,從起草到拉人,全程沖在最前面。
在國際外交場合,日本一直攛掇著把“遵守南海仲裁結果”往各種聯合聲明里塞,問題來了,日本又不是南海的鄰居,跟菲律賓隔著一千多公里,你這么拼命圖什么?
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在中方的交涉中,有一句話擲地有聲:“日本于南海問題背負著歷史罪責,且至今尚未清算”,這話是有來歷的,二戰的時候,日本侵占了中國南海的不少島礁,81年過去了,日本不反省,反倒又打起了南海的主意。
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日本持續向菲律賓輸送武器裝備,雙方簽署軍事協定,互相允許駐軍,此外,日本海外派兵、發射進攻型導彈,種種行徑昭然若揭,早已逾越“自衛”界限,國際社會需高度警惕。
日本心里那本賬,有人看得明白了,把釣魚島和南海的事攪和到一起,全說成“安全威脅”,給自己擴軍找借口,日本一直想修憲、想建軍隊,得有理由,南海就是個現成的抓手。
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追根溯源,日本妄圖在南海與東海兩條戰線同時對中國制造阻礙,其緊咬南海問題不松口,背后真正的緣由便在于此。
外交部發言人的談話里,還拋出了一個讓日本特別難堪的問題,按照這份“裁決”的標準,南沙群島最大的太平島面積50萬平方米,有淡水,有蔬菜水果,還能養家禽居然被判定為“巖礁”,不能擁有專屬經濟區。
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不妨審慎審視,日本所處太平洋的沖之鳥礁,漲潮之際,僅兩塊總面積不足10平方米的礁石露于水面,若依“裁決”同一標準衡量,其難謂巖礁,實與巖礁界定相去甚遠。
可日本偏偏拿這兩塊小礁石,主張了幾十萬平方公里的專屬經濟區,比日本本土面積還大,一邊把別人的天然島嶼說成“石頭”,一邊把自己的小礁石捧成“寶地”,這不是雙重標準是什么?
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中方把話撂在那了:既然日本全盤認可這份“裁決”,那按同樣的規則,日本是不是也該主動放棄沖之鳥礁的海洋權益?這個問題,日本沒法解。
14國聯合聲明,東盟鄰居全沒搭理
此次涉及的14個國家中,除卻菲律賓,皆非南海當事國,其中歐洲占7個,“五眼聯盟”更是全員現身,這般跨越地域的“湊局”,著實令人玩味。
更惹人矚目的是另一樁事,東盟十國之中,除菲律賓外,其余九國均未跟風,且自東盟成立多年以來,從未有一份正式文件對那份“裁決”予以支持。
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這說明什么?說明大家都清楚怎么回事,南海周邊這些國家,心思都在過日子、搞發展上,誰愿意被域外國家當槍使,可日本偏要湊這個熱鬧,還湊在最前面。
廢紙十年,依舊是廢紙
回過頭看這場鬧劇,一個日本右翼操盤組建的臨時班子,菲律賓自己出錢,聯合國都不認,憑什么對中國指手畫腳,廢紙終究是廢紙,南海的島礁不會因為一紙空文就挪地方,中國的主權不會因為幾句嚷嚷就縮水。
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日本跳了十年,接下來怕還得繼續,但再怎么跳,也改不了一個事實,在南海這片水域,誰說了算,不是由遠在東京的人定的。
話說回來,日本這么執著地往南海湊,高市早苗那句“想不通”,是真的不明白,還是裝的不明白,這答案,恐怕只有東京那邊自己清楚了。
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