你敢信嗎,本來阿富汗占著連接中亞南亞的絕佳地理位置,結(jié)果巴基斯坦和吉爾吉斯斯坦愣是繞開它,靠著中國走出了一條全新的貨運大通道。這邊給中巴通關(guān)開綠燈,時間直接壓到90分鐘,那邊瓦罕走廊直接鎖得嚴嚴實實,這操作明眼人都懂,說白了就是給塔利班遞了最直白的話。
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巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達里前不久訪問吉爾吉斯斯坦,和對方總統(tǒng)扎帕羅夫聊得最多的,就是打通中亞到南亞運輸走廊的事。巴基斯坦的心思很明確,就是以吉爾吉斯斯坦為中轉(zhuǎn)站,把自家的經(jīng)貿(mào)網(wǎng)向北延伸,直接扎進中亞腹地連上歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟。吉爾吉斯斯坦也有自己的需求,想要借巴基斯坦的卡拉奇港和瓜達爾港,給自己的商品打通一條通往印度洋的出海通道。
巴吉兩國并不接壤,能坐下來敲定這個項目,核心就是找到了繞開阿富汗的可行路徑,這條路徑的關(guān)鍵就是中國。放在以前,巴基斯坦和中亞國家的貨運往來,基本都走阿富汗境內(nèi)的幾條陸路。可這條路有兩個解不開的死穴,愣是把通道堵得幾乎沒法用。
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第一個死穴是阿富汗基礎(chǔ)設施太拉胯,不少路段地形崎嶇,通行條件差到離譜。第二個更頭疼,就是阿富汗國內(nèi)的安全局勢壓根穩(wěn)定不下來。塔利班名義上統(tǒng)一了全國,可包括伊斯蘭國在內(nèi)的多股恐怖勢力還在境內(nèi)頻繁活動,跨境襲擊說搞就搞。
更尷尬的是,塔利班和巴基斯坦的關(guān)系最近持續(xù)緊張,雙方武裝在邊境三天兩頭爆發(fā)沖突,原來經(jīng)過阿富汗的陸路通道,基本已經(jīng)斷了。走投無路之下,巴基斯坦和吉爾吉斯斯坦齊刷刷把目光投向了中國新疆。
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今年4月,兩國聯(lián)合派出一支貨運車隊,從吉爾吉斯斯坦出發(fā)借道中國新疆,沿著喀喇昆侖公路的成熟路網(wǎng)進入巴基斯坦北部,最后直達伊斯蘭堡。這一趟實測跑下來,直接證明這條繞開阿富汗的新路線,完全能滿足兩國的貨運需求。
中國雖然沒有正式加入這個項目,但作為過境國,發(fā)揮的作用誰也替代不了。中巴在邊境口岸搞了“單一窗口”通關(guān)便利化合作,把貨車通關(guān)等待時間從原來的數(shù)小時,直接壓縮到90分鐘以內(nèi)。通關(guān)速度提上來,整個物流的效率自然上去了,巴吉兩國的貨運往來順暢了不止一點。
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有意思的反差就在這里,中國給周邊鄰國大開方便之門的同時,在阿富汗邊境的管控直接拉到最嚴。今年早些時候,塔利班高層跑到瓦罕走廊,視察他們正在修的瓦罕走廊公路項目。等他們走到中阿邊境,看到的是中國用鐵絲網(wǎng)、哨塔、監(jiān)控搭起來的完整封鎖體系,把瓦罕走廊的東入口堵得嚴嚴實實。
公路都修到家門口了,中國還是死死把邊境管控住,意思已經(jīng)很明顯,中國目前無意打通瓦罕走廊,和阿富汗搞陸上連通。同樣是中國鄰國,阿富汗拿到的待遇和巴基斯坦吉爾吉斯斯坦差這么多,真不是中國厚此薄彼,問題全出在塔利班自己身上。這么多年打交道下來,中國對塔利班已經(jīng)慢慢沒了信心,不覺得現(xiàn)在能和他們搞深度互聯(lián)互通。
塔利班不光沒徹底解決境內(nèi)的恐怖主義問題,更奇葩的是他們連問題都不認,一口咬死沒這回事。這種態(tài)度換誰能放心,真打開國門搞通行,亂七八糟的安全隱患進來,誰來兜著?
塔利班內(nèi)部本身也不太平,各個派系勾心斗角,坎大哈派和喀布爾派的矛盾都擺到臺面上了。最高領(lǐng)袖阿洪扎達到現(xiàn)在也沒建起一個能代表所有民族和政治派系的包容性政府。阿富汗連基本的長治久安都做不到,談什么發(fā)揮地理樞紐作用搞合作。
中國要是現(xiàn)在給阿富汗打開國門,就算能做成點生意賺點錢,后續(xù)應付安全隱患花的管理成本,大概率比賺的收益還要高。更何況塔利班過去沒少拿安全問題當籌碼,跟鄰國要經(jīng)濟外交好處,這種不穩(wěn)定的合作模式,沒人敢長期陪玩。
換作是你做生意,也肯定選靠譜穩(wěn)定的合作伙伴,不會找天天出幺蛾子的主。中國和巴基斯坦還有中亞各國合作這么多年,不管是穩(wěn)定性還是可預期性,都比和阿富汗合作強太多。
巴基斯坦和吉爾吉斯斯坦搞出來的這條新運輸走廊,本身就是一帶一路倡議的有力補充。中國也能借這條通道,更快把自家商品推進中亞和南亞市場。更多貨車經(jīng)過新疆,沿途加油、食宿這些消費,都能給沿線商家?guī)碚娼鸢足y的收益,實打?qū)崕赢數(shù)匕l(fā)展。
跟塔利班主導的阿富汗臨時政府打了快五年交道,中國早就看清了,借阿富汗這個地理樞紐搞發(fā)展,現(xiàn)實難度太大。干脆繞開阿富汗,從一帶一路往中亞和南亞延伸,反而走得更穩(wěn)更快。
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對于塔利班來說,他們早就錯過了加入一帶一路的最佳時機。就算現(xiàn)在趕緊調(diào)整治理思路和外交態(tài)度,想要趕上區(qū)域互聯(lián)互通的這班車,難度也已經(jīng)非常大了。
參考資料:環(huán)球時報 《巴吉繞開阿富汗借道中國打通新運輸走廊》
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