2026年7月12日,是所謂南海仲裁案裁決出臺十周年,這一天馬尼拉的會場格外熱鬧,菲律賓外交部專門辦了一場紀念大會,把這份裁決稱作海上燈塔。
前一天7月11日,歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯已經代表歐盟27國單獨發過一份聲明。
去掉重復的名字,34個國家的表態一夜之間擺到了桌面上。
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可這份名單有點意思,真正住在南海邊上的國家,除了菲律賓一個沒來。
而且同樣是美國的亞太盟友,日本這次跳得比誰都高,韓國從頭到尾一個字沒說,這兩種截然相反的姿態擺在一起,中方一夜之間看清了不少東西。
先說日本,據中國外交部網站消息,7月12日當天,外交部亞洲司司長劉勁松緊急約見日本駐華使館首席公使橫地晃,提出嚴正交涉。
要知道,這次約見的對象不是菲律賓,也不是美國,而是日本。
日本這次為啥被單拎出來?因為日本外相茂木敏充不滿足于跟著簽個名,還專門以自己的名義發了一份長篇談話,指責中方在南海的合法主張,還給日本貼了個新標簽,叫南海事務的利益攸關方。
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問題是,日本連南海當事國都不算,在南海沒有一寸主權訴求,憑什么自稱利益攸關方?
中方外交部發言人當天就把話挑明了:日本沒有資格對中國在南海的領土主權和海洋權益說三道四。
更打臉的還在后頭。
按照這份仲裁裁決的標準,南沙群島的太平島都被認定不算島嶼,無法主張專屬經濟區,太平島面積50萬平方米,島上有淡水、有蔬果、能住人。
這么大一個地方都不夠資格,日本那個孤零零漂在太平洋上、由兩塊面積不足10平方米礁石組成的沖之鳥礁,憑啥主張幾十萬平方公里的海域?
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這不是打嘴仗,據新華社此前報道,早在2012年5月,聯合國大陸架界限委員會就發過主席聲明,不認可日本依據沖之鳥礁提出的外大陸架主張。
這筆賬國際機構十幾年前就算過,中方7月12日的回應也很直接:既然日本贊成裁決內容,那按同一標準,日方應視為已自愿放棄相應海洋主張。
這句話懟過去,日本進退兩難。
日本這次不惜自打臉也要往前沖,是有背景的。
央視新聞此前報道,2026年美菲肩并肩聯合軍演,日本首次以正式成員身份參演,還在菲律賓呂宋島北部進行了導彈試射。
5月底,日菲又宣布啟動專屬經濟區和大陸架劃界談判,7月12日這份聲明,只是這一串動作里最新的一環。
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外交部對此的定性一點沒客氣:日本數次向海外派遣軍事力量,發射進攻型導彈,遠遠超出自衛范疇。
二戰期間日本曾非法侵占中國南海島礁,如今再以介入者身份出現,歷史包袱只會讓它跳得越高、露得越多。
再說韓國。
據韓國《朝鮮日報》報道,韓國這次沒參與聯署,反映出首爾在處理對華關系時的謹慎和務實。
這話說得客氣,實際上背后是一本明明白白的賬。
先看經濟賬。
韓國造船業三巨頭之一的韓華海洋,牽著整條軍工產業鏈;半導體那邊,中國是三星、SK海力士最重要的市場之一。
據韓國海關數據,2023年中韓貿易額同比下滑約18.8%,薩德風波帶來的傷疤到現在都沒完全好。
首爾太清楚,在一個跟自己沒直接利益的議題上跟風一次,代價可能是自己的飯碗。
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再看政策賬。
據韓聯社報道,李在明在新年記者會上明確講過一句話:聯盟中不應該發生糾纏和拋棄;翻譯成大白話就是,美國我認你這個大哥,但你想把我綁上對抗中國的戰車,那對不起。
同樣據韓聯社報道,李在明就任一周年的青瓦臺記者會上,日本記者當場追問韓日物資勞務相互提供協定的事,他直接拒絕,態度就一句:歷史賬沒結,合作免談。
當然,韓國這次沉默也頂著壓力。
據美國之音報道,一些美國智庫人士對韓國的表現表示不滿,覺得韓國應該在所謂印太秩序上有更多作為。
可正是這種壓力的存在,反過來證明了韓國這次選擇的分量,頂得住施壓還能守住判斷,這本身就是一種本事。
最后回到這份被34國捧上天的裁決本身。
據新華社2016年報道,當年這個仲裁庭一共5名仲裁員,1人由菲律賓指派,其余4名西方國家仲裁員由時任國際海洋法法庭庭長的日本籍法官指派。
掰開來看就是,菲律賓自己搭臺,日本幫忙選演員,唱了一出私設法庭的戲。
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據外交部網站,中國早在2006年就根據《聯合國海洋法公約》第298條作出聲明,把海洋劃界爭議排除出強制爭端解決程序,況且領土主權問題本身就不歸這個公約管。
菲律賓當年把領土爭端包裝成海洋權益爭議強推程序,從起點就繞開了規則,所以中方十年前不接受、不承認,十年后依然如此。
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十年過去,這份裁決一個實際問題也沒解決,反倒成了菲律賓一次次挑事的道具,成了域外勢力借機插手的借口。
日本跳得最高,跳出來的是自己的歷史包袱和法理短板;韓國沉默得最徹底,沉默出的是產業鏈背后的清醒和大國博弈里的分寸感。
海上的浪,從來不是岸上的風能吹得動的。
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