廣東
有償即時拍攝服務
擬從地點、人數、時段
三方面進行規范
同時
美容院的營業時間限制
也計劃取消
這些變化具體怎么落地？
首場公眾咨詢會已經開完
一起來看看重點
《特定業務及活動的規管制度》首場公眾咨詢會7月12日舉行，不少發言者關注“旅拍”服務的規范、申請登記時效及續期。
市政署市政管理委員會主席周偉迎表示，咨詢文本建議將澳門居民“在旅游景點為他人提供有償拍攝服務”納入規管，初步構思從允許旅拍的景點、人數及營業時段三方面規范，并要求服務者佩戴識別證件，冀廣納居民及業界意見后，訂定一套利商便民、可操作的方案。
“旅拍”常規約拍不受限制
咨詢會7月12日下午3時在沙梨頭活動中心9樓會議室舉行，約50人與會，8人發言。主要關注“旅拍”服務的規范、游戲機中心及網吧的分齡規范、桌球室授權人士認定及執法，以及美容院服務范圍等議題。
法務局代局長吳子健表示，咨詢文本建議“旅拍”登記制度，主要適用于拍攝服務者在旅游景點為顧客提供即場有償拍攝服務。現行實體店與顧客事先約定日期地點的戶外取景服務（即俗稱“約拍”）或常規拍攝，不受“旅拍”登記制度限制。
當局續聽社會意見
周偉迎補充，“旅拍”新規主要針對在旅游景點提供的即場拍攝服務，屬新興業務類型，并不影響現有婚紗或攝影公司前往大三巴、龍環葡韻等景點取景的原有營運模式。新法旨在創設條件，為旅客及居民提供更多元選擇，營造良好的旅游體驗，同時避免造成滋擾。
周偉迎稱，“旅拍”擬從地點、人數及服務時段三方面規范。初步構思以旅游景點為主，例如大三巴、議事亭前地等熱門地點，并希望進一步聽取社會意見后確定具體旅游景點。
人數方面，究竟一個旅游點有多少名已登記旅拍人士方屬合理？服務提供商與客人之間的比例又應如何訂定？當局希望聽取業界及居民意見再確定具體名額。
至于服務時段，如凌晨時段旅拍需求可能不大，服務時間應到何時為止？這些都是當局希望聽取的意見。
吳子健強調，“旅拍”登記時間將配合社會發展，以及廣納意見來訂定，強調未來會加強巡查杜絕非法工作。
擬取消美容院的營業時間限制 居民憂非法住宿
《特定業務及活動的規管制度》咨詢文本建議，美容院的按摩師和顧客性別相同，而且只向單一性別的顧客提供按摩服務時，可豁免取得按摩場所準照提供按摩服務；同時擬取消美容院的營業時間限制，給予經營者更大彈性空間。
有發言居民反映憂慮，若美容院延長至夜間營業，顧客按摩后短暫休息會否觸犯非法住宿條文；美容業界則建議政府開辦更多專業認證課程，提升行業水平。法務局強調，有關場所營運必須遵守法律規定，政府會做好監管和執法。
吳子健表示，延長營業時間旨在讓場所正常經營業務，并非容許違法活動。若放寬營業時間后出現不規則情況，當局必然重點打擊，透過市場監管令其回歸正軌。
特定操作須由中醫師執行
有發言者問及美容院能否提供纖體或養生服務？衛生局代表林松表示，關鍵在于所采用的手段。凡涉及使用藥物包括西藥及中藥、侵入性操作，或屬中醫定義的操作（如針灸、推拿等），均不得由非中醫人員執行。澳門與內地規定不同，內地可能容許養生機構進行部分中醫操作，但澳門現行法規嚴格限制，所有認定為中醫的操作，必須由注冊中醫師執行，非中醫人員不得進行。
另外，關于美容院的登記及續期費用，周偉迎稱，現行美容院在許可制度下無需繳交登記費、許可費及續期費。今次創設登記制度，可能涉及準照或許可制度轉入，情況多樣。原則上希望維持現行業界的模式，并在收集意見后訂定最終標準。
公開咨詢期將持續至8月19日
《特定業務及活動的規管制度》的公開咨詢期將持續至8月19日，咨詢文本已上載至咨詢專頁（點擊文末“閱讀原文”可跳轉查看）、澳門特區政府入口網站政策咨詢專頁、一戶通平臺及商社通平臺，供市民查閱及下載。同時，亦可在市政署、法務局、政府綜合服務中心、市政署綜合服務中心、中區市民服務中心及離島政府綜合服務中心等索取咨詢文件。
特區政府將分別于7月18日及24日繼續舉辦2場公眾咨詢會，現場設有葡文及手語即時傳譯，有意參加的市民可透過咨詢專頁或致電(853)2833 7676預先報名。此外，亦歡迎各界透過網上、電郵、傳真、郵寄或親臨方式提交意見，詳情可瀏覽咨詢專頁。
編輯：Thea、kiki
來源：澳門特區發布、澳門日報
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