關鍵問題在于制度配套落后時代

近期某公職人員侵占他人車位的事，好多讀者問小鎮“敢不敢談談”？

這有啥不敢的？小鎮不想談是因為這起事件本就很小，小到全中國每天發生無數起，這么一起事件能夠引起全國關注，這才值得思考，而不是具體事件本身，就連當地甩出來一份明顯偏袒、工于心計和文筆的調查報告，都不值得過于關注，也懶得多看，小心思太多，因小失大。

一是涉及的問題太普遍了。

幾乎所有開車的都曾碰到過，而本應理直氣壯讓侵占者挪車，侵占者應該趕緊挪走，還得主動道歉。但實際往往很不順利，最好的情況就是在焦慮中苦等十來分鐘，車挪走了，還得感恩戴德，碰到某些不講道理的，那可就麻煩了。

小鎮最近就剛遇到自家車位被一輛臨牌二手車侵占，臨牌都到期了，好幾天找不到人，最后費了老鼻子勁才解決。在這個過程中包括小鎮本人、熱心鄰居、物業、社區、街道、屬地民警、交警以及各路熱線接線員等，估算累計投入時長十幾個小時，這是對社會資源的巨大浪費，但各方都很無奈。

二是關鍵在于制度上存在缺口，輕微侵權缺乏快速、低成本維權途徑

國家在民法典第1177條首次設置了“自主救濟”，這的確是創新和突破，填補了空白，但總體而言，當前制度體系對私力救濟仍采取嚴格限制，受到限制的不僅是公民個體，還有廣大基層。

停車位被侵占明明很小，可偏偏前面列舉的這么多基層單位就是沒辦法，只能一遍遍地去調解，所謂調解就是說好話罷了，基層也很委屈。至于走司法途徑，那就是純扯淡了，但凡走過司法途徑的都知道不值當為了這點事折騰。

但是在私力救濟被嚴格限制、基層執法權力也被嚴格約束的情況下，國家并沒有配套便于微小侵權處置的途徑，這就導致“小惡難懲”，也就幸虧最近這起占車位事件，侵占他人車位的是公職人員，好歹害怕事情鬧大，所以最終還是退了，假設如果侵占車位的是一個沒有單位、沒有工作，也沒有自家事業的三無人員，然后就是扛上了，怎么解決？

小鎮也不過是采取在合法途徑下逐步升級，向社區、交警施壓，逼迫基層投入更多精力和資源去解決，也是無奈之舉。最終幸虧侵占車輛是租用社區房子的一個商戶，這才被社區負責人走訪到了，最終讓人把車挪開。如果侵占者肆無忌憚呢？又能怎么辦？

拖車是不現實的。

車拖走后，存放在哪里？拖運和存放產生的費用誰來支付？如果托運和存放過程中，侵占車位車輛受損，誰來賠償？

在目前的情況下，這兩個都很難解決，北京很多小區，長期停放了大量廢舊車輛，按理說可以搞廢舊車輛清理，但實際沒法搞，但凡基層單位還能推脫，就只能繼續放著。

要想解決，需要給被侵權的個體更多便捷的維權處置方式。

盲目學習美國純商業化的直接拖走，然后向占位車主征收巨額費用，這并不合適，會帶來很多負面問題。比較現實的是增大占位車主付出的成本，比如車位所有人投訴舉報后，設置合理開走時間，超時自動在12123交警平臺下發警告，一年累計多少次就直接扣分，或者自動生成停車賬單，要求車主繳納。

就算要走司法途徑，也應該提供更加便利的小額速裁渠道，只需要被侵占車位業主提供相關產權證明和水印照片，就自動完成判決過程，而且非常適合由AI進行判決，這可以為今后司法領域更多引入AI提供探索。

當前司法領域最大的問題就是案多人少，導致排隊時間非常長，司法途徑成本太高。但數量最多的案件，情節很簡單，有什么必要非得走人工渠道？

比如像危險駕駛罪這種數量龐大但情節簡單的案件，能不能給涉案對象提供兩個選擇呢？

一個選擇是繼續走人工途徑，無論認罪認罰、速裁速審或者常規途徑，都行，一切照舊；另一個是走AI審判，選擇這條路自動減輕處罰，就在于幫助節省了司法資源。還可以由AI提供走兩條路徑的可能判決范圍，讓人自己選嘛。

至于像侵占車位這類大量小額的民事、金融糾紛，干脆全部AI化得了，只要給相關人提供一個申訴途徑就行了。

其實侵占他人車位的，往往是精致利己者，算盤算的精著呢，但凡給車位業主提供更加便捷近似于一鍵自動完成的維權途徑，看到占車位的，直接在12123完成上報，規定時間內沒有挪車，就如上面所說步步升級，亂占一次罰款起碼在200元以上，誰還亂占啊？

以上就是小鎮的大概看法，至于長沙這起侵占車位事件本身，小鎮沒興趣談，類似的案件太多了，難道都談？還是要由點及面，想想看怎么最大限度的解決問題。

寫到這就要偏題了，小鎮一貫喜歡發散嘛。

這起事件侵占車位的一方是體育部門的，小鎮正好想起來想談的一件事：體育部門的職權太大了，而且超出了體育部門的能力范圍，應該調整了，該切分就切分、該重塑就重塑。

最根本的問題在于，體育部門既當裁判又當運動員，職權過于龐大，既管競技，又管產業，還管大眾，但能力不足，結果就是管不好、管不精、管不透。

很多按照其他行業經驗，早就應該做的，長期沒有做，拖拖拉拉，這背后到底有什么原因，小鎮不是體育部門的，就不去猜測了，只看結果。

最近世界杯，中國對足球的重視太高了，這是唯一能夠上升到國家層面關注的單一體育項目，結果如何呢？

成績如何另說，基本的制度體系都沒成型。

就說國家隊，直到2026年才推出真正的第一版《青少年足球運動員運動能力測試指導手冊》，注意小鎮說的是“真正的第一版”。因為名義上2020年編制了第一版，編制目的是解決當時缺乏統一測試標準的問題，但實際沒有強制推行，只供各地青訓機構先行試用積累數據，小鎮內心覺得這頂多是一個內測版本，夠不上1.0。

對比2020年名義上的第一版，2026年才像正式版本的樣子。

青少年足球運動員的運動能力測試非常重要，正如2026年版開頭就強調“青少年不是縮小版的成年人”，開展青訓的前提就是搞懂孩子的生物年齡，所以終于引入了國際上早就通用的身高生長速度峰值概念，簡稱PHV。

基于此，手冊建議每三個月測量一次身高，每3-6個月做一次全面測試，并繪制生長曲線，如果孩子出現協調性下降、力氣變大或生長痛，需要格外關注。

由此也基于生物年齡階段而不是生理年齡，給出了清晰的訓練指引，還細化了測試項目，涵蓋身體形態到專項技術，并對每個項目的測試器材、場地設置、動作規范、記錄單位都進行了明確，甚至細化到要求使用光電門計時器而非手計時，以確保數據客觀。

等等，內容很細致，總共38頁，小鎮覺得很適合有孩子的家長們細讀一遍，也方便引導自家孩子在合理范圍內加強體育鍛煉。

想要搞好足球，必然要搞好青訓，搞好青訓的基礎當然要先有一個明確的測量和引導標準，也就是這個手冊。

足球強國們都搞了多少年了，怎么2020年才編出來一份沒法用的，2026年才終于像個樣子？中國1994年就開始足球職業化改革了，30多年了，都干嘛去了？又為什么屢屢出現改年齡的丑聞？國家青訓到底是如何選才的？標準是什么？難不成之前就是拍腦袋？

小鎮覺得，關鍵是足協引入了真正的行政管理人才，而不是足球圈的人自己搞。這有點像影視娛樂圈，自從理工科等非圈子人才進入后，才發現這個圈子落后的可怕，只是引入其他行業覺得很簡單的基本策略，就大為改觀。

搞不好的何止上面這一個最基本的標準手冊，全民足球搞好了嗎？去年省超實際由各省文旅介入辦理，效果強太多了，一年頂二十年。

而2009年啟動的校園足球，原本被認為是推進足球青少年培養，夯實足球根基的重要途徑，估計想效仿日本。幾年后，校園足球轉歸教育部門主管，體育部門進行支持，但基本的青訓標準都沒有，能怎么搞？

現在標準手冊有了，教育部門再進行普及和校園體系培育，就有了抓手，這才能為后續體育部門與足協主抓提高和專業體系提供基礎。

至于其他競技體育圈子，類似問題也不少，明明就是一個小圈子，結果搞得格外復雜。

小鎮不是體育部門的，姑且談談個人想法。

競技體育目前的一些突出問題，關鍵在于體育部門承擔了太多自己不擅長的，比如青訓改年齡，只管體校和少數基地的體育部門怎么核實？這顯然是教育部門正管啊，青訓歸根到底是教育、是普及、是學籍。

應該把體育部門不擅長的直接切給擅長的部門。就比如足球，青訓徹底給教育部門，省超徹底給各省文旅，而職業聯賽也應該市場化，體育部門應該退居幕后，多琢磨下類似青訓運動能力手冊這樣的技術標準制定和體系構建，就像科技部門要從管具體科技項目，轉為構建支撐科技的體系，要做上層規劃設計。

而且，小鎮還覺得，體育部門應該集體轉變重心了，已經2026年了，中國不差幾塊奧運金牌，現在最缺的是全民健康，這已經上升到國家戰略，而我們的體育部門雖然也有群眾體育司，但多數精力放在競技還是全民上？

現在真的還需要一個正部級專門機構去負責競技體育嗎？換成負責全民體育那才配得上這個級別，畢竟全民體育事關國家未來。

小鎮覺得，體育主管部門的核心業務應該只有一個：那就是全民體育與國家健康。

如果能針對全民搞出一套類似青訓運動能力手冊的標準體系，然后在提高經常運動標準的情況下，把全民經常運動占比盡快提高到50%以上，普及人人每周鍛煉，這比1千枚、1萬枚奧運金牌重要得多。

十幾億人口，只要人人保持鍛煉習慣，從中選幾個人去國際上拿金牌，又有什么難的？就看女子標槍，出了一個18歲的嚴子怡，可以說保持運動狀態、不受傷，未來十幾年甚至20多年的奧運金牌，就已經提前鎖定了。

坦率地說，這種大魔王級別的選手，靠訓練能訓出來嗎？競技體育已經卷到今天這種地步，越來越依賴全民基礎的天才篩選，在天賦基礎上再進行針對性訓練提升。

十幾億中國人，有多少嚴子怡呢？關鍵還是去普及體育鍛煉、去篩查、去找出來。

這背后，關鍵在于觀念和考核標準的轉變，體育不應該高高在上，競技體育主導的時代應該告別了。

相比服務式執法，體育才應該搞服務，而不是管理。

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