30年，一場跨越山海的發展奇跡

推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。要堅持不忘初心，站在人民立場上考慮問題，堅持在發展中保障和改善民生，穩步推進共同富裕。

——摘自《習近平關于樹立和踐行正確政績觀論述摘編》

賀蘭巍峨，閩水浩蕩。

30年前，福建與寧夏的一次“握手”，開啟了跨越山海的長情奔赴。

1996年，黨中央作出東西部扶貧協作戰略部署，確定福建與寧夏結對幫扶。時任福建對口幫扶寧夏領導小組組長習近平表示：“閩寧對口扶貧協作是一項政治任務，我們要堅決完成。”

同年11月，閩寧對口幫扶第一次聯席會議在福州召開。會議簽署協議、確立機制、明確方向，為對口幫扶規劃了清晰路徑。

1997年4月，習近平率領福建黨政代表團奔赴寧夏，深入西海固多縣訪貧問苦，為謀劃對口幫扶作調研、找思路。

1997年4月，習近平在寧夏隆德縣考察，了解抽水灌溉情況。圖源：人民網

在梁家河插隊7年的習近平對西北的貧窮早就有切身體會。然而當他踏上西海固這片黃土地時，還是被深深震撼：“改革開放好多年了，我們還有這么窮的地方，我心里受到很大沖擊。”

西海固6天的所見所聞，讓習近平對閩寧協作的模式有了更深刻的思考。從西海固回去后，習近平敲定了閩寧合作的幾件事：打井窖、坡改梯、種馬鈴薯……

在這次深入的考察中，意義最重大、影響最深遠的事情，就是習近平部署推動“移民吊莊”工程：讓生活在“一方水土養活不了一方人”的西海固群眾，搬遷到賀蘭山腳下的黃河灌區。

在閩寧對口扶貧協作第二次聯席會議上，習近平提議建立一個以福建、寧夏兩省區簡稱命名的移民區。在調研西吉移民搬遷的吊莊玉泉營時，習近平提出了建設閩寧村的設想：集力聚資，將其打造成具有樣板意義的閩寧協作示范村，讓移民遷得出、穩得住、致得富。

1997年7月15日，閩寧村奠基。習近平發來賀信寫道：“閩寧村現在是個干沙灘，將來會是一個金沙灘。”

開挖引黃溝渠，開墾不毛之地，人拉肩扛、建房修路、防沙治沙、發展產業、扶貧扶志……經過30年的不懈幫扶與艱苦發展，昔日的閩寧村已成長為今天的閩寧鎮。

寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮。新華社記者 楊植森 攝

習近平十分重視幫扶工作，在福建任職期間的6次聯席會議，他5次出席，提出了“優勢互補、互利互惠、長期協作、共同發展”的指導原則，倡導建立“聯席推進、結對幫扶、產業帶動、互學互助、社會參與”五項機制，親自部署、親自推動閩寧協作。

30年斗轉星移，在閩寧協作助力下，西海固地區徹底撕掉了“苦瘠甲天下”的標簽，寧夏歷史性解決了絕對貧困問題，并持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，走上了推動鄉村全面振興、產業多元提質、百姓福祉增進、民族團結進步的高質量發展大道。

30年來，福建累計投入援助資金76.8億元，實施幫扶項目4100多個，惠及寧夏244萬群眾，福建累計向寧夏捐款捐物超過12億元。寧夏農民人均年收入從1996年的1400元左右，增長到2025年的2萬元以上，增長了13倍。

30年來，兩省區每年輪流舉行聯席會議，從未間斷。福建先后選派254名干部、7000多名專業人才赴寧幫扶，先后安排39個經濟較發達的縣（市、區）結對幫扶寧夏9個貧困縣和閩寧鎮，677對村、企、社會組織、學校、醫院深度共建。

30年來，福建累計引導1600多家企業在寧夏投資，實際到位資金超千億元；從“福建企業+寧夏資源”到“福建市場+寧夏產品”，兩省區要素雙向流動，聚力打造了葡萄酒、枸杞、牛奶等特色產業，占全區農業總產值比重超過88%，農民經營性收入四成以上來自特色產業。

2020年7月，中宣部授予閩寧對口扶貧協作援寧群體“時代楷模”稱號。2021年2月，全國脫貧攻堅總結表彰大會上，閩寧鎮被授予“全國脫貧攻堅楷模”榮譽稱號。“閩寧模式”已成為中國推動區域協調發展、促進共同富裕的實踐范本。

在寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮，福建農林大學教授林占熺（右二）與農戶交流菌草種植技術（資料照片）。王鵬 攝

2021年3月，中央出臺《關于堅持和完善東西部協作機制的意見》，確定福建省繼續對口幫扶寧夏回族自治區。

志合者，越山海而共鳴；同心者，向未來而共進。

6月17日，全國東西部協作工作會議在寧夏銀川召開。習近平總書記對常態化做好東西部協作工作作出重要指示強調，要總結運用閩寧協作等有益經驗，進一步完善協作機制，優化協作方式，拓展協作領域，推動東西部產業互補、人員互動、技術互學、觀念互通、作風互鑒，實現互利共贏、共同發展。

今年是“十五五”開局之年，也是開展常態化幫扶第一年。站在閩寧協作30年新起點上，福建將以更寬思路推進閩寧協作，總結推廣相關經驗做法，學習借鑒先進省份有益經驗，聚焦產業帶動、科技聯動、鄉村振興、改善民生、凝聚人心、智力幫扶，推動閩寧協作工作高質量發展。

來源：福建日報

一審：陳素玲

二審：黃新珠

三審：寧永鑫