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去日本旅游，以后可能要多掏點錢了。不過，這筆錢未必是因為你是“外國人”才收的，而是因為你不是“本地人”。
隨著訪日游客消費額在2025年飆升至約9.5萬億日元，超過半導體出口，成為日本重要的外匯來源，另一個問題也隨之浮出水面：城市過載。
擁擠、噪音、垃圾……為了平衡旅游收益與居民生活，日本中央政府正著手制定一套“雙重票價”的指導方針，預計明年出爐。而在地方層面，一場基于“居住地”而非“國籍”的價格實驗，早已悄然鋪開。
姬路城的“試金石”
最典型的例子，莫過于兵庫縣的姬路城。
今年3月起，這座世界遺產的門票變成了兩檔：18歲以上的本地市民維持1000日元，而包括日本人在內的非市民，一律漲到2500日元。
效果是立竿見影的。3月份的門票收入翻了一番，達到2.7億日元，但同期入園人數下降了15.8%。錢多了，人少了——這正是管理者想要看到的“調節效應”。這筆多出來的錢，將專門用于修繕石墻等維護費用。
為何不敢提“外國人專屬價”？
細心的讀者可能會發現，姬路城的漲價邏輯是“市民 vs 非市民”，而非“日本人 vs 外國人”。
這背后有一個敏感的紅線：國籍歧視。
其實，姬路市市長清元秀泰早在2024年就曾提議，將外國人的票價提高到市民的6倍。但這個激進的方案最終未能通過議會認可，無疾而終。如今，以“居住地”劃線，既規避了法律風險，又能精準篩選出“外來者”，成了各地政府心照不宣的主流做法。
鹿兒島市、北九州市紛紛效仿，在動物園、博物館等設施推行市民優惠。甚至連京都這樣依賴公交出行的城市，都在討論從2027年起，對市民和非市民征收差額最高達一倍的公交車費。若落地，這將是日本首個在常規公交系統大規模實施此類制度的案例。
不僅是日本的問題
這種“看人定價”的邏輯，并非日本獨創。放眼全球，法國盧浮宮、美國大峽谷國家公園、意大利特雷維噴泉，都已開始對外國游客或非本地居民收取更高的費用。就連一直免費的大英博物館，也在考慮向外籍游客敞開收費的大門。
日本理光經濟社會研究所的芳賀裕理指出，這套制度不應被視為對外國游客的排斥，而是一種“調節工具”。“關鍵在于透明，”他說，“要明確告訴公眾，多收的錢用在了哪里，是為了保護資源，還是為了改善體驗。”
對于游客而言，這或許意味著旅行成本的上升；但對于住在景區旁的居民來說，這或許能換來一絲久違的寧靜。在這筆關于金錢、人潮與生活質量的賬本上，日本正在尋找一個新的平衡點。
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