這條高鐵今年“掉隊(duì)”了，或要錯(cuò)過(guò)2026年開(kāi)工窗口期！

作為粵港澳大灣區(qū)連通成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的重要客運(yùn)通道，同時(shí)也是京廣高鐵二通道一部分的廣清永高鐵，一直是湘粵兩省民眾高度關(guān)注的重點(diǎn)基建工程。

這條新建正線全長(zhǎng)396.03公里、設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的高鐵，2026年初，湖南、廣東兩省的工作報(bào)告、年度重點(diǎn)項(xiàng)目清單都將其列為年內(nèi)開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目，清遠(yuǎn)市更是將其列為年度十大攻堅(jiān)任務(wù)首位，全線開(kāi)工的呼聲與地方推進(jìn)意愿極高。

廣清永高鐵示意圖

但近日湖南省最新的官方答復(fù)顯示，該高鐵的項(xiàng)目建議書(shū)仍在國(guó)鐵集團(tuán)內(nèi)部履行會(huì)簽程序。

在南充至廣安城際鐵路、武漢樞紐直通線已開(kāi)工，綿遂內(nèi)鐵路施工招標(biāo)計(jì)劃7月底開(kāi)工，黔吉高鐵可研批復(fù)及南信合高鐵、大遵鐵路、合宿高鐵泗縣至宿遷段項(xiàng)目建議書(shū)獲批等眾多利好消息下，廣清永高鐵今年的表現(xiàn)明顯已經(jīng)“掉隊(duì)”，至今無(wú)關(guān)鍵階段性成果落地。

根據(jù)2026年1月正式實(shí)施的鐵路項(xiàng)目審批新規(guī)，重大鐵路項(xiàng)目建設(shè)都需履行項(xiàng)目建議書(shū)審批環(huán)節(jié)，只有完成建議書(shū)批復(fù)，項(xiàng)目才能啟動(dòng)后續(xù)可研報(bào)批等流程。

而按照審批流程，項(xiàng)目建議書(shū)需等國(guó)鐵集團(tuán)完成內(nèi)部會(huì)簽后，才能聯(lián)合行文上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，啟動(dòng)下一步批復(fù)工作。

從實(shí)際推進(jìn)流程來(lái)看，即便短期內(nèi)國(guó)鐵集團(tuán)完成全部會(huì)簽工作，后續(xù)項(xiàng)目建議書(shū)正式批復(fù)落地也需要不少時(shí)間。另外，雖然項(xiàng)目可研前期工作已基本完成，但一趟審批流程走下來(lái)所要的時(shí)間也不少。并且后面還涉及初步設(shè)計(jì)批復(fù)、施工圖審核、工程招標(biāo)等一系列工作，2026年剩余時(shí)間或已難以走完整套流程，很有可能將錯(cuò)失今年開(kāi)工的窗口期。

事實(shí)上2024年至2025年廣清永高鐵始終保持高速推進(jìn)態(tài)勢(shì)，與2026年的放緩形成強(qiáng)烈反差。2024年5月，國(guó)鐵集團(tuán)啟動(dòng)廣清永高鐵勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)，8月完成招標(biāo)定標(biāo)，全線地形測(cè)繪、地質(zhì)勘探工作全面鋪開(kāi)；同年12月，項(xiàng)目就順利通過(guò)預(yù)可研審查。

廣清永高鐵線路示意圖

短短半年左右的時(shí)間，就完成了預(yù)可研階段的全部工作。

2025年，廣清永高鐵則在可研方面繼續(xù)它的高光時(shí)刻。2025年5月，全線可研通過(guò)評(píng)審，同年10月完成可研鑒修評(píng)審。與此同時(shí)，社穩(wěn)評(píng)估、用地預(yù)審、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等專(zhuān)項(xiàng)前置評(píng)價(jià)辦結(jié)，推進(jìn)勢(shì)頭迅猛，讓人對(duì)其在2026年開(kāi)工充滿期待。

不過(guò)，今年廣清永高鐵的推進(jìn)節(jié)奏反而放慢不少，這兩年高速推進(jìn)勢(shì)頭的中斷，年度進(jìn)度放緩已成不爭(zhēng)的事實(shí)。

目前2026年已經(jīng)來(lái)到7月，項(xiàng)目?jī)H開(kāi)展環(huán)評(píng)信息公示、地震安評(píng)招標(biāo)、廣東段環(huán)評(píng)水保專(zhuān)題招標(biāo)、湖南段征拆摸底測(cè)繪等工作，沒(méi)有落地任何正式批復(fù)的決定性成果。期待的項(xiàng)目建議書(shū)、可研暫時(shí)無(wú)一獲批。

廣州局十四五鐵路規(guī)劃示意圖

而同樣作為年內(nèi)開(kāi)工預(yù)期很高的其它高鐵項(xiàng)目，今年普遍迎來(lái)提速期，其中阜黃高鐵、黔吉高鐵、南信合高鐵等多條線路，都實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵審批節(jié)點(diǎn)突破，和廣清永高鐵的進(jìn)度差距持續(xù)拉大。

去年同樣快速推進(jìn)的阜黃高鐵2個(gè)月內(nèi)相繼完成預(yù)可研、可研審查，并在當(dāng)年底取得可研正式批復(fù)，今年已啟動(dòng)全線施工圖審核工作，生態(tài)環(huán)境部于6月正式受理項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)，環(huán)評(píng)批復(fù)在即，年內(nèi)開(kāi)工確定性非常高。

黔吉高鐵、南信合高鐵與廣清永高鐵都是十四五鐵路發(fā)展規(guī)劃中的研究項(xiàng)目，規(guī)劃層級(jí)一致，但目前黔吉高鐵已經(jīng)取得可研批復(fù)，南信合高鐵已完成項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)，可研也已處于審批流程中，年內(nèi)開(kāi)工的希望也很大。

從目前項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展來(lái)看，廣清永高鐵2027年開(kāi)工或更為實(shí)際。

未來(lái)建成后將打通粵港澳大灣區(qū)北上、連接西南地區(qū)的高速客運(yùn)通道，填補(bǔ)湘南、粵北高鐵空白，帶動(dòng)沿線欠發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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