日菲沒(méi)想到，剛非法“劃界”島嶼，中國(guó)立馬攤牌：無(wú)法律依據(jù)不認(rèn)

5月底，菲律賓總統(tǒng)馬科斯訪日期間，日菲發(fā)表聯(lián)合聲明宣布了一件大事——啟動(dòng)在臺(tái)灣島以東海域的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界談判。

消息一出，中方當(dāng)天就把桌子掀了。

5月29日，外交部發(fā)言人毛寧當(dāng)場(chǎng)攤牌。

“日、菲擅自啟動(dòng)所謂‘海域劃界談判’，嚴(yán)重侵害中方海洋權(quán)益，嚴(yán)重違反包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿，堅(jiān)決反對(duì)。”

她用了八個(gè)字定性——“完全非法無(wú)效” 。她還補(bǔ)了一句：不會(huì)對(duì)中方在臺(tái)灣島以東海域的權(quán)利主張及行使自身合法權(quán)利造成任何影響。

日菲以為宣布了就是既成事實(shí)。結(jié)果話音未落，中方已經(jīng)把“非法無(wú)效”四個(gè)字拍在了桌面上。

為什么非法？日菲根本繞不開(kāi)中國(guó)。

日本和菲律賓中間隔著一個(gè)中國(guó)臺(tái)灣島，根本不具備啟動(dòng)雙邊劃界談判的地理?xiàng)l件。日菲擬劃界海域位于臺(tái)灣島以東，根據(jù)中國(guó)國(guó)內(nèi)法和《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，中國(guó)在該海域擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。

日菲擬劃界區(qū)域與中國(guó)可主張的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架大面積重疊。兩國(guó)未與中國(guó)協(xié)商，無(wú)視該區(qū)域的特定地理情況，違背國(guó)際法上主權(quán)平等和善意等原則以及合作與克制義務(wù)。

日本的劃界基點(diǎn)本身就有問(wèn)題——沖之鳥(niǎo)礁，聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)2012年已未認(rèn)可其主張。用一塊不被國(guó)際承認(rèn)的礁石當(dāng)基點(diǎn)劃線，這條線能有多合法？

中方不只是一句“不認(rèn)”就完了。

7月2日，中國(guó)自然資源部發(fā)布《關(guān)于日菲宣布啟動(dòng)雙邊海域劃界的法律評(píng)論》。報(bào)告從四個(gè)層面逐條清算：

第一，違反主權(quán)平等原則——無(wú)視臺(tái)灣島及其附屬島嶼屬于中國(guó)領(lǐng)土的客觀事實(shí)；第二，未與中國(guó)協(xié)商，違背合作義務(wù)與善意原則；第三，忽視特定地理情況，違反克制義務(wù)，相關(guān)海域絕大部分與中國(guó)主張重疊；第四，構(gòu)成國(guó)際不法行為，應(yīng)承擔(dān)國(guó)家責(zé)任。

“國(guó)際不法行為” ——這不是外交抗議，這是法律定性。定性之后，追責(zé)只是時(shí)間問(wèn)題。

日菲沒(méi)想到的，是中國(guó)還留了一手更狠的。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，國(guó)內(nèi)學(xué)者近期舉行了一場(chǎng)關(guān)于巴丹群島主權(quán)問(wèn)題的學(xué)術(shù)研討會(huì)。與會(huì)學(xué)者認(rèn)為，巴丹群島主權(quán)歸屬中國(guó)，是臺(tái)灣的自然地理延伸，日菲所謂“劃界談判”非法無(wú)效。還有學(xué)者建議，下一步應(yīng)采取相應(yīng)行動(dòng)對(duì)巴丹群島聲索主權(quán)。

日菲想在臺(tái)灣島以東劃界，中方學(xué)者直接討論你劃界用的島是誰(shuí)的。菲律賓防長(zhǎng)特奧多羅急了，跳出來(lái)說(shuō)“荒謬可笑”。但法理和地理事實(shí)擺在那里——巴丹群島與臺(tái)灣島同屬一個(gè)大陸架，是臺(tái)灣島的自然延伸。

正如我們之前聊過(guò)的，日菲的“劃界談判”本質(zhì)上是想制造既定事實(shí)——日本想借機(jī)突破和平憲法束縛、擴(kuò)大在亞太軍事存在；菲律賓想拉外部勢(shì)力給自己在南海的非法主張背書(shū)。但中方用“非法無(wú)效”+“國(guó)際不法行為”+“巴丹群島主權(quán)研討”三連擊，把日菲的算盤(pán)拆了個(gè)干干凈凈。

日菲以為在劃線，中國(guó)直接告訴日菲：你站的地方，本身就有問(wèn)題。