履行好國家法律監督機關職責
持續推進習近平法治思想的檢察實踐
最高人民檢察院黨組
習近平法治思想是新時代全面依法治國必須長期堅持的指導思想,是做好新時代新征程檢察工作的根本遵循和行動指南。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視檢察機關法律監督工作,習近平總書記多次作出重要指示,為檢察工作創新發展指明了前進方向。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》明確提出:“強化檢察監督,加強公益訴訟。”《第十四屆全國人民代表大會第四次會議關于最高人民檢察院工作報告的決議》要求:“強化檢察監督,加強公益訴訟,履行好國家法律監督機關職責”。全國檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,一體踐行“十二個堅持”,認真落實黨中央決策部署,自覺為大局服務、為人民司法、為法治擔當,強化檢察監督,高質效辦好每一個案件,持續推進習近平法治思想的檢察實踐。
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2026年4月8日,重慶市巴南區檢察院聯合龍洲灣新就業群體黨群服務中心,為外賣騎手們打造專屬“法律課堂”。
始終堅持黨對檢察工作的絕對領導,確保檢察工作正確發展方向
習近平法治思想的首要要求就是“堅持黨對全面依法治國的領導”。黨的領導是中國特色社會主義法治之魂。堅持檢察工作方向由黨指引、檢察工作原則由黨確定、檢察工作決策由黨統領,持續擦亮堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的鮮明政治底色。堅持把黨的政治建設擺在首位,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,健全學思踐悟習近平法治思想常態化機制,做到深學之、篤信之、踐行之。堅持從政治上著眼、在法治上著力,做到講政治與講法治有機統一,自覺把講政治的要求落實到檢察履職辦案全過程各方面。堅定不移走中國特色社會主義法治道路,部署構建中國檢察學自主知識體系,堅定中國特色社會主義檢察制度自信。
自覺融入黨和國家工作大局,緊扣推進中國式現代化履職盡責
習近平總書記強調:“中國特色社會主義實踐向前推進一步,法治建設就要跟進一步。”堅持在把握大局中找準檢察定位,在融入大局中履行檢察職責,在服務大局中推動檢察工作,為實現“十五五”良好開局提供有力司法保障。
堅決維護高水平安全。發展是基礎、安全是底線、穩定是前提,安全發展底線必須守牢。貫徹總體國家安全觀,全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策,以高水平安全保障高質量發展。把捍衛政治安全擺在首位,依法嚴懲危害國家安全犯罪。始終堅持“嚴”的一手毫不放松,依法嚴懲嚴重暴力犯罪、人民群眾反映強烈的犯罪,健全掃黑除惡常態化機制,更加有力震懾犯罪、安定人心。堅持懲防并舉、標本兼治,依法規范適用認罪認罰從寬制度,推動常見多發犯罪依法治理,提升人民群眾安全感。持續推動網絡生態治理,嚴厲打擊跨境電詐犯罪,依法懲治網絡暴力、網絡謠言、網絡敲詐等違法犯罪,堅決維護網絡空間秩序。
務實服務高質量發展。高質量發展是新時代的硬道理,法治是高質量發展的重要保障。完整準確全面貫徹新發展理念,以高質量司法助力高質量發展。依法履行職務犯罪檢察職能,堅定不移懲治腐敗犯罪,協同推進反腐敗斗爭。維護社會主義市場經濟秩序,加大懲治經濟金融犯罪力度,強化反壟斷和反不正當競爭司法,深化違規異地執法和趨利性執法司法專項監督,促進建設法治經濟、信用經濟。強化原始創新和關鍵核心技術知識產權司法保護,依法保障高水平科技自立自強,更好服務因地制宜發展新質生產力。認真貫徹生態環境法典,持續深化生態環境司法保護。加強涉外檢察工作,服務高水平對外開放。
依法促進高效能治理。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。檢察履職辦案既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病,做到懲治與預防并舉、治標與治本并重。加強和規范社會治理檢察建議工作,促進源頭治理。在全國縣級檢察院全面派員入駐綜治中心的基礎上,協同完善多元解紛、幫扶救助等工作機制。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,深入推進檢察信訪工作法治化,部署開展集中化解信訪問題專項行動,落實各級檢察院領導干部接訪下訪、包案辦理信訪等制度,推動群眾信訪件件有回復從“做得到”向“做得好”提升。
持續做實檢察為民。堅持以人民為中心是習近平法治思想的核心要義之一。踐行司法為民宗旨,深入開展“檢護民生”工作,盯緊食藥、社保、醫療、就業、消費等重點領域,聚焦婦女兒童、老年人、殘疾人和勞動者等重點群體,持續做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。強化未成年人權益保護和犯罪防治,對侵害未成年人犯罪零容忍,依法加強對涉罪未成年人的懲治、教育、感化、挽救。用好司法救助政策,助力兜牢民生底線。規范推進檢察聽證,推動“法結”“心結”一起解。依法開展支持起訴,保障公民依法有效行使訴權。
緊緊圍繞中國特色社會主義法治體系建設,全面提升檢察機關法律監督質效
習近平總書記強調:“中國特色社會主義法治體系是推進全面依法治國的總抓手。”檢察機關法律監督既是法治實施體系的重要環節,也是法治監督體系的重要組成部分。強化檢察監督,堅持依法監督、敢于監督、善于監督,嚴格公正司法,維護執法司法公正,保障國家法律統一正確實施。
依法監督糾正執法司法突出問題。全面加強對立案、偵查、審判、執行等活動法律監督,著力提高法律監督的精準度、力度和深度,增強監督實效。針對有案不立、有罪不究、長期“掛案”以及偵查活動違法等問題,落實和完善偵查監督與協作配合機制,以有力配合、更實監督促進提升偵查辦案質量。針對減刑、假釋、暫予監外執行制度適用不規范等問題,會同相關部門制定實施加強減刑假釋案件實質化審理、規范暫予監外執行等意見。針對民事“執行難”等問題,部署開展涉民事終結本次執行程序監督活動,推動強化對執行活動的全程監督。針對行政訴訟“程序空轉”等問題,立足行政訴訟監督,協同完善實質性化解行政爭議機制。堅持依法穩慎、務必搞準,依法查辦司法工作人員利用職權實施的徇私枉法、濫用職權、刑訊逼供等犯罪,嚴懲司法腐敗。
加強檢察公益訴訟。2025年10月,全國人大常委會初次審議檢察公益訴訟法草案,最高人民檢察院積極配合,推動將習近平法治思想在公益保護領域的原創性成果法制化。全國人大常委會工作報告在今年的立法任務中明確提出,制定檢察公益訴訟法。繼續配合推進檢察公益訴訟法立法進程,組織修訂相關司法解釋,完善配套制度,健全工作機制。加強公益訴訟法定領域辦案工作,持續提升精準性、規范性,充分彰顯制度價值。
構建高質效辦案制度機制體系。習近平總書記反復強調“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”,要求“所有司法機關都要緊緊圍繞這個目標來改進工作”。這是習近平法治思想關于公正司法的原則性、基礎性要求。檢察機關樹立和踐行正確政績觀,最重要的就是學思踐悟習近平法治思想,堅持實事求是,遵循司法規律,把高質效辦好每一個案件、“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”這一檢察履職辦案的基本價值追求真正落實到位。堅持為人民出政績、以實干出政績,落實和完善司法責任制,持續健全檢察環節司法公正實現和評價機制,著力構建高質效辦案的法律制度體系、評價標準體系、操作規范體系、科學管理體系、責任落實體系,推動法律監督提質增效。
全面加強檢察機關自身建設,鍛造忠誠干凈擔當的新時代檢察鐵軍
習近平總書記強調:“法律的生命力在于實施,法律的實施在于人。”堅持以黨的政治建設為統領,勇于自我監督,持續加強自身建設,確保檢察隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。認真扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,全面落實“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”的總要求,遵循規律、踏踏實實干事創業,持續彰顯求真務實、擔當實干的鮮明履職特征。加強檢察隊伍綜合素質能力建設,一體提升檢察隊伍政治素質、業務能力、職業道德水準。縱深推進全面從嚴治檢,持續健全一體推進“三不腐”機制,鍥而不舍落實中央八項規定精神,推進紀律教育、作風建設常態化長效化。強化數字檢察建設,提升智能化水平。健全為基層減負長效機制,推動基層檢察工作整體提升。
新時代新征程,全國檢察機關將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,認真落實黨的二十屆四中全會部署,更加注重法治與改革、發展、穩定相協同,更加注重保障和促進社會公平正義,履行好國家法律監督機關職責,持續推進習近平法治思想的檢察實踐,努力為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的貢獻。
來源:《旗幟》2026年第6期
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