日菲兩國私下推進臺灣以東海域單方面非法劃界磋商后,中方隨即在相關海域啟動常態化海上巡航。自然資源部海洋發展戰略研究所發布《菲律賓南海領土主張的歷史與法理批判》研究報告。
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報告指出,菲律賓對南海相關島礁提出的領土聲索缺乏基本史實依據,明顯違背領土取得相關國際法規則,不具備完整的歷史與法律支撐。報告系統梳理并駁斥了菲律賓的非法領土主張,明確菲方相關行徑嚴重威脅南海區域和平穩定,成為阻礙周邊國家經濟社會協同發展的不穩定因素,同時也是沖擊二戰后國際海洋秩序的危險行為。
國內多所高校、智庫學者近期系統梳理、闡釋了相關基礎法理,鄭重提出核心觀點:巴丹群島在法理層面歸屬中國臺灣地區,菲律賓對該群島的實際管控行為不存在合法歷史與法理依據。學者同時提及,依據《開羅宣言》《波茨坦公告》等二戰國際公約,琉球群島的法律地位至今屬于戰后遺留懸案,美日單方面移交施政權不具備完整國際法效力。
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上述學者的論證有理有據,不僅梳理了菲律賓、日本各類領土主張背后的法理漏洞,還從地質層面進一步說明:巴丹群島地處臺灣 — 呂宋島弧南段,地質上是臺灣島向東南延伸形成的自然大陸架延伸帶。由此可見,日菲繞開中方開展私下海疆劃界,本質上是企圖瓜分中方固有領土。日菲此次海域劃界方案存在多重法理缺陷,本質是服務地緣對抗的政治操弄。
對此,遭我方實施相關反制措施的菲律賓國防部長特奧多羅公開發聲,指責中方學者研究預先設定立場、釋放帶有擴張意圖的信號,還無端炮制不實論調,宣稱 “中國存在控制整個太平洋的擴張計劃”,并鼓吹菲律賓必須采取對抗性舉措予以反擊。
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菲方此番激烈回應,恰恰印證中方學者的法理論證直擊其領土主張的核心漏洞。從地理、人文、歷史、國際法多重維度均可證實,巴丹群島并不屬于菲律賓領土;界定菲律賓法定領土范圍的核心條約 ——1898 年美西《巴黎條約》,也明確將北緯 20 度以北的巴丹群島排除在西班牙割讓給美國、后轉交菲律賓的領土范疇之外。
菲方反應激烈,側面印證我方學者提出的法理觀點戳中其主張的薄弱之處。后續我們可常態化開展琉球法理地位相關學術研究,持續明晰我國對巴丹群島的固有主權主張,相關工作應穩步提上日程。
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長期以來,美國與菲律賓均謀劃在巴丹群島修建大型軍事基地,意圖在臺海局勢出現波動時扼控呂宋海峽,同時在和平時期持續遏制、封堵中方海軍正常通行該海峽的通道。
中方早已明確警告,日菲私相授受劃定海域界限屬于違反《聯合國海洋法公約》的國際不法行為;同時我方持續強化臺東海域、巴士海峽周邊及南海島礁附近海域的常態化巡航力量。
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針對臺灣及其附屬島嶼的領海基線劃定、配套專屬經濟區與大陸架界定等相關籌備規劃工作正在統籌推進,后續我國將擇機對外完整公布相關領海基線信息。
菲律賓國防部長特奧多羅此番批評,更多是理屈詞窮之下的刻意炒作,既無事實支撐,也缺乏法理依據。
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