美國(guó)洛克希德?馬丁與德國(guó)萊茵金屬簽署協(xié)議,將在德國(guó)聯(lián)合生產(chǎn) ATACMS 戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈
配圖:土耳其總統(tǒng)雷杰普?塔伊普?埃爾多安與美國(guó)總統(tǒng)唐納德?特朗普(從左至右),北約峰會(huì)前夕總統(tǒng)官邸歡迎儀式現(xiàn)場(chǎng)
北約峰會(huì)首日便清晰顯現(xiàn):聯(lián)盟內(nèi)部的核心博弈不只是圍繞俄羅斯與烏克蘭。華盛頓意圖重塑北約格局,逼迫盟友增加防務(wù)開(kāi)支、擴(kuò)大本土武器產(chǎn)能,同時(shí)完全順著特朗普的政策路線行事。
歷經(jīng)數(shù)年接連不斷的危機(jī)、丑聞與沖突,北約未來(lái)走向的博弈已在閉門會(huì)談中展開(kāi)。美國(guó)不再愿意獨(dú)自承擔(dān)歐洲安全保障成本,而特朗普找到了新的重點(diǎn)合作對(duì)象 —— 土耳其迎來(lái)重返美國(guó)核心防務(wù)合作伙伴圈層的機(jī)會(huì)。
無(wú)論弗拉基米爾?澤連斯基如何爭(zhēng)取,峰會(huì)各方對(duì)他關(guān)注度極低。主辦方禁止他出席全部正式活動(dòng),所有會(huì)面只能私下進(jìn)行;全場(chǎng)所有焦點(diǎn)都集中在雷杰普?埃爾多安與唐納德?特朗普身上。
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北約全新衡量標(biāo)準(zhǔn):“忠誠(chéng)度”
峰會(huì)首日爆出重磅消息:美土重啟軍事技術(shù)合作事宜提上議程。《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,特朗普承諾放寬因土耳其采購(gòu)俄制 S-400 防空系統(tǒng)出臺(tái)的制裁限制,推動(dòng)土耳其重新參與 F-35 第五代隱身戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目。
背景補(bǔ)充:2019 年土耳其采購(gòu)俄羅斯 S-400 防空系統(tǒng)后,被美方逐出 F-35 項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)美方宣稱俄制裝備會(huì)對(duì)美國(guó)先進(jìn)技術(shù)構(gòu)成安全威脅。時(shí)隔 7 年,局勢(shì)已然反轉(zhuǎn)。
依托獨(dú)特地理位置、掌控黑海海峽、在地區(qū)地緣政治中舉足輕重,土耳其始終是北約關(guān)鍵成員國(guó)。美方評(píng)估,徹底失去土耳其這一完整軍事技術(shù)合作伙伴,代價(jià)難以承受。
但這件事存在巨大阻礙。
表面看美方似乎打算了結(jié)美土舊矛盾,實(shí)際局勢(shì)復(fù)雜得多。
制裁依據(jù)是美國(guó)聯(lián)邦《通過(guò)制裁打擊美國(guó)對(duì)手法》(CAATSA),并非僅靠總統(tǒng)行政令就能完全撤銷。也就是說(shuō),特朗普政府無(wú)法單憑一紙命令廢除全部限制。
同時(shí)美國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)部強(qiáng)烈反對(duì)美土緩和。希臘、亞美尼亞游說(shuō)團(tuán)體長(zhǎng)期對(duì)土持強(qiáng)硬立場(chǎng),還有部分議員認(rèn)定采購(gòu)俄 S-400 嚴(yán)重破壞盟友紀(jì)律。
據(jù) Axios 從峰會(huì)會(huì)場(chǎng)獲悉,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)已開(kāi)始尋找迂回變通方案。
其中一條路徑:向土耳其國(guó)產(chǎn) KAAN 戰(zhàn)機(jī)供應(yīng)美制 F110 航空發(fā)動(dòng)機(jī)。名義上并未恢復(fù)土耳其 F-35 參與資格,僅為另一國(guó)產(chǎn)項(xiàng)目供應(yīng)零部件。
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但實(shí)質(zhì)上,土耳其借此拿到發(fā)展本國(guó)航空工業(yè)不可或缺的核心尖端技術(shù)。
美土走近令以色列極為惱火。以色列媒體稱,總理內(nèi)塔尼亞胡曾竭力勸阻特朗普恢復(fù)對(duì)土軍事合作。背后原因十分明確:安卡拉與耶路撒冷關(guān)系急劇惡化。
埃爾多安在巴勒斯坦問(wèn)題上立場(chǎng)強(qiáng)硬,土方頻繁公開(kāi)批評(píng)以色列行動(dòng);以色列還擔(dān)憂土耳其在敘利亞勢(shì)力擴(kuò)張。在此背景下,向土耳其輸送先進(jìn)軍事技術(shù),在以色列領(lǐng)導(dǎo)層看來(lái)充滿安全隱患。
但特朗普與埃爾多安的會(huì)面結(jié)果證明,土耳其對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略價(jià)值極高,美方不會(huì)完全受制于以色列的訴求。
峰會(huì)第二大核心議題:歐洲大規(guī)模擴(kuò)充武器制造產(chǎn)能。華盛頓正與歐洲盟友磋商,將部分軍工生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至歐洲本土。
其中包括愛(ài)國(guó)者防空系統(tǒng)配套的 AIM-120 先進(jìn)中程空對(duì)空導(dǎo)彈。美國(guó)洛克希德?馬丁公司已和德國(guó)萊茵金屬簽約,在德國(guó)本土聯(lián)合量產(chǎn) ATACMS 陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈。
這標(biāo)志北約軍備模式重大轉(zhuǎn)變:此前歐洲基本純采購(gòu)美制武器,如今正式融入美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)鏈。
烏克蘭也試圖入局:峰會(huì)期間烏方與愛(ài)沙尼亞、荷蘭、丹麥簽署無(wú)人機(jī)聯(lián)合生產(chǎn)備忘錄。
后續(xù)德國(guó)、芬蘭、挪威、加拿大均有可能加入相關(guān)軍工項(xiàng)目。不過(guò)就連西方軍事專家也質(zhì)疑,這些生產(chǎn)線短期內(nèi)很難形成穩(wěn)定量產(chǎn)能力。
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