黑龍江哈爾濱法院 在傳承中創新 在堅守中超越

編者按

習近平總書記指出，黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書。

回望中國共產黨105年的奮斗歷程，從土地革命時期到抗日戰爭時期，再到解放戰爭時期，中國共產黨創造性地將馬克思主義基本原理與中國具體實際相結合，探索了一套具有中國特色的司法工作方法。

本刊循著紅色司法足跡，聚焦黑龍江哈爾濱、福建龍巖、江西吉安等革命圣地的法院，解碼紅色法治精神在新時代的轉化落地之路，記錄革命老區法院以黨建鑄忠誠、以司法護民生的生動答卷，以期激勵全國法院賡續紅色司法血脈，從歷史中汲取力量，以高質量黨建引領審判工作高質量發展。

本文為《中國審判》雜志原創稿件

文 | 黑龍江省哈爾濱市中級人民法院 李博

1921年，一葉紅船開啟了中國共產黨的壯闊航程。在北國冰城哈爾濱，一條紅色司法血脈始終與黨同頻共振。1946年8月23日，中國共產黨領導下的首個城市人民法院——哈爾濱地方法院成立，人民司法自此從農村根據地走進城市，在松花江畔落地生根、薪火相傳。

105年黨旗領航，80載司法逐光。從當年的解放區地方法院到如今審判工作高質量發展的哈爾濱市中級人民法院，一代代法院人在傳承中創新，在堅守中超越，以“法護平安、法促發展、法解民憂、法行致遠、法樹公信、法礪初心”的生動實踐，書寫了人民司法事業接續奮斗的時代答卷。

01

讓平安成色更足

“群兇伏法人稱快，載筆歸來月滿廊?！?946年9月9日，建院僅17天的哈爾濱地方法院迎來首場大考。首任院長邵天任擔任審判法官，對漢奸姜鵬飛、特務李明信等進行審判。案件審結已是深夜，面對著罪犯授首，邵天任賦詩抒懷。此后幾年間，哈爾濱地方法院先后依法嚴懲殺害抗日民族英雄李兆麟、趙一曼等烈士的反革命分子，為鞏固新生人民民主政權、迅速穩定社會秩序發揮了重要作用。

從黑龍江省最大的貪污集團案，到松花江航運史上最大的沉船事故案；從“喬四”流氓犯罪團伙案，到“水變油”科學鬧劇案；從新稅制實施后全國首起特大盜竊增值稅專用發票案，到延壽縣看守所“9·2”脫逃案……一起起轟動一時的大案要案，串聯起哈爾濱中院刑事審判不平凡的歷程。

近年來，哈爾濱中院堅持總體國家安全觀，把維護國家安全和社會穩定擺在首位，讓平安成色更加厚重——常態化開展掃黑除惡斗爭，依法嚴審備受關注的“電老虎”李偉、呼蘭“四大家族”等涉黑惡及“保護傘”犯罪，累計處置“黑財”超150億元；全鏈條打擊電信網絡詐騙、非法集資等涉眾型經濟犯罪，單案即為1748名集資參與人追回經濟損失2億元。

每一場庭審、每一份判決，都是忠誠于黨的正義注解，更是守護萬家燈火的堅定承諾。

02

讓發展步伐更穩

中國共產黨走出了一條“農村包圍城市”的革命道路，司法工作也迎來“從農村到城市”的重要轉折。

1948年，哈爾濱市政府發布的《健全組織領導中的一些問題（草案）》中記載，“城市人民反映問題很快，要求解決問題亦很快”。面對國際化、商業化的城市格局和復雜多變的政治經濟形勢，哈爾濱地方法院將鄉土司法經驗與城市治理實踐有機融合，在司法資源緊缺的條件下，及時化解矛盾、定分止爭，高效審理了勞資、外僑等農村根據地時期未曾涉及的案件，讓司法審判工作更加符合城市需求。據《哈爾濱市檔案館館藏革命歷史檔案》統計，1948年1月至3月，哈爾濱地方法院民、刑事案件結案率高達98%。

80年后的今天，“服務大局”被賦予了更加嶄新的時代內涵。近年來，哈爾濱中院加強對關鍵核心技術、新興產業等重點領域知識產權的司法保護，助力“五常大米”“北大荒”“哈藥”等“龍字號”品牌建設；充分發揮破產審判積極拯救和及時出清功能，審結一批重大破產重整案件，推動企業涅槃重生、轉型升級；構建“法院+”實質化解格局，有力支持哈爾濱都市圈環線、哈伊高鐵、吉黑高速等重大項目建設；主動延伸司法職能，積極為生態產業、冰雪經濟等提供精準法律支撐和風險預警，展現司法前瞻性與保障力……

如今，司法護航已融入城市的肌理，讓每一次城市轉型更有底氣，每一步創新跨越更加踏實。

03

讓為民底色更暖

哈爾濱中院曾經歷五次名稱變更與機構調整。其中，1948年9月的更名意義尤為深遠。在黨中央指示下，法院由“哈爾濱特別市法院”更名為“哈爾濱特別市人民法院”。這是“人民法院”這一名稱在城市根據地首次出現。

翻開《哈爾濱特別市人民法院一九四八年工作總結》，當年確立的訴訟便民觀念躍然紙上，至今讀來仍令人動容：“我們在訴訟程序上進行了徹底改革，根據‘便民’原則初步建立起了訴訟手續，使貧苦和不識字的群眾，沒有任何訟費負擔，也不用求人繕為訴狀受人愚弄和剝削。不用等待任何時期便可直接到辦案推事面前暢述心事要求法律保護?！弊掷镄虚g，是法院對普通百姓最深切的體恤，也是“堅持人民至上”最質樸、最滾燙的初心。

把群眾當家人，把訴求當家事。在黨的領導下，一代代哈爾濱兩級法院（以下簡稱“哈爾濱法院”）人始終將司法審判作為一項“守心”的工作，用心傾聽百姓訴求，用情守護萬家燈火。過去三年，哈爾濱法院共審結涉民生案件超30萬件，助力全國平安醫院建設經驗被中央政法委、國家衛生健康委通報表揚；保障殘疾人訴訟權益做法入選最高人民法院與中國殘聯聯合發布的解紛典型案例。

從田間地頭的巡回審判，到社區巷陌的解紛驛站；從指尖訴訟的便捷服務，到司法救助的暖心之舉……哈爾濱法院的每一項實踐，都在詮釋“如我在訴”的共情與擔當，讓公平正義以人民群眾更加可感、可觸、可及的方式溫暖抵達。

04

讓改革活力更強

“哈爾濱地方法院成立后，在民主政權的審判實踐中以‘主權獨立、民族平等’‘法律面前一律平等’‘憑證據、講道理’為原則進行了多方面的探索與嘗試?！睂O光妍和鄧齊濱是黑龍江大學法學院教授，深耕哈爾濱解放區法制建設研究。據介紹，當時法院還制定了法庭規則、辯護人出庭規則、訴訟程序規定等訴訟規范，有效保障了審判工作的規范有序運行。

特別值得一提的是，1948年，哈爾濱地方法院頒布的《人民法院與區民事調解工作之聯系辦法》明確了“不違政府法令及善良風俗”“自愿不得強迫”“非必經程序”三項調解原則，開啟了人民調解的城市實踐。

這份彌足珍貴的人民調解經驗也在哈爾濱中院不斷傳承發揚、創新突破。如今，哈爾濱中院主動融入社會治理大格局，持續推進“四化四解四到位”工作，深度參與綜治中心規范化建設，搭建人大代表聯絡站，建設多元解紛中心及“云”上調解室，對接265家調解組織，促使2900余名人民調解員入駐人民法院調解平臺，為城鄉基層治理源源不斷注入司法動能。

改革創新縱深推進，探索腳步從未停止。近年來，哈爾濱中院鮮明提出“講政治、守紀律、強管理、提質效、勇擔當、作表率”十八字工作主線，先后出臺審理指導職務犯罪案件工作實施意見、服務保障民營經濟發展壯大二十三條舉措等一系列有思路、見實效的制度機制，并打破審判部門管轄范圍及職能分工格局，系統重塑審判運行機制，讓改革活力充分涌流，司法效能整體躍升。

05

讓信任根基更牢

信任始于公開，公信來自透明。據《哈爾濱市檔案館館藏革命歷史檔案》記載，在哈爾濱地方法院建院初期，法院審理案件采取公開審判的方式，將以“審判公開”視為“與群眾結合的很好方式”。

1980年5月6日，《人民日報》第三版醒目位置上刊登的相關報道文章寫道：“今年以來，哈爾濱市中級人民法院對于應公開審判的民事案件，全部實行了公開審判……”開門辦案的坦誠，讓人民司法贏得了群眾的信任與認可。

時至今日，哈爾濱中院的司法公開早已從庭審旁聽拓展到全流程、全領域、全鏈條的陽光透明：定期召開新聞發布會，向社會通報法院工作，發布典型案例，回應百姓關切；主動接受人大監督、民主監督、檢察機關法律監督和社會監督，邀請代表委員參與調解、見證執行，廣泛聽取意見建議；連續9年組織“公眾開放日”活動，邀請社會公眾走進法院，架起溝通“連心橋”……

一位全國人大代表頗為感慨：“走進哈爾濱法院，能真正感受到什么叫‘看得見的正義’?！?/p>

06

讓初心本色更真

1948年，在中共哈爾濱市委的領導下，哈爾濱地方法院全體干警開啟了一場深刻的思想“淬火”之旅。干警們系統學習了《社會發展史》《中國近代史》《中國革命和中國共產黨》《論中國共產黨歷史》《政治經濟學》《樹立正確的人生觀》等著作，一冊冊帶著油墨清香的書籍，成為干警們改造世界觀、確立革命人生觀的“精神食糧”。

隊伍建設是人民法院長遠性、基礎性、戰略性工程。建院之初，哈爾濱地方法院大膽留用、教育、改造過去的司法人員，使用新司法人員，積累了豐富的干部選拔任用經驗。這些經驗被納入東北解放區的工作經驗體系，并推廣至其他解放城市。

80載薪火相傳，哈爾濱中院不斷在紅色司法傳統中汲取力量，在時代變革中錘煉本領。從構建脈絡清晰、內容豐滿、富有感染力的紅色黨建文化敘事體系，到開展大規模、精準化的業務培訓與實踐鍛煉，哈爾濱中院致力于實現對干部理想信念、專業能力的系統塑造。

近年來，哈爾濱中院隊伍建設成果累累：2名法官獲評“全國審判業務專家”；5名“80后”“85后”干部陸續走上領導崗位；443項工作成果走在黑龍江省法院系統前列，成果數量位居全省法院之首。干警們以初心、汗水和堅守，將對司法事業的熱忱與對人民群眾的情誼，寫在了奮斗的旗幟上。

“黨旗指引方向，法徽閃耀初心。哈爾濱中院將繼續堅持黨建引領，賡續紅色血脈，以實際行動扛起黑龍江省會法院擔當，奮力書寫新時代新征程法院現代化建設的亮眼答卷?！惫枮I中院院長程顯波如是說。

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《中國審判》雜志2026年第12期

中國審判新聞半月刊·總第394期

編輯/孫敏