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誰(shuí)也沒(méi)想到,當(dāng)年因抹黑中國(guó)被我方列入制裁名單的荷蘭高官,如今急匆匆?guī)е淮蟛ㄆ髽I(yè)代表團(tuán)趕赴中國(guó),短短三天行程覆蓋北京、上海,表面是談經(jīng)貿(mào)合作,背后牽動(dòng)的是全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈的命脈——阿斯麥光刻機(jī)。
這位帶隊(duì)訪華的荷蘭外貿(mào)大臣舍爾茨瑪,很多人對(duì)他并不陌生。2021年歐盟憑空編造涉疆虛假說(shuō)辭,出臺(tái)對(duì)華單邊制裁,當(dāng)時(shí)身為議員的舍爾茨瑪跟著大肆散播不實(shí)言論,惡意插手我國(guó)內(nèi)政,中方為守住主權(quán)底線,直接把他納入制裁清單,限制他本人以及關(guān)聯(lián)企業(yè)和國(guó)內(nèi)開(kāi)展往來(lái)。時(shí)隔數(shù)年,當(dāng)初強(qiáng)硬對(duì)華的官員主動(dòng)登門,背后是荷蘭企業(yè)扛不住的現(xiàn)實(shí)壓力,更是美國(guó)芯片管制大棒逼出來(lái)的無(wú)奈選擇。
這次代表團(tuán)規(guī)模不小,足足17家本土龍頭企業(yè)隨行,覆蓋農(nóng)業(yè)、物流、高端制造多個(gè)賽道,荷蘭本土工商業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人也全程陪同。舍爾茨瑪公開(kāi)對(duì)外表態(tài),荷蘭和中國(guó)幾十年貿(mào)易根基深厚,此行一方面要抓住雙邊合作機(jī)遇,另一方面也要為自家企業(yè)爭(zhēng)取發(fā)展空間,他會(huì)全力在談判中維護(hù)荷蘭企業(yè)在華利益,后續(xù)還會(huì)在上海走訪多家合作企業(yè),洽談綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等合作方向。但所有人都清楚,這些只是次要議題,真正決定荷蘭未來(lái)產(chǎn)業(yè)走向的,還是半導(dǎo)體分歧。
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荷蘭如今進(jìn)退兩難,美國(guó)持續(xù)加碼芯片限制,中國(guó)又是不可舍棄的巨大市場(chǎng),阿斯麥更是深陷生存危機(jī)。美國(guó)推出 MATCH 法案,企圖借長(zhǎng)臂管轄逼迫荷蘭封鎖對(duì)華光刻機(jī)出口,不僅高端 EUV,成熟制程 DUV 設(shè)備及維保服務(wù)都將受限,一旦落地,阿斯麥將蒙受巨額損失。
舍爾茨瑪此前專門飛往華盛頓游說(shuō),直言這種域外強(qiáng)制管控嚴(yán)重侵犯荷蘭貿(mào)易自主權(quán),只會(huì)讓本土企業(yè)承受巨額經(jīng)濟(jì)損失,但美國(guó)根本不肯松口。荷蘭無(wú)力單獨(dú)對(duì)抗美國(guó),只能主動(dòng)尋求和中方對(duì)話,試圖找到一條折中路線。
不少人疑惑,被制裁官員為何能順利訪華?其實(shí)從今年3月世貿(mào)組織會(huì)議就能看出端倪。當(dāng)時(shí)商務(wù)部長(zhǎng)王文濤已和舍爾茨瑪進(jìn)行過(guò)長(zhǎng)時(shí)間會(huì)談,搭建了溝通渠道。外交部此前也表態(tài),中荷互為重要合作伙伴,在相互尊重前提下開(kāi)展對(duì)話,契合兩國(guó)共同利益。
即便如此,三方博弈的矛盾依舊難以調(diào)和。美國(guó)一心靠芯片封鎖遏制中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),不斷逼迫盟友站隊(duì);荷蘭既要顧及對(duì)美安全承諾,又舍不得丟掉中國(guó)市場(chǎng);中方始終反對(duì)陣營(yíng)化技術(shù)封鎖,認(rèn)為單邊管制打亂全球供應(yīng)鏈,損害所有企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。這次訪華更像是荷蘭的緊急自救,一旦美方嚴(yán)苛管制全面落地,阿斯麥營(yíng)收將大幅縮水,整個(gè)荷蘭高端制造產(chǎn)業(yè)鏈都會(huì)受到連鎖沖擊。
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說(shuō)到底,這場(chǎng)光刻機(jī)博弈沒(méi)有贏家。美國(guó)一味搞技術(shù)圍堵,只會(huì)倒逼中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)鏈加速自主突破;荷蘭夾在中間反復(fù)搖擺,產(chǎn)業(yè)發(fā)展隨時(shí)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn);只有堅(jiān)持平等互利、摒棄脅迫對(duì)抗,各國(guó)企業(yè)才能共享產(chǎn)業(yè)鏈紅利。舍爾茨瑪此行能否緩解芯片領(lǐng)域的緊張局面,后續(xù)走向值得持續(xù)關(guān)注。
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