寧夏20家農(nóng)商行大合并，年內(nèi)第二例省級統(tǒng)一法人改革落地

湘財(cái)Plus獲悉，寧夏金融監(jiān)管局7月7日公布寧金復(fù)〔2026〕61 號文件，批復(fù)同意寧夏黃河農(nóng)商銀行吸收合并永寧、賀蘭、靈武、石嘴山、平羅、惠農(nóng)、吳忠、紅寺堡、鹽池、同心、青銅峽、固原、西吉、彭陽、隆德、涇源、中衛(wèi)、中寧、海原農(nóng)商銀行，承接19家銀行清產(chǎn)核資后的資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)、網(wǎng)點(diǎn)、人員及各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)，并改建為分支機(jī)構(gòu)。

批復(fù)文件還要求，黃河農(nóng)商銀行應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)文件要求辦理吸收合并事項(xiàng)，并督促19家被吸收銀行完成法人機(jī)構(gòu)終止相關(guān)事宜，吸收合并籌備事項(xiàng)完成后，應(yīng)按照有關(guān)程序和規(guī)定向監(jiān)管部門提出分支機(jī)構(gòu)開業(yè)等相關(guān)申請事項(xiàng)。在吸收合并過程中，應(yīng)做好預(yù)案，確保人員、業(yè)務(wù)穩(wěn)定，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。

△黃河農(nóng)商銀行。

對比2026年內(nèi)釋放改革信號的省份，寧夏本次改革推進(jìn)節(jié)奏顯著更快，湘財(cái)Plus梳理了改革關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：

2026年新年賀詞中，黃河農(nóng)商銀行官宣，“寧夏農(nóng)商行深化改革方案最終獲得批復(fù)，這是省級農(nóng)商行改革模式的又一成功探索”，首次對外釋放組建省級農(nóng)商銀行的信號；

2月，2026年自治區(qū)政府工作報(bào)告明確提出：完成全區(qū)農(nóng)商行統(tǒng)一法人改革；

3月，召開第一次臨時(shí)股東會(huì)，審議通過了清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、確定為深化改革提供清產(chǎn)核資服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估公司等議案；

4月，召開第二次臨時(shí)股東會(huì)，審議通過了吸收合并19家縣市農(nóng)商行、19家縣市農(nóng)商行股東持有的股權(quán)轉(zhuǎn)換為黃河農(nóng)商銀行股份、授權(quán)董事會(huì)辦理吸收合并具體事項(xiàng)等議案；

△農(nóng)商銀行。

5月，召開第三次臨時(shí)股東會(huì)，關(guān)于審議國有企業(yè)受讓黃河農(nóng)商銀行股份、法人企業(yè)受讓存量股份、啟動(dòng)定向募股、增加注冊資本、處置股權(quán)等議案；

6月，寧夏銀行獲批受讓江蘇匯金控股集團(tuán)有限公司、江蘇明德實(shí)業(yè)有限公司持有黃河農(nóng)商銀行11433萬股、2692.2989萬股股份，受讓后，寧夏銀行持有黃河農(nóng)商銀行14125.2989萬股股份，持股比例為7.635%，一躍成為該行第三大股東。這是公開信息中城商行史上首次入局省級農(nóng)商行改革，打破了多年來國資、農(nóng)信同業(yè)入股的固有規(guī)則，為全國農(nóng)信改革提供全新樣本。

湘財(cái)Plus此前文章還提及，不同于其他省份兩步走的省聯(lián)社改制路線，寧夏早在2008年就踏出超前一步，由原自治區(qū)聯(lián)社與銀川市聯(lián)社合并組建黃河農(nóng)商行，早早確立了省級農(nóng)商統(tǒng)籌縣域機(jī)構(gòu)的架構(gòu)，該行也是全國首家省級聯(lián)社改革試點(diǎn)單位。本輪改革之前，該行就已向轄區(qū)19家縣市機(jī)構(gòu)投資入股。

從資產(chǎn)規(guī)模來看，寧夏轄內(nèi)農(nóng)商行整體規(guī)模不大，黃河農(nóng)商銀行2025年末總資產(chǎn)808.11億元，全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9.44億元、凈利潤2.48億元，不良貸款率1.89%，撥備覆蓋率167.71%。此外，資產(chǎn)突破百億的分別是中衛(wèi)、固原、吳忠、靈武農(nóng)商銀行，資產(chǎn)分別為179.57億元（2024年末）、142.31億元（2025年末）、141.70億元（2024年末）、113.36億元（2024年末），規(guī)模最小的是隆德農(nóng)商銀行，總資產(chǎn)33.27億元（2024年末）。

△年內(nèi)首家完成改革的甘肅農(nóng)商銀行。

此次黃河農(nóng)商銀行吸收合并全部19家縣市農(nóng)商行，意味著2026年內(nèi)第二個(gè)完成農(nóng)信改革的省份誕生。此前3月，甘肅農(nóng)商銀行正式掛牌開業(yè)，首批合并66家機(jī)構(gòu)，次月啟動(dòng)第二批25家機(jī)構(gòu)吸收合并。值得一提的是，甘肅農(nóng)信改革由原計(jì)劃農(nóng)商聯(lián)合銀行調(diào)整路徑，同時(shí)專項(xiàng)債大額注資化解存量風(fēng)險(xiǎn)。

此外，云南、黑龍江年初均對外釋放改革信號，組建省級農(nóng)商行，目前暫無監(jiān)管批復(fù)、機(jī)構(gòu)合并等實(shí)質(zhì)性落地進(jìn)展。

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統(tǒng)籌/新湘財(cái) 撰文/湘財(cái)Plus

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