云南省對10條規(guī)劃鐵路的公開答復(fù)，大部分還不具備建設(shè)條件！

近期云南省發(fā)改委對省十四屆人大四次會議、省政協(xié)十三屆四次會議與鐵路相關(guān)的建議、提案進(jìn)行了答復(fù)，從這些答復(fù)可以看到國、省兩級對相關(guān)規(guī)劃鐵路的最新態(tài)度。筆者通過查詢官方的答復(fù)梳理了下，相關(guān)答復(fù)總共涉及10條規(guī)劃鐵路。

對于曲靖—宣威—六盤水城際鐵路，云南省本次回復(fù)沒有新的信息增量，僅表示將深化跨區(qū)域城際鐵路規(guī)劃研究，待具備條件后按程序報國家發(fā)展改革委審批城際鐵路規(guī)劃，并建立跨省協(xié)調(diào)機(jī)制加快推進(jìn)。

曲靖至宣威至六盤水鐵路

對于《關(guān)于將蒙自—開遠(yuǎn)—彌勒—瀘西—師宗鐵路貨運(yùn)線納入省州“十五五”規(guī)劃建設(shè)的建議》，云南省在官方答復(fù)中肯定了目前開遠(yuǎn)市存在鐵路貨運(yùn)短板，將對瀘西縣、開遠(yuǎn)市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的鐵路貨運(yùn)需求進(jìn)行深入分析，服務(wù)指導(dǎo)紅河州結(jié)合在建的文山至蒙自鐵路、規(guī)劃建設(shè)的滇東縱向鐵路通道等，不斷優(yōu)化經(jīng)瀘西、開遠(yuǎn)的鐵路線路接入方案，積極支持符合條件的項目納入省級“十五五”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃。

另外《關(guān)于加快推進(jìn)蒙自北至開遠(yuǎn)鐵路建設(shè)的提案》其實(shí)也是聚焦同一通道內(nèi)的鐵路，云南省本次答復(fù)的核心觀點(diǎn)是蒙自北至開遠(yuǎn)至彌勒已按照高鐵標(biāo)準(zhǔn)建成通車，瀘西至師宗、彌勒至瀘西的線路方案、建設(shè)時機(jī)需進(jìn)一步研究論證。將積極支持紅河州、開遠(yuǎn)市謀劃鐵路專用線、清潔運(yùn)輸廊道等重點(diǎn)項目，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，并按照市場化方式積極引入民間資本參與項目建設(shè)和運(yùn)營。

對于規(guī)劃建設(shè)昆明至興義城際鐵路，云南官方答復(fù)稱2020年組織研究編制的《滇中城市群城際鐵路規(guī)劃》已將昆明—羅平—興義城際鐵路納入研究范圍。但按政策要求，貴州省興義市不屬于“黔中城市群”范圍，需進(jìn)一步加強(qiáng)與貴州省對接，深化跨區(qū)域城際鐵路規(guī)劃研究，待具備條件后按程序報國家發(fā)展改革委審批城際鐵路規(guī)劃。

另外《關(guān)于規(guī)劃延伸建設(shè)渝昆高鐵的建議》事實(shí)上也是提到的同一條鐵路，云南的答復(fù)是昆明至興義的線路未納入高鐵通道及高鐵區(qū)域連接線規(guī)劃布局，需要深化研究。

云南十四五鐵路規(guī)劃圖

在對《關(guān)于持續(xù)加大昆楚協(xié)同支持力度的建議》的答復(fù)中涉及了3條鐵路，答復(fù)明確表示目前昆楚大高鐵、楚臨鐵路均未列入我國中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，楚玉鐵路屬于城際鐵路范疇，根據(jù)國家政策要求，國家有關(guān)部委暫不支持以上項目列入國家“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃。下步將先爭取將項目納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。

另外《關(guān)于加快推進(jìn)中老鐵路楚雄聯(lián)絡(luò)線（楚雄至玉溪段）項目建設(shè)的建議》提到的其實(shí)也是楚玉鐵路，云南省在該答復(fù)中也提到推動楚雄至玉溪鐵路“十五五”時期建設(shè)的必要性、緊迫性還需進(jìn)一步論證。

對于備受關(guān)注的大麗攀鐵路，云南省省答復(fù)表示大理經(jīng)麗江至攀枝花鐵路已納入國家“十五五”規(guī)劃綱要，功能定位為普速鐵路，目前正在積極推動項目前期工作。

云南十五五鐵路規(guī)劃圖

在對《關(guān)于滇東縱向鐵路曲靖至文山通道走向經(jīng)師宗的建議》答復(fù)中，云南省表示滇東縱向鐵路通道由曲靖（師宗）至文山、曲靖至瀘西等線路組成，經(jīng)師宗線路方案已納入前期研究比選。在項目納入國家“十五五”專項規(guī)劃，確定項目建設(shè)模式、建設(shè)時機(jī)后，將在項目建議書階段深化論證線路走向。

對于《關(guān)于將云縣至保山鐵路項目納入全省“十五五”規(guī)劃重大工程項目的建議》的答復(fù)，云南省明確表示鑒于保山—昌寧—鳳慶—云縣已建成高速公路，并且既有大理至臨滄、大理至保山等鐵路能力利用率仍有提升空間，推動云縣至保山鐵路“十五五”時期建設(shè)的必要性、緊迫性不足。

而在《關(guān)于建水至石屏至元江電氣化鐵路立項建設(shè)的提案》的答復(fù)中，省發(fā)展改革委靠前服務(wù)指導(dǎo)紅河州、玉溪市科學(xué)謀劃建水至石屏至元江鐵路項目，切實(shí)加強(qiáng)重大項目儲備。在項目納入國家“十五五”專項規(guī)劃，確定項目建設(shè)模式、建設(shè)時機(jī)后，將加快推進(jìn)項目預(yù)可研編制和項目建議書立項報批工作，爭取盡早開工建設(shè)。

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