司法部部長，作專題報告

??

7月6日，“在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生”形勢政策系列報告會第三場報告會在北京舉行。司法部黨組書記、部長賀榮作專題報告。

這是一個月內(nèi)該系列報告會的第三場。

• 6月18日，首場報告會在北京舉行，交通運(yùn)輸部黨組書記、部長劉偉作了“完善現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系加快建設(shè)交通強(qiáng)國”的專題報告。

• 6月25日，第二場報告會在北京舉行。科技部黨組書記、部長陰和俊作了“建設(shè)科技強(qiáng)國 支撐高質(zhì)量發(fā)展”專題報告。

而本場報告聚焦的主題，則是“落實‘兩個更加注重’建設(shè)更高水平的社會主義法治國家”。

依法治國，關(guān)系你我生活，關(guān)乎發(fā)展全局。

回望新中國成立以來的歷程，我們之所以能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”，法治是貫穿其中的制度脊梁。今天，推動高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、規(guī)范政府與市場邊界，無一不需要法治提供規(guī)則和秩序。人民群眾對公平正義、民生保障、安全感和獲得感的期待，同樣離不開法治的堅實托舉。

我們黨歷來重視法治建設(shè)。黨的十八大以來，黨中央明確提出全面依法治國，并納入“四個全面”戰(zhàn)略布局。

2020年11月，中央全面依法治國工作會議召開，首次提出并系統(tǒng)闡述了習(xí)近平法治思想。

在這次會議上，習(xí)近平總書記提到了“十一個堅持”：

• 堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)；堅持以人民為中心；堅持中國特色社會主義法治道路；堅持依憲治國、依憲執(zhí)政；堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系；堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)；堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法；堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治；堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍；堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。

正是在習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下，我國全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會主義法治體系不斷完善，法治中國建設(shè)取得了歷史性成就。

隨著“十五五”規(guī)劃藍(lán)圖徐徐展開，法治作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“護(hù)航員”，其作用將愈發(fā)凸顯。

2025年11月，時隔5年之后，中央再度召開全面依法治國工作會議。習(xí)近平總書記對全面依法治國工作作出重要指示指出，“更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同，更加注重保障和促進(jìn)社會公平正義”。

這兩個“更加注重”，深刻闡明了新征程上全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略方向和重點任務(wù)。

以法治與發(fā)展為例。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，而法治正是其重要保障。高質(zhì)量發(fā)展，需要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法治體系、用法治厘清政府與市場的邊界，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境等。

政知君注意到，2025年3月以來，規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動在全國范圍內(nèi)開展，公安部、最高法、最高檢分別對本系統(tǒng)涉企執(zhí)法專項行動作出部署；司法部作為國務(wù)院行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照國務(wù)院的要求，統(tǒng)籌組織政府系統(tǒng)的規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，聚焦糾治突出問題，包括亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封問題，違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法行為等。

最新的數(shù)據(jù)顯示，全國共查糾涉企行政執(zhí)法突出問題的案件線索6.6萬多件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失307億元。專項行動期間，全國共查處違規(guī)自立項目、設(shè)立服務(wù)費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)案件5900多件，退還企業(yè)13億多元；糾治行政亂查封案件440多件，釋放資金近20億元。

在此次報告中，賀榮表示：

• 要落實“更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同”要求，加強(qiáng)重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域法律法規(guī)供給，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，抓實矛盾糾紛實質(zhì)性化解，加快涉外法治體系和能力建設(shè)，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放。

• 要落實“更加注重保障和促進(jìn)社會公平正義”要求，牢固樹立和踐行正確政績觀，持續(xù)健全社會公平正義法治保障制度，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，完善普惠性公共法律服務(wù)，加強(qiáng)法治宣傳教育，實實在在增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感。

從宏觀部署到微觀感知，法治正在以前所未有的力度和溫度融入國家治理和百姓生活。新征程上，法治中國將繼續(xù)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，守護(hù)公平正義溫暖人心。

記者：孟亞旭