2580億美元增投擺上桌：呂特先拋新合同，提前給足特朗普面子

在新一輪大規(guī)模國(guó)防開支背景下，美國(guó)總統(tǒng)特朗普抵達(dá)土耳其，準(zhǔn)備在安卡拉北約峰會(huì)上進(jìn)一步推動(dòng)自己的主張。北約秘書長(zhǎng)馬克·呂特已預(yù)告，將宣布總額達(dá)數(shù)百億美元的新合同。

據(jù)美聯(lián)社分析，特朗普在去年的海牙北約峰會(huì)上，最終從北約得到了他想要的結(jié)果：聯(lián)盟成員在很大程度上接受了他提出的大幅提高國(guó)防開支的要求。本周，他將在土耳其安卡拉與各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面，任務(wù)很明確，就是確保這一承諾得到落實(shí)。

多數(shù)北約國(guó)家迅速響應(yīng)特朗普的要求，朝著在未來(lái)10年內(nèi)將國(guó)防支出提高到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5%的目標(biāo)推進(jìn)。這也凸顯出，特朗普如何重塑了北約。按美聯(lián)社的說(shuō)法，他幾乎是“拖著”整個(gè)聯(lián)盟朝自己的意愿前進(jìn)，盡管他仍在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)、吞并格陵蘭的表態(tài)以及一系列個(gè)人沖突問(wèn)題上與盟友發(fā)生摩擦。

美國(guó)駐北約大使馬特·惠特克對(duì)記者表示：“特朗普總統(tǒng)完全期待所有盟友立即行動(dòng)，進(jìn)入實(shí)現(xiàn)5%目標(biāo)的軌道，并以緊迫感推進(jìn)這件事。”

特朗普周一晚間啟程前往土耳其。過(guò)去幾天里，他一直抱怨美國(guó)在國(guó)防上的支出遠(yuǎn)高于其他國(guó)家。就在上個(gè)月，北約秘書長(zhǎng)呂特還曾在白宮橢圓形辦公室與他會(huì)面，試圖安撫這位情緒多變的美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。當(dāng)時(shí)，呂特展示了幾張大型圖表，說(shuō)明他所稱的“特朗普的萬(wàn)億美元”——也就是盟友自2017年以來(lái)增加的國(guó)防支出承諾規(guī)模。

分析人士將安卡拉這場(chǎng)會(huì)議視為去年峰會(huì)之后的“首次進(jìn)度檢查”。如果各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能夠拿出一份可信的計(jì)劃，特朗普就有機(jī)會(huì)完成一場(chǎng)真正意義上的“勝利巡回”。為搶在美國(guó)施壓之前，呂特當(dāng)天在安卡拉承諾，將推出新的“數(shù)百億美元”合同，以提升北約的防務(wù)能力。這些合同將于周二在一場(chǎng)國(guó)防工業(yè)會(huì)議上正式宣布。

呂特強(qiáng)調(diào)：“去年，歐洲盟友和加拿大的國(guó)防支出比前一年增加了近20%。如果把2025年和2026年合在一起看，我們談?wù)摰氖?580億美元的新增投資。”不過(guò)，他同時(shí)表示，自己仍期待各國(guó)拿出“清晰、具體且可信的計(jì)劃”，以實(shí)現(xiàn)5%的目標(biāo)。

幾天前，特朗普還再次把矛頭指向歐洲，指責(zé)歐洲在美國(guó)與以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)中拒絕向美國(guó)提供幫助。他在社交媒體上寫道：“他們當(dāng)時(shí)并沒(méi)有站在我們這邊！！！”他還稱，美國(guó)與北約維持一種“單邊”關(guān)系，這種情況“荒謬”。

已進(jìn)入第五年的烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)，預(yù)計(jì)將成為安卡拉會(huì)議的重點(diǎn)議題。白宮證實(shí)，特朗普將于周三與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會(huì)面。7月4日，他已分別與澤連斯基和俄羅斯總統(tǒng)普京通話。

峰會(huì)期間，特朗普還計(jì)劃會(huì)見敘利亞新總統(tǒng)艾哈邁德·沙拉。后者曾是推翻巴沙爾·阿薩德的伊斯蘭主義武裝組織領(lǐng)導(dǎo)人。特朗普希望敘利亞在打擊黎巴嫩真主黨方面發(fā)揮更大作用，但沙拉已表示，他對(duì)此并無(wú)興趣。此外，特朗普還將與東道主埃爾多安舉行單獨(dú)會(huì)晤。特朗普一直把埃爾多安視為親密朋友。除這兩場(chǎng)會(huì)面外，他沒(méi)有安排其他雙邊會(huì)談。

盡管近期七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)氣氛尚可，但特朗普一回到美國(guó)，就再次點(diǎn)燃了與多位領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人沖突。他談到英國(guó)首相斯塔默時(shí)，預(yù)言對(duì)方將辭職，并稱其在移民和能源問(wèn)題上“徹底失敗”。

他與加拿大總理馬克·卡尼的關(guān)系依然緊張；而在凡爾賽宮與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍共進(jìn)晚餐，也未能徹底消除雙方之間的摩擦。出于對(duì)這些緊張關(guān)系的擔(dān)憂，一個(gè)由美國(guó)兩黨參議員組成的代表團(tuán)也將前往安卡拉，試圖對(duì)沖特朗普對(duì)盟友的尖刻態(tài)度。

此次峰會(huì)召開之際，特朗普政府正推動(dòng)所謂“北約3.0”構(gòu)想，核心是讓歐洲承擔(dān)本地區(qū)大部分安全需求，從而使美國(guó)能夠把注意力轉(zhuǎn)向其他方向。在這一框架下，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)皮特·赫格塞思宣布，將對(duì)駐歐美軍展開為期6個(gè)月的審查。這一決定令盟友感到意外，也引發(fā)困惑。

盡管各國(guó)國(guó)防預(yù)算正在上升——其中一些國(guó)家，如西班牙，對(duì)5%目標(biāo)仍持保留態(tài)度——但專家指出，一旦遭遇攻擊，歐洲依然完全依賴美國(guó)提供安全保護(hù)傘。美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)的莉安娜·菲克斯說(shuō)：“對(duì)大多數(shù)歐洲人來(lái)說(shuō)，這就是現(xiàn)實(shí)。他們距離在沒(méi)有美國(guó)的情況下獨(dú)立自衛(wèi)，還差得很遠(yuǎn)。”

除了經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，北約也試圖在其他議題上迎合特朗普。例如，北約在北極舉行“北極哨兵”軍事演習(xí)，既是回應(yīng)俄羅斯和其他國(guó)家在當(dāng)?shù)氐幕顒?dòng)，也與特朗普出于戰(zhàn)略原因堅(jiān)持要從丹麥?zhǔn)种匈I下格陵蘭的想法有關(guān)。

此外，呂特還談到某國(guó)一艘核動(dòng)力潛艇近期在太平洋進(jìn)行導(dǎo)彈試射一事，稱這“是在向北約發(fā)出信號(hào)”，也說(shuō)明“我們不能天真”。

不過(guò)，對(duì)于安卡拉近期爆發(fā)的一場(chǎng)國(guó)內(nèi)爭(zhēng)議，呂特沒(méi)有作出明確表態(tài)。這場(chǎng)爭(zhēng)議起因于土耳其反對(duì)派媒體記者的峰會(huì)采訪證件申請(qǐng)被拒。呂特只是表示，“媒體能夠現(xiàn)場(chǎng)直播重大事件，這一點(diǎn)非常重要”。