最近一項國際研究發現,全球海平面上升的實際威脅遠高于此前預測,到2100年受影響人數可能超過1億。
消息一出,不少新加坡人心里不免咯噔了一下——這座海拔普遍只有15米、約三成國土不足5米的小紅點,是否也在名單之上?
答案是肯定的。新加坡不僅榜上有名,而且屬于全球最脆弱的那一批。研究顯示,東海岸、樟宜以及部分南部市區,在本世紀末就可能面臨周期性淹水的風險。
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面對如此迫切的生存挑戰,新加坡沒有被動等待,而是選擇主動出擊——重塑自己的海岸線,為下一個世紀爭取生存權。
上月底(6月30日),市區重建局與建屋發展局聯合發布文告,正式亮出了兩項關鍵行動:東海岸“長島”前期工程將于年底啟動,同時南部瀕水區也將展開填海造城計劃。這兩項工程,正是新加坡為應對氣候危機、拓展未來空間所邁出的實質性步伐。
新加坡到底有多危險?
根據新加坡第三次國家氣候變化研究,到2100年新加坡周圍海平面最高可上升1.15米。若疊加大潮和風暴潮,極端水位可比現在高出4到5米——這恰恰是東海岸公園、勿洛低洼帶、樟宜部分跑道和南部濱水舊碼頭區的海拔上限。
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2026年漲潮導致水回流進入東海岸公園。
圖源:國家公園管理局
近年來東海岸公園已出現過海水漫過排水溝倒灌的現象。以前是偶發,隨著海平面上升將漸成常態。若不做工程干預,東海岸組屋底層、地下設施、甚至樟宜機場部分服務區都將面臨周期性淹水風險。
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2024年東海岸公園的高潮,導致海水溢出排水溝。
圖源:PUB,新加坡國家水務局
假設新加坡什么都不做,任由海平面上升。東海岸每逢大潮或暴雨疊加,海水就會周期性倒灌,馬林百列、勿洛的低洼地帶首當其沖,一樓商鋪和停車場常年面臨淹水風險。
樟宜機場的跑道和地下設施安全裕度逐年收窄,極端天氣下可能需要臨時關閉部分跑道。
南部市區這邊,濱海灣、丹戎巴葛、岌巴一帶,風暴潮可以從海港方向直接涌入城市排水系統,造成大面積內澇。
最關鍵的是,新加坡沒有退路。不像荷蘭可以靠堤壩和退讓,也不像美國可以往內陸搬遷,新加坡就這么大,被淹一寸就少一寸。
東海岸“長島”
一道外置的海上長城
很多人聽到“長島填海”,第一反應是“又要造地賣錢了”。但實際上,它的首要使命根本不是造地,而是擋海。
長島的方案是這樣的:在東海岸公園外海,填出三塊平行于海岸線的人工島,總面積約800公頃,差不多兩個濱海灣大小。這三塊島填到足夠高的海拔,本身就成了一道連續的防波堤。
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然后,在這三塊島和本島之間,形成一個封閉的水域。水域兩端各設一座大型潮閘和泵站,原理和濱海灣的堤壩一模一樣:高潮時關閘,擋住海水倒灌;暴雨時開泵,把內陸積水排出去。
這樣一來,東海岸就不需要在現有的公園邊上建一道3米高的水泥墻了。那道墻雖然也能擋水,但要占用15個足球場大小的公園空間,還要建12個泵站,對景觀和生活質量的破壞幾乎是毀滅性的。
長島方案的聰明之處在于:把防線往外推,把公園留給市民。
至于那800公頃的新土地是順帶的。未來幾十年,上面可以建住宅、商業、公園,滿足新加坡未來30到50年的發展需求。
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“長島”的構想圖。圖源:市區重建局
把港口舊址變成宜居新城
同時鎖住南部低洼帶
如果說長島是東海岸的外置盾牌,那南部瀕水區就是新加坡的南部防線加城市更新。
這個區域包括丹戎巴葛、岌巴、布拉尼島一直到圣淘沙。過去這里是港口和工業用地,現在港口遷走了,騰出了大片濱水空間。
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南部瀕水區示意地圖
政府的計劃是:把布拉尼島和圣淘沙之間的部分水域填平,新增約213公頃土地,建設大約1萬套住宅,其中7000個是組屋單位,外加商業、辦公和濱水公園。
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南部瀕水區住宅構想圖,圖源:HDB
但很多人沒注意到的是,在這個龐大的城市更新計劃里,海岸防護是前置條件。
規劃中明確包含一套專門的海岸防護系統:在吉寶灣到布拉尼島之間修建一道海岸防護墻,配備可開閉的閘門。平時閘門打開,船只正常通行,水面保持通透;一旦預報有風暴潮或異常高潮,閘門關閉,把海水擋在城市之外。
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同時,濱海南和巴西班讓一帶的現有海堤也會加高加固,并與未來的濱水公園融為一體——你走在公園里甚至不會意識到腳下是一道防洪設施。
這套系統保護的不只是新建的住宅區,還有整個南部CBD的延伸帶。如果這里失守,海水可以從海港方向一路灌進市區。
一場以十年為單位的生存賽跑
新加坡選擇主動重塑海岸線,而不是被動等待海水倒灌。
長島就像一道為東海岸量身打造的外置長城,擋海之外,還能造出新土地和新水庫;南部瀕水區,則是把老港口舊址轉化為濱水宜居城區,同時用防護墻把南部低洼地帶牢牢鎖住。
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這兩項工程,都急不來——長島的整體填海造島需要數十年,南部瀕水區的防護工程也是分階段推進。但正因周期長,才更要盡早動手。它們的共同邏輯很簡單:越早啟動,成本越低,風險越小。等到海水真正漲到家門口再行動,代價將是另一個量級。
行動已經排上日程:
2026年底,長島首階段前期工程在勿洛碼頭以西率先動工;
2027年底,岌巴、丹戎巴葛和布拉尼碼頭業務全部遷往大士,為南部瀕水區填海騰出空間;
2030年代,政府計劃建造橫跨本島至布拉尼一帶的南部海岸防護墻,同時南部瀕水區主體填海持續推進;
2040年以后,長島填海造島主體工程繼續延伸。
這是一場以十年為單位的賽跑。新加坡沒有退路,只能向前。
HQ丨編輯
ch丨編審
新加坡市區重建局丨來源/圖源
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