未公示低保戶(hù)氣價(jià)、違規(guī)收計(jì)量裝置費(fèi)，四川一燃?xì)獗涣P5萬(wàn)元！

高縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書(shū)

高市監(jiān)處罰〔2026〕81號(hào)

當(dāng)事人：高縣佳盛燃?xì)庥邢挢?zé)任公司

住所（住址）：四川省宜賓市高縣月江鎮(zhèn)福頂社區(qū)9組

2025年5月22日，本局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人燃?xì)馐召M(fèi)窗口未公示高發(fā)改物價(jià)〔2019〕12號(hào)文件明確的對(duì)合表用戶(hù)居民、低保收入家庭的燃?xì)馐召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)初查，當(dāng)事人系在我縣銷(xiāo)售天然氣的供氣企業(yè)，其行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十三條第一款的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成銷(xiāo)售天然氣未明碼標(biāo)價(jià)的違法行為，依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十九條第一款的規(guī)定，建議立案調(diào)查。

經(jīng)查，經(jīng)查，當(dāng)事人2009年4月8日在高縣月江鎮(zhèn)福頂社區(qū)9組成立，在高縣月江鎮(zhèn)開(kāi)展管道天然氣經(jīng)營(yíng)。《高縣發(fā)展和改革局關(guān)于調(diào)整居民用天然氣價(jià)格的通知》（高發(fā)改物價(jià)〔2019〕12號(hào)）于2019年7月1日起正式施行，該文件明確規(guī)定了居民用戶(hù)氣價(jià)，其中普通居民用戶(hù)氣價(jià)根據(jù)用氣量按階梯定價(jià)收費(fèi)：一階梯2.09元/m3，二階梯2.51元/m3，三階梯3.14元/m3；低保收入家庭（即當(dāng)事人稱(chēng)的低保居民用戶(hù)）氣價(jià)按恒定的1.705元/m3收費(fèi)；建檔立卡貧困戶(hù)氣價(jià)按1.91元/m3收費(fèi)。當(dāng)事人因疏忽未在營(yíng)業(yè)廳公示高發(fā)改物價(jià)〔2019〕12號(hào)文件所含合表居民用戶(hù)、低保收入家庭（即當(dāng)事人稱(chēng)的低保居民用戶(hù)）的燃?xì)馐召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使得部分低保戶(hù)不知道自己能享受低保居民用戶(hù)氣價(jià)，以普通居民的身份進(jìn)行開(kāi)戶(hù)，當(dāng)事人對(duì)其按普通居民用戶(hù)氣價(jià)收費(fèi)，當(dāng)事人無(wú)合表居民用戶(hù)。自2019年7月1日至2025年11月28日，當(dāng)事人對(duì)102戶(hù)低保居民用戶(hù)按普通居民用戶(hù)身份氣價(jià)收費(fèi)，多收取了天然氣費(fèi)用17989.56元。本局執(zhí)法人員檢查指出問(wèn)題后，當(dāng)事人及時(shí)改正，在營(yíng)業(yè)廳公示了低保居民用戶(hù)氣價(jià)，將多收取的17989.56元天然氣費(fèi)用全部退給上述102戶(hù)低保戶(hù)并轉(zhuǎn)變其為低保居民用戶(hù)身份，之后按低保居民用戶(hù)氣價(jià)收費(fèi)。

另查，《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦函〔2020〕129號(hào)）于2021年3月1日起施行，該文件明確規(guī)定嚴(yán)禁向用戶(hù)收取水電氣熱計(jì)量裝置費(fèi)用。自2021年3月1日至2025年11月27日，當(dāng)事人在為居民用戶(hù)實(shí)施天然氣安裝工程的過(guò)程中，收取了125戶(hù)居民用戶(hù)的燃?xì)庥?jì)量裝置（氣表、氣表箱、雨棚）費(fèi)用55980.73元；在為非居民用戶(hù)實(shí)施天然氣安裝工程的過(guò)程中，收取了23戶(hù)非居民用戶(hù)的燃?xì)庥?jì)量裝置（氣表、氣表箱、雨棚）費(fèi)用31242.84元，以上共計(jì)87223.57元。當(dāng)事人及時(shí)改正，將多收取的87223.57元費(fèi)用全部退給上述125戶(hù)居民用戶(hù)和23戶(hù)非居民用戶(hù)，其中實(shí)際執(zhí)行退還125戶(hù)居民用戶(hù)的燃?xì)庥?jì)量裝置費(fèi)用55984.95元，故實(shí)際共退費(fèi)87227.79元，組織職工學(xué)習(xí)燃?xì)庀嚓P(guān)法律法規(guī)和文件，后續(xù)未再收取燃?xì)庥?jì)量裝置（氣表、氣表箱、雨棚）費(fèi)用。

當(dāng)事人系初次違法，已退還費(fèi)用合計(jì)105217.35元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

2026年5月21日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了本案《行政處罰告知書(shū)》（高市監(jiān)罰告〔2026〕62號(hào)），當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出任何陳述或申辯。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第八項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為：（八）法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為，《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施，《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第五條第一款 經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、收購(gòu)商品和提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十三條第一款經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、收購(gòu)商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、收購(gòu)商品和提供服務(wù)時(shí)，沒(méi)有按照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的行為。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十九條經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)以及法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條第一款經(jīng)營(yíng)者有本法第十四條所列行為之一的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，予以警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律對(duì)本法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第二十二條經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定有關(guān)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十二條經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處五千元以下的罰款，《中華人民共和國(guó)行政處罰法（2021修訂）》第三十三條第一款違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法（2021修訂）》第五條第二款設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)，《中華人民共和國(guó)行政處罰法（2021修訂）》第六條實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法，《中華人民共和國(guó)行政處罰法（2021修訂）》第三十一條精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。尚未完全喪失辨認(rèn)或者不能控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的，可以從輕或者減輕行政處罰。的規(guī)定。

本局決定給予當(dāng)事人以下行政處罰：

一、當(dāng)事人未公示高發(fā)改物價(jià)〔2019〕12號(hào)文件明確的對(duì)合表居民用戶(hù)、低保收入家庭（即當(dāng)事人稱(chēng)的低保居民用戶(hù)）的氣價(jià)的行為，涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十三條第一款的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成銷(xiāo)售天然氣未明碼標(biāo)價(jià)的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款的規(guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人不予處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第三款規(guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育，具體如下：

1、加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)；

2、完善天然氣收費(fèi)、安裝、供氣管理制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

二、當(dāng)事人多收取低保用戶(hù)燃?xì)赓M(fèi)用的行為，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成不執(zhí)行政府定價(jià)的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十九條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五條第二款、第六條、第三十二條第一項(xiàng)規(guī)定，建議責(zé)令當(dāng)事人改正，對(duì)當(dāng)事人從輕處罰如下：

罰款8600元。

三、當(dāng)事人收取居民/非居民用戶(hù)計(jì)量裝置（氣表、表箱、雨棚）費(fèi)用的行為，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第八項(xiàng)的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成實(shí)施行政法規(guī)禁止的不正當(dāng)價(jià)格違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條第一款、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五條第二款、第六條、第三十二條第一項(xiàng)規(guī)定，建議責(zé)令當(dāng)事人改正，對(duì)當(dāng)事人從輕處罰如下：

罰款41400元。

綜上，對(duì)當(dāng)事人涉嫌銷(xiāo)售天然氣未明碼標(biāo)價(jià)的違法行為，建議不予處罰，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育，具體如下：

1、加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)；

2、完善天然氣收費(fèi)、安裝、供氣管理制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

對(duì)當(dāng)事人涉嫌不執(zhí)行政府定價(jià)的行為和涉嫌實(shí)施行政法規(guī)禁止的不正當(dāng)價(jià)格違法行為，建議責(zé)令當(dāng)事人改正，對(duì)當(dāng)事人從輕處罰如下：

罰款50000元。

綜上，當(dāng)事人上述行為違反了銷(xiāo)售天然氣未明碼標(biāo)價(jià)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第八項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為：（八）法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為，《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)（微信公眾號(hào)：燃?xì)馐澜纾瑘?zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施，《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第五條第一款 經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、收購(gòu)商品和提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十三條第一款經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、收購(gòu)商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并決定處罰如下：

一、當(dāng)事人未公示高發(fā)改物價(jià)〔2019〕12號(hào)文件明確的對(duì)合表居民用戶(hù)、低保收入家庭（即當(dāng)事人稱(chēng)的低保居民用戶(hù)）的氣價(jià)的行為，涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十三條第一款的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成銷(xiāo)售天然氣未明碼標(biāo)價(jià)的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款的規(guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人不予處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第三款規(guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育，具體如下：

1、加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)；

2、完善天然氣收費(fèi)、安裝、供氣管理制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

二、當(dāng)事人多收取低保用戶(hù)燃?xì)赓M(fèi)用的行為，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成不執(zhí)行政府定價(jià)的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十九條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五條第二款、第六條、第三十二條第一項(xiàng)規(guī)定，建議責(zé)令當(dāng)事人改正，對(duì)當(dāng)事人從輕處罰如下：

罰款8600元。

三、當(dāng)事人收取居民/非居民用戶(hù)計(jì)量裝置（氣表、表箱、雨棚）費(fèi)用的行為，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第八項(xiàng)的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成實(shí)施行政法規(guī)禁止的不正當(dāng)價(jià)格違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條第一款、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五條第二款、第六條、第三十二條第一項(xiàng)規(guī)定，建議責(zé)令當(dāng)事人改正，對(duì)當(dāng)事人從輕處罰如下：

罰款41400元。

綜上，對(duì)當(dāng)事人涉嫌銷(xiāo)售天然氣未明碼標(biāo)價(jià)的違法行為，建議不予處罰，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育，具體如下：

1、加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)；

2、完善天然氣收費(fèi)、安裝、供氣管理制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

對(duì)當(dāng)事人涉嫌不執(zhí)行政府定價(jià)的行為和涉嫌實(shí)施行政法規(guī)禁止的不正當(dāng)價(jià)格違法行為，建議責(zé)令當(dāng)事人改正，對(duì)當(dāng)事人從輕處罰如下：

罰款50000元。

（行政處罰的履行方式和期限）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定之日起十五日內(nèi)，繳納罰款，到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（救濟(jì)途徑和期限）你（單位）如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

高縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

（印章）

2026年05月29日

連續(xù)十年創(chuàng)作不易，感謝有你！

1、

2、

3、

4、

5、

廣告招租

版權(quán)聲明

轉(zhuǎn)載內(nèi)容，旨在用于行業(yè)交流分享，燃?xì)馐澜绻娞?hào)對(duì)所轉(zhuǎn)載文中的陳述、觀(guān)點(diǎn)等持客觀(guān)、中立態(tài)度。如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系我們刪除，如需轉(zhuǎn)載公眾號(hào)原創(chuàng)內(nèi)容，可聯(lián)系授權(quán)轉(zhuǎn)載，需注明轉(zhuǎn)載來(lái)源“燃?xì)馐澜纭保兄x！

★小編微信：hyj0766（注明來(lái)意）

贊是一種友誼|分享傳遞智慧

助力小編多挖點(diǎn)干貨！