英國推出一項雄心勃勃的國防投資計劃,進一步加大對皇家海軍無人系統的投入。英國首相基爾·斯塔默公布了一項大規模國防投資計劃,顯著提高英國軍費開支,并推動武裝部隊加速現代化。斯塔默將當前國際環境形容為“比過去幾十年更危險、更不穩定”。
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該計劃提出,國防預算將額外增加150億英鎊,使年度國防支出到2029年接近800億英鎊。按累計計算,未來4年投資規模將接近3000億英鎊,目標是在下一屆議會任期內將國防支出提高到國內生產總值的3%,并在2034年至2035年前后朝著更高目標推進。
斯塔默將這一舉措稱為自己在國家安全領域的“政治遺產”,并稱這是對俄烏戰爭以及美國是否繼續堅定承擔歐洲防務責任這一不確定性的回應。皇家海軍也在推進無人機部署,以實現其“混合海軍”構想。這項計劃的一個核心方向,是在傳統三大作戰領域優先發展無人機、自主系統和混合能力。
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國防投資計劃的另一大重點,是加強英國核威懾能力,并為戰略能力及相關基礎設施現代化安排專項資金。英國政府強調,核保護傘的可信度對英國及其盟友的安全至關重要,并將其直接與英國在北約框架下承擔的承諾聯系起來。
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在空中力量方面,斯塔默重申將繼續推進新一代隱身戰斗機項目的研發,相關工作將與日本和意大利合作展開。同時,英國還將為皇家空軍采購新的F-35A戰斗機。政府將這一部分計劃描述為不僅能增強作戰能力,也將帶動英國航空航天產業的高技能就業和工業增長。
這一宣布正值斯塔默任期接近尾聲之際。工黨內部緊張情緒升溫,一些前國防官員也批評相關數字力度不足。盡管存在爭議,唐寧街強調,新的支出結構將使倫敦在安卡拉北約峰會上以強化集體防務的堅定支持者形象出現,其支出路徑也將明顯超過國內生產總值2%的門檻。
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北約秘書長馬克·呂特公開歡迎英國這一計劃,稱其是在落實既定軍費目標方面邁出的積極一步。此時,美國正要求歐洲承擔更多責任,而俄羅斯威脅仍在主導戰略議程。除新的國防投資計劃外,倫敦還在加快向更自主、殺傷力更強的武裝力量轉型,并在陸地和海上場景測試英國國產攻擊型無人機。
其中,英國武裝部隊已對“尼安”進行了高強度測試。這是一種英國本土設計的單向效應器,可從陸地和皇家海軍艦艇上發射。該系統是一種小型無人機,翼展2.9米,設計目標是在低成本、大批量條件下提供精確打擊能力。“尼安”由英國航空航天系統公司旗下卡倫-倫茨研發和制造,累計產量已超過1000架。今年6月,該系統在英格蘭南部海岸外海參加“海王星抵達”演習期間,從試驗艦“帕特里克·布萊克特”號上發射。
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這項測試屬于“優勢”項目的一部分,目的是加快海上攻擊型無人機的評估進程。為此,艦上甲板安裝了一套發射裝置,可將單向效應器加速至每秒55米,以測試其在航行中的海軍平臺上的使用方式。今年5月,英國陸軍已在愛沙尼亞“春季風暴”演習中測試這一系統,并將其納入英國遠程火力能力體系,用于支援北約東翼盟友。
英國國防戰備與工業事務大臣盧克·波拉德表示,英國“是認真的”,正推動向“混合海軍”轉型,把新型攻擊無人機置于皇家海軍建設的核心位置,并結合陸軍和海軍的經驗,在遠海環境下從艦艇操作攻擊系統。皇家海軍“海上單向效應器”能力負責人、大衛·伯頓海軍少校將這些測試視為重要一步。
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他表示,這將有助于以更快速度把單向效應器納入未來“混合海軍”,通過將有人平臺與無人系統結合,擴大打擊范圍、提高作戰節奏并增強殺傷力。目前,皇家海軍能力團隊和空天作戰中心正在分析測試結果。相關研發的目標,是提供一種成本可控、可形成作戰規模的能力,與現役及未來一線平臺協同作戰。
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