“新職傷”試點推向全國，新就業群體吃下“定心丸” | 新京報評論

職業傷害保障的擴圍，是新就業群體社會保障體系完善的重要一步，但并非終點。

▲7月起，新就業形態人員職業傷害保障試點將在全國31個省份和新疆生產建設兵團全面推開。圖/IC photo

文 | 流水

兩年前的夏天，成都騎手張興偉在跑單時受傷。就在他盤算醫療費用，以及自己可能要停工的時間時，站長告訴他，有個叫“新職傷”的保障，平臺每一單都已經給騎手交了。他的第一反應是，“我沒繳過這個保險啊”。

時至今日，這份保障已被越來越多的外賣騎手、網約車司機和貨運司機等所熟知，成為關鍵時刻可以穩穩接住他們的制度性兜底機制。據新華社報道，自7月1日起，新就業形態人員職業傷害保障試點在全國31個省份和新疆生產建設兵團全面推開。“每單必保、每人必保”，這標志著我國新就業群體社會保障體系建設邁出了關鍵一步。

近年來，以外賣員、網約車司機為代表的新就業群體社會保障問題，持續為社會公眾關注。數字經濟時代，他們是城市運轉不可或缺的“毛細血管”，便利著城市中每個人的生活。但因為用工關系不同于傳統、工作場所流動、接單平臺多樣等特點，傳統工傷保險要求的“有勞動關系才能參保”，已經很難適用于新就業群體。

2022年啟動的職業傷害保障試點，以按單計費、按月繳費、個人免繳的制度創新，精準擊中了這一痛點。從2022年7個省市首批試點起步，到覆蓋17個省份、11家平臺企業，再到此次推向全國，“新職傷”制度的落地過程，既是政策層面聚焦新就業群體職業風險，探索適配靈活用工保障新模式的破局之舉，也是平臺企業以積極姿態落實執行，保障騎手權益的履責實踐。

說到底，對新就業群體保障的完善，有了政策指引和制度創新，企業如何合規履行保障責任，也很關鍵。早在2022年7月，最早參與試點的一批平臺企業，即為新就業群體繳納職業傷害保障費用。以美團為例，2022年7月至2026年6月，該平臺已累計全額繳納費用超過30億元，為上千萬騎手撐起職業安全傘。

當然，職業傷害保障的擴圍，是新就業群體社會保障體系完善的重要一步，但并非終點。去年10月發布的《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加強新就業群體服務管理的意見》，除了明確提出“建立健全職業傷害保障制度”外，還就健全符合新就業群體特點的社會保障制度體系、保障新就業群體勞動安全和職業健康等作出部署。由此可以看出，對新就業群體的保障，正在從單一的職業傷害保障，向多層次、體系化延展。

這個過程，從來不是單一主體的獨角戲，而是需要政府引導、平臺履責、社會協同的系統工程。

尤其對平臺企業而言，新就業群體隨著以互聯網平臺為支撐的新業態的涌現而出現，平臺與他們的深度鏈接關系，決定了其在相關保障的完善方面起著關鍵作用。平臺企業在騎手保障上的持續投入，既是履行社會責任的必然選擇，也是行業高質量發展的內在需求。

以美團為例，除了職業傷害保障，其也在構建多層次、全方位的騎手社會保障體系。在養老保障方面，美團推出養老保險補貼政策，面向全國所有類型騎手開放，只要符合收入條件，平臺便補貼一半參保費用，打破了靈活就業者“養老無門”的僵局。同時，在健康與生活關懷方面，大病關懷計劃、子女教育基金、騎手公寓、高溫補貼等舉措相繼落地，將保障從工作場景延伸至生活全維度。

可以預見的是，當越來越多的平臺企業走向“合規擔當”，政策紅利才能直達每一位靈活就業者。

而且，在這種政策指引方向，平臺落實落地的解題路徑中，平臺企業持續投入，用實際行動回應社會關切、守護勞動者權益，也彰顯了平臺經濟的責任與溫度。

撰稿 / 流水（媒體人）

編輯 / 遲道華

校對 / 趙琳