美國遏制中國反噬自身，12億糊涂賬引中國自主替代

6月，美國政府問責局一份審計報告讓華盛頓頗為尷尬，也讓美國媒體集體炸鍋。12億美元反華經費，470個項目撒向全球，結果近三分之一的獲批提案連錢具體花在哪個方向都說不清楚，近130個項目沒有時間節點，近40個項目連基本分類都缺失。媒體措辭很不客氣：政府連自己的錢都看不住，還指望靠這筆錢去對付中國？

但這件事暴露的問題，遠不止是官僚系統的管理事故。它是整個華盛頓對華戰略困境的一個剖面。透過這個窗口往里看，你看到的是一幅更大的圖景——美國在全世界撒錢、加稅、搞技術封鎖，費盡心思想遏制中國，結果每一條戰線都在反噬自身。錢越花越失效，關稅越加越疼，封鎖越緊反而逼出了中國的自主能力。“反華遏華”的戰略能否成功，華盛頓可能從來就沒想清楚過。

美國對華戰略的問題，出在最根本的戰略思維上。

此次曝光的470個項目分布在全球各地，以亞洲、非洲和拉美為主。內容五花八門：有的在拉美培訓記者，教他們如何"識別中國的影響力"；有的在東南亞推廣所謂的"防中國安全互聯網"；還有的在太平洋島國搞針對中國產品的港口"安全掃描技術"培訓。

聽著挺熱鬧。但咱們得問一句：這些項目設計的時候，有沒有人真的研究過對象國的實際情況？有沒有人問過，那些拉美小國的民眾關心的到底是"中國威脅"還是下一頓飯？有沒有人評估過，在非洲修鐵路的中國工程隊和一個拿錢培訓記者的美國項目，哪個在當地更有說服力？

GAO的報告點出了一個被刻意忽略的問題：這套項目審批流程壓根沒有要求各局和駐外機構征求相關領域專家的意見。

翻譯成大白話就是：一群對相關議題缺乏專業判斷的人，坐在華盛頓的辦公室里，拍腦袋審批項目方案，然后撥款執行。

效果能好才怪。

更深層的問題在于，這些項目從一開始就建立在兩個錯誤的前提之上。第一，他們認為可以通過外部信息輸入改變對象國的認知和行為；第二，他們認為中國在當地的影響力可以通過"洗腦中國威脅"的方式消解。

但事實是什么？中國在當地的影響力建立在實打實的基建、投資和貿易之上。港口是中國人建的，鐵路是中國人修的，工業園區是中國人開發的。這些成果擺在那里，然后跟當地人講"小心中國人"，人家只會覺得你莫名其妙。這是戰略認知層面的偏差，美國拿冷戰的套思維來對付今天的中國，根本不可能成功。

如果說12億美元的項目還算小打小鬧，那關稅戰就是動真格的了。

2025年之后美國對中國及周邊國家加征的關稅，規模遠超特朗普第一任期。范圍也從單純的中國擴展到了越南、柬埔寨、印尼等轉口貿易國。算盤打得很響：堵死所有可能繞開美國的路徑，把制造業逼回美國。

但特朗普并沒有拿到他想要的成果。

高盛的評估報告說得相當含蓄：關稅政策正在擾亂美國貿易關系，部分行業短期受益，但更多行業在受損。關稅推高進口商品價格，增加本土企業生產成本，引發外國報復，還招來海外消費者抵制。

翻譯一下就是：你想打擊中國，但疼的是美國人自己。

具體怎么疼的？三個層面。

第二層，消費者買單。沃爾瑪全球首席執行官公開承認，公司無法"消化"關稅帶來的全部壓力。這話的潛臺詞是什么？漲價。最后掏錢的還是美國老百姓。那些投票支持關稅政策的選民可能沒意識到，他們正在為自己投出的票付賬。

第三層，企業跑不了。美國政府宣稱關稅能推動制造業"回流"。但美中貿易全國委員會2025年的調查顯示，在華經營的美國公司中，約三分之二打算維持原有投資計劃。

為什么不回來？理由很現實。美國缺乏足夠的產業生態、勞動力資源和基礎設施，在亞洲建立起來的供應鏈體系不是說搬就能搬的。你可以加關稅，但你不能憑空造出一個配套齊全的工業體系。

中國對美出口占比在下降，但對全球出口總量在上升。東盟、中東、拉美、非洲的市場在填補美國留下的缺口。美國加征的關稅，逼著中國加速開拓新市場，結果中國的貿易伙伴更多了，不是更少了。

科技領域的情況更有意思。

美國對華為的制裁剛開始的時候，很多人覺得華為完了。芯片斷供，操作系統受限，全球供應鏈被切斷，這怎么看都是死局。

結果呢？華為活下來了，還活得挺好。

這不是什么奇跡，這背后有一條清晰的邏輯鏈條。外部壓力越大，內部投入越猛。美國政府每加一輪限制，中國企業在關鍵領域的研發投入就往上漲一截。2024年中國芯片自給率超過30%，這個數字在制裁之前幾乎可以忽略不計。更關鍵的是，中國不僅在追趕，還在開辟新賽道。AI、量子計算、新能源這些領域，中國和美國幾乎站在同一起跑線上。

比爾·蓋茨被問到這個問題時說了一句意味深長的話：如果你認為未來十年中國自己造不出好芯片，那你可能低估了中國人的創造力。

這話說得客氣，但意思很明白。你在技術上卡別人的脖子，結果是逼著別人加速自主研發，最終實現替代。到時候美國企業失去的不僅是中國的市場份額，還有全球市場的競爭力。

這已經是正在發生的事，美國半導體企業的股價在過去兩年的表現已經說明了很多問題。禁令讓美國企業失去了全球最大的半導體市場之一，而中國企業的替代方案正在快速成熟。你封殺別人，最后被封殺的是自己的市場份額。

這事兒跟關稅戰的邏輯一模一樣。你以為你在進攻，實際上你在撤退。你以為你在封鎖別人，實際上你在孤立自己。

經濟損失還可以用數字衡量，但國際信譽的損耗是不可逆的。

美國長期自詡為全球最自由開放的市場經濟體，奉行規則至上。但華盛頓這幾年的操作讓全世界看清楚了一件事：所謂的規則只適用于別人，不適用于美國自己。

長臂管轄，關稅脅迫，強迫盟友選邊站隊，一言不合就掀桌子。這不是規則，這是霸凌。

對盟友的影響尤其深遠。美國要求盟友絕對忠誠，卻報之以經濟脅迫。歐洲想跟中國做生意？加稅。日韓想維持對華經貿關系？施壓。澳大利亞想保持外交自主？斷你的貿易通道。

有分析人士指出，在特朗普之前，即使是最親密的盟友也從未有意組成"反華陣營"。為什么？因為大家各有各的利益，沒道理為了美國的戰略焦慮犧牲自己的經濟命脈。

但現在的情況變了。美國給盟友的利益越來越少，讓它們承擔的風險卻越來越大。一個靠脅迫維系盟友關系的霸權，能維持多久？

英國媒體在2025年的報道中提到了一個概念：戰略不確定性。高關稅和貿易威脅正在削弱美國的國際信譽和外交穩定性。以前盟友知道美國的路數，現在沒人知道明天美國會出什么招。這種不確定性本身就是一種成本，而且是極高的成本。

把上面這些線索串起來，就能看到一個更大的圖景。

美國的反華戰略存在一個根本性的邏輯矛盾。它的目標是遏制中國崛起，但它的手段恰恰在加速中國崛起。關稅迫使中國開拓新市場，科技封鎖倒逼中國自主創新，政治施壓迫使中國拉緊與發展中國家的關系，華盛頓的每一步都在產生與預期相反的效果。

更致命的是，這套戰略正在消耗美國自身的戰略資源。12億美元只是冰山一角。關稅推高的通脹成本，科技封鎖失去的市場份額，信譽損耗帶來的盟友離心，這些加起來遠超任何人的估算。

昆西研究所和卡托研究所的觀點值得再提一遍。他們說，在中國崛起勢不可擋的大勢面前，美國還要動用捉襟見肘的戰略資源搞全面遏制，只會白白浪費本可用于完善國內社會保障的財政資金。

這話說得委婉，但意思很明確。你在跟一個你遏制不了的對象較勁，消耗的是自己。

美國政府問責局的報告只是撕開了一個口子。12億美元查不清去向的反華經費，470個不知所云的項目，只是整個戰略荒謬性的一個剖面。當一個國家把三分之一的戰略精力用來對付另一個國家，結果對方越對付越強，自己越對付越受傷的時候，這個戰略本身就出了大問題。

美媒憤怒指責的，是一個正在反噬自身的系統性錯誤。至于這條路會通向哪里，取決于華盛頓什么時候能想清楚一個問題：你真正需要防范的，究竟是中國的崛起，還是自己在錯誤戰略中一步步走向衰落。