之前不管是西方媒體還是印度媒體,天天都在炒東盟對中國有戒心,說東南亞會一直抱著兩頭討好、左右騎墻的策略不撒手。畢竟這么多年,東盟一直都是一邊靠美國給安全承諾,一邊跟中國做生意,哪邊都不得罪。結(jié)果今年風(fēng)向直接大轉(zhuǎn)彎,常年黑中國的印度《星期日衛(wèi)報》,突然發(fā)了篇立場完全反過來的深度報道。
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這篇報道可不是瞎編的,所有結(jié)論都是拿東盟峰會的兩份核心文件、實打?qū)嵉慕?jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)還有東南亞最權(quán)威的民調(diào)撐著的。今年東盟大會上,中國的《中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級議定書》正式落地,那個2026到2030的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行動計劃也全面推進(jìn),實打?qū)嵉募t利撒了整個東南亞。
柬埔寨老撾馬來西亞這些東盟國家的高層,最近表態(tài)都直白得很,再也不說過去那種模棱兩可的兩頭話了。民調(diào)的數(shù)據(jù)更有意思,新加坡那個東南亞權(quán)威研究院今年的調(diào)研,覆蓋東盟全部成員國,收了兩千多份精英樣本。要是被迫在中美之間選邊,現(xiàn)在52%的東南亞精英選中國,去年還是美國占52.3%,中國才47.7%。
短短一年,支持率直接逆轉(zhuǎn),這還是近七年來中國支持率第一次穩(wěn)超美國。超過五成受訪者說本國接下來還要接著跟中國拉近關(guān)系,四成說中國是東南亞最有戰(zhàn)略影響力的國家,六成直接認(rèn)中國是區(qū)域第一大經(jīng)濟(jì)力量。印媒這次也說大實話,美國的區(qū)域政策變來變?nèi)]個準(zhǔn),動不動就逼盟友單方面讓步。
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中國和東盟的合作全是寫在制度化協(xié)定里的,承諾都是長期穩(wěn)定的,每個老百姓每個企業(yè)都能摸到實實在在的好處,這才是東南亞轉(zhuǎn)變心態(tài)的根兒。美國搞了這么多年,就是靠軍演駐軍綁安全,逼著大家選邊站。中國從來不說讓大家進(jìn)什么排他性陣營,一直承認(rèn)東盟的中心地位,合作全是搞經(jīng)濟(jì)、做基建、教技術(shù),連強(qiáng)制的政治附加條件都沒有。
這種溫和務(wù)實的路子,誰待著舒服誰心里門兒清。這次東盟集體不騎墻,真不是什么短期投機(jī),是看了實打?qū)嵉暮献骺蚣懿抛龅倪x擇。就說自貿(mào)區(qū)3.0這個議定書,早在去年11月就簽了,今年全面落地,原來只是降關(guān)稅,現(xiàn)在直接升級成規(guī)則制度對接的高水平開放,一下子多了五個新合作板塊。
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東盟的熱帶水果、橡膠這些農(nóng)產(chǎn)品原材料對華出口,關(guān)稅進(jìn)一步降了,我們還開了冷鏈專線,簡化了通關(guān)流程。今年一季度,中國和東盟的進(jìn)出口總額就到了1.97萬億元,同比漲了15.4%,中國已經(jīng)連續(xù)16年都是東盟第一大貿(mào)易伙伴。東南亞的農(nóng)戶、礦企直接打開了十億級的中國市場,普通從業(yè)者靠著對華出口就把飯碗端穩(wěn)了。
新興領(lǐng)域的合作更貼心,數(shù)字經(jīng)濟(jì)綠色經(jīng)濟(jì)都有專門的合作,現(xiàn)在電子傳輸暫免關(guān)稅,跨境支付簽名標(biāo)準(zhǔn)都統(tǒng)一了,新能源汽車光伏這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也互相認(rèn)了。東南亞不少國家缺電,火電又污染,我們直接把整條新能源產(chǎn)業(yè)鏈都搬過去,從設(shè)備到技術(shù)培訓(xùn)全給包了,幫他們扛住國際能源價格波動的沖擊。
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這次還專門加了供應(yīng)鏈互聯(lián)互通的內(nèi)容,開了關(guān)鍵物資的綠色通道,貨物通關(guān)時間比去年縮短了22%,中小企業(yè)做跨境生意的成本直接降了一大塊。對柬埔寨老撾緬甸這些欠發(fā)達(dá)的國家,還專門留了幫扶條款,免費給培訓(xùn)給咨詢,就想帶著大家一起發(fā)展,不讓誰掉隊。
另一份五年行動計劃,直接把未來五年的合作路都劃好了,從經(jīng)貿(mào)到安全人文海洋啥都覆蓋了。我們不光自己做貿(mào)易,還引導(dǎo)國內(nèi)的新能源裝備企業(yè)去東盟建廠,幫他們搭自己的本土制造業(yè)鏈條,不用一直只賣原料賺點辛苦錢。基建上接著把中老鐵路中泰鐵路的網(wǎng)鋪開,把中南半島的物流大動脈打通,整個區(qū)域的物流成本都降下來。
說真的,對比太明顯了。域外大國承諾一堆,真落地的沒幾個,還給你甩一堆政治條件,不少項目最后都爛尾了。我們中國這邊,說啥就是啥,錢技術(shù)市場全給到位,還不逼你選邊,能解決真問題,誰會不選?
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不少人只說東盟是沖著經(jīng)濟(jì)利益來的,其實人家還算了安全和發(fā)展自主兩筆賬。現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)不好,歐美市場需求一直縮,中國這么大的內(nèi)需市場,就是東盟產(chǎn)品最穩(wěn)定的靠山。這兩份文件搭了十年的合作框架,新能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)的合作都是二三十年的長期項目,不是給一次錢就完事兒,這種長期穩(wěn)定的支撐,別的國家給不了。
再說安全,美國拉著大家搞對抗陣營,就是把東盟往火坑里推,逼著卷入大國博弈。中國從來都是說共同安全,有分歧咱們坐下來談,先一起解決跨國犯罪能源安全這些實實在在的共同問題,跟中國合作,不用站隊,還能保和平,這賬誰不會算。
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最實在的是發(fā)展自主權(quán),過去東南亞一直只能賣原材料,賺點低端的錢,現(xiàn)在我們幫他們建產(chǎn)業(yè)園,轉(zhuǎn)技術(shù),教人才,讓他們有自己的本土制造業(yè),不用再看別人臉色過日子,自己的發(fā)展自己說了算。
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現(xiàn)在東盟內(nèi)部,對華友好已經(jīng)是絕對主流了,少數(shù)國家就算在安全上有點模糊,經(jīng)濟(jì)上早就撲過來抱合作了,過去大家心照不宣的騎墻共識,早就慢慢瓦解了。印媒這次罕見反轉(zhuǎn),說白了就是不得不承認(rèn)這個擺在眼前的區(qū)域新現(xiàn)實,藏都藏不住。
參考資料:人民日報 《推動中國—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系走深走實》
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