東臺時堰加快傳統產業數智換新鏈式突圍：古鎮煉“特鋼” 奮力創“國牌”

原載于2026年7月4日《新華日報》1版

6月，時堰泰東工業園區里，塔吊林立。隔街相望的洛克鋼管與仟馳鎳合金兩個億元項目工地上熱火朝天，在它們不遠處，江蘇聯眾不銹鋼科技有限公司車間里，智能化熱處理爐正安靜運行……

無論新上馬的洛克鋼管、仟馳鎳合金還是老牌不銹鋼壓延企業江蘇聯眾，以及早已投產的中海高溫合金等，都是傳統特鋼產業鏈的“同類項集聚”，這種“集聚”并非簡單的項目堆砌，而是千年古鎮爭創“國家級特鋼材料產業集群”目標的生動實踐。

營商環境：

親商、富商、懂商“一個都不少”

走進聯眾車間，工人們正對不銹鋼中厚板進行精密切割。公司總經理翟明權回憶，面對產能規范、安全生產等相關標準要求，企業曾一度在升級發展上犯了難。“當時壓力很大，東臺市與時堰鎮沒有將企業‘一關了之’，而是派了聯合工作組專班進駐，同時請來大院大所的專家，幫我們算清了‘安全賬’和‘發展賬’。”

這場精準紓困幫扶，最終落地為為期一整年的系統性提質改造工程：節能天然氣爐完成改造，軋鋼產線投產運行，工藝升級助推產品提質。對此，翟明權頗為自豪：“聯眾不僅實現了技術升級，更在合規前提下實現了產能提升。改造費雖然花了數百萬元，但換來一年節省天然氣成本七八百萬元。東臺市的營商環境不僅是親商富商，還有懂商。”

成立于2011年的老牌不銹鋼壓延企業江蘇聯眾，不僅活了下來，更成為時堰鎮“十五五”期間沖刺“國家級特鋼材料產業集群”的拼圖之一。同樣成為“拼圖”之一的晨凡特種新材料公司，也是一家專業生產特種新材料板材的企業，在上游供貨行情波動的關鍵時刻，時堰鎮黨委主要負責同志與企業主一起拜訪山東盛陽、廣州聯眾等行業龍頭企業，建立穩定協作關系，同時幫助協調閑置土地，今年前4個月已實現開票銷售2.6億元。

除了聯眾、晨凡，還有固工、雄恩、鴻光等65家企業，在過去的一年中得到了時堰鎮工作專班的精準服務與專業服務。

“落細落實優化營商環境20條措施，全面深化‘綜合查一次’改革、推進‘換位跑一次’活動，加快‘AI+政務服務’平臺建設，推動‘一件事’擴面集成，不斷擦亮‘東臺最懂你’營商品牌”，這是東臺市2026年1月政府工作報告的內容。“服務企業、‘成就’企業，讓企業家敢于在這里進行重大投資，就是對我們工作最實在的評價。”時堰鎮分管工業的副鎮長說。

轉型升級：

數智、創新、融合“老樹發新芽”

傳統不等于低端，傳統產業不代表落后生產力。6月上旬，走進老牌特鋼企業迅瑞特種合金，機器轟鳴聲不絕于耳。讓人詫異的是，偌大車間里，幾乎看不到工人作業的影子，只見到一盤盤原材料經過現代化設備“吞吐”后，幾秒鐘就變成一根根成型的緊固件……這是一家數智化工廠，企業自動化裝備水平、生產效率均領先于國內同行。

數智化改造，促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，賦能新質生產力，是當下時堰鎮傳統特鋼產業轉型升級的“硬支撐”與“助推器”。江蘇聯眾不銹鋼科技有限公司副總經理陳龍介紹：他們正與南京的科研院所合作，加大創新力度，年產5萬噸不銹鋼緊固件、10萬噸鋼板技術改造項目穩步推進，新項目將配套更先進的深加工生產線，提升產品的精細化程度和市場競爭力。

創新已成為時堰鎮傳統產業轉型升級的法寶，也是整個東臺市日新月異的秘訣。東臺市2026年重點工作要求：緊盯關鍵“補”，組建創新聯合體，加強聯合技術攻關，聚力攻堅20項產業發展“卡脖子”難題和技術制高點……緊緊扭住創新這個“牛鼻子”，東臺市特鋼材料產業集群成功獲評“江蘇省中小企業特色產業集群”，傳統產業這棵老樹長出新枝。

據了解，2025年，時堰鎮通過“梯隊式”培育機制，引導企業加大研發投入，推動產業價值從“制造”向“智造”攀升。2025年，全鎮新增國家科技型中小企業評價40家、申報發明專利132件，有效發明專利總數達173件；國家高新技術企業總數達55家，位居全市前三；新獲批省專精特新中小企業12家，總數達29家，位列東臺市第一。

鏈式發展：

補鏈、延鏈、強鏈“上下樓就是上下游”

鏈式發展已成為現代經濟的基礎。在打造“東臺市特鋼材料產業集群”的過程中，時堰鎮緊扣“鏈式招商”、建群“補鏈延鏈強鏈”，以“鏈”提質，一路向新。

晨凡特種新材料公司與江蘇聯眾不銹鋼科技有限公司僅一墻之隔。翟明權介紹，晨凡那塊地，原本是他們的三期規劃用地。考慮到晨凡是他們的上游企業，若能實現“隔墻供應”，僅物流成本每年就能節省不少，在政府協調下，聯眾最終讓出這塊土地。“晨凡是上游，和我們形成了‘小循環’；我們的下游企業也大多集中在園區里，形成了‘大循環’。整個產業鏈以點成鏈、以鏈成面，閉環可溯，最終形成細分領域的一個產業集群。”翟明權說。

在時堰鎮，像晨凡與聯眾“隔墻供應”的案例比比皆是。從早年入園的愛利德科技、天碩合金，到近年入園的潤銀精密件、屾盛特種合金、盛豐流控設備、伊勉特精密配件、躍佳特種閥門，再到久鋼精工科技、凱銘瑞金屬構件、有銘電氣配件，項目層次越來越高，關聯度越來越大。這不僅加強了企業之間信息的交流與合作，還大大降低了中間產品的運輸費用和能源消耗，有利于企業降低生產成本，取得更可觀的規模效益。

鏈式發展，讓時堰鎮實現從不銹鋼加工向高端合金材料產業的躍升。時堰鎮黨委副書記、鎮長李曙光表示，該鎮將緊扣東臺市“產業立市、科技強市、人才興市”戰略規劃，深度融入東臺特鋼材料省級特色產業集群建設大局，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈四鏈深度耦合，為把東臺產創新城建得更好、助力鹽城邁入萬億之城貢獻更多力量。

（三番 路平 萌萌）