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哈梅內伊葬禮之前,伊朗告訴中國代表一件事,讓中方把心放肚子里。
據(jù)英國媒體報道,伊朗議會議長卡利巴夫,會見了應邀前去參加哈梅內伊葬禮的中方代表。他說到,目前德黑蘭政府,已經(jīng)解決了影響中國船只通行霍爾木茲海峽的問題。他還表示,中伊之間的密切關系和經(jīng)濟協(xié)調,對于緩解緊張局勢、防止其蔓延非常重要。
這位議長同時提到了另一個問題,那就是“伊朗絕不允許美國干涉波斯灣海峽的事”。
如果我們細看卡利巴夫的這番言論,會發(fā)現(xiàn)他帶有兩層深度意圖。首先就是伊朗希望和中國增強合作,提升聯(lián)系的緊密度,通過“已幫助恢復航道”的表態(tài),想讓中方把心放到肚子里。
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這次戰(zhàn)爭期間,中方一直都在國際公開場合上,譴責美以才是戰(zhàn)爭爆發(fā)的責任方,并多次公開表示,中國注意到伊朗沒有發(fā)展核武器的意愿,還支持德黑蘭政府在符合國際公約的前提下,和平利用核能的權力。
這對于伊朗來說十分重要。因為美國那邊現(xiàn)在無視任何現(xiàn)實情況,全屏特朗普一張大嘴,把罪責全都丟給了德黑蘭政府。同樣作為世界大國的中國,能夠把真相清晰地闡述給全世界,立場鮮明地劃清各方責任,也為德黑蘭政府在國際法和程序正義上,間接帶來了至關重要的認定。
在這種背景之下,別說伊朗這個當事國了,就算是看客,也該拎得清一點,那就是若想在未來謀求合作,誰才是更靠譜的一方。這也是議長強調中伊關系密切程度和作用的原因。
第二個深層次意圖,就是卡利巴夫玩了一招“乾坤大挪移”。伊朗現(xiàn)在致力于永久性管控霍爾木茲海峽,這和戰(zhàn)爭結不結束已經(jīng)無關了,即使美伊未來能夠握手言和,但按照當前的態(tài)勢,德黑蘭政府應該也不會讓波斯灣直接回到戰(zhàn)前模式,這也是穆杰塔巴本人曾表達過的意思。
表面來看,卡利巴夫是告訴中方,德黑蘭方面已經(jīng)把航道給中國解決明白了。但這種表述本身暗含著一層敘事框架,那就是“船只能否順利通過霍爾木茲海峽這件事,還得是伊朗說了算。”
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管理既包括封鎖,也包括放開,盡管按照卡利巴夫的說法來看,中方輪船通行海峽,可能會和戰(zhàn)前沒什么區(qū)別,但性質上卻會完全不同,相當于這位議長借敘事技巧,給伊朗加了一層該地區(qū)的實際控制權。他對中方提到,美國無權干涉海峽,就是將德黑蘭政府,置于“波斯灣問題決策者”的位置上。
需要說明的一點是,德黑蘭政府想要把霍爾木茲海峽,永久納入到自己的管理范疇內,這件事本身也是違反國際法的。按照《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定,波斯灣海峽適用于“過境通行”制度,大概意思就是連接兩片公海海域的海峽,所有船只均有權以過境為目的,快速不停止的航行通過,沿岸國家不得有任何阻攔、限制行為。
所以伊朗的管控其實是違背這一規(guī)定的,即使現(xiàn)在德黑蘭允許其他國家航行通過,和戰(zhàn)前一樣,但是從程序上來講,伊方仍然存在問題。
實際上,真正給波斯灣問題提出合理合法建議的,恰恰就是中國與俄羅斯。稍早前一場聯(lián)合國會議上,美國鼓動其他國家,起草了一份有關于霍爾木茲海峽的決議,其中表示,伊朗控制該地區(qū)屬于違反國際法,全世界所有和波斯灣存在利益關系的國家,都應該參與維護。
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中俄當場否決這份提案,并且明確指出,中東戰(zhàn)爭的根源在于美以的非法侵略行徑,如果不先解決這一問題,直接先針對伊朗,就犯了程序上的錯誤。
這番表述的意思,并不是說伊朗封鎖海峽合理,只是講究個處理事務的優(yōu)先級,也就是說,如果美以能夠停戰(zhàn),五角大樓的威脅取消,那么伊朗就有必要的責任,將霍爾木茲海峽恢復到戰(zhàn)前狀態(tài)。
這種立場顯然與德黑蘭現(xiàn)在的態(tài)度不一致。然而伊朗又知道中國對自己的重要性,卡利巴夫的表述也反映出,德黑蘭政府正在綜合平衡海峽問題和對華外交事宜。但如果伊朗不認識到“通航自由”本質的話,這個問題可能沒有那么好處理。
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