兩名日籍員工從拘留升級(jí)為正式逮捕,案件走向已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。
7月1日,日本共同社引述多名相關(guān)人士披露了這起大連稀土走私案的最新進(jìn)展——大連海關(guān)緝私機(jī)構(gòu)已于6月中下旬完成了對(duì)兩名富士電機(jī)日籍員工的正式逮捕程序,這意味著長期羈押將不可避免。
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7月1日,共同社發(fā)出了一條讓日本產(chǎn)業(yè)界更加不安的消息。據(jù)多名知情人士透露,今年5月在遼寧大連先后被拘留的兩名富士電機(jī)日籍員工,已于6月中下旬被大連海關(guān)機(jī)構(gòu)正式逮捕。按照司法程序,拘留37天內(nèi)需決定是否正式逮捕,而從逮捕到審查決定是否起訴,最長可被羈押7個(gè)月。
這條消息在日本輿論場(chǎng)引發(fā)的震動(dòng),絲毫不亞于6月24日案件首次曝光時(shí)的沖擊。正式逮捕,意味著案件已經(jīng)從初步調(diào)查階段進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性司法程序。日本《朝日電視臺(tái)》和共同社同步跟進(jìn)報(bào)道,多家日本行業(yè)媒體用"長期拘押不可避免"來描述兩人的處境。
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5月18日,第一名嫌疑人在大連被海關(guān)查獲并拘留;僅隔一周,5月25日,第二名嫌疑人因同一案件再次落網(wǎng)。海關(guān)在拘捕翌日即通報(bào)了日本駐沈陽總領(lǐng)事館,程序合規(guī)、通報(bào)及時(shí)。但日方在長達(dá)一個(gè)多月的時(shí)間里對(duì)外保持沉默,直到6月下旬日本媒體率先捅出消息,日本內(nèi)閣官房長官木原稔才不得不在記者會(huì)上公開確認(rèn)。
6月24日那天的記者會(huì),木原稔的措辭相當(dāng)克制。他確認(rèn)了兩人因涉嫌"走私國家禁止進(jìn)出口貨物罪"被拘留,表示兩人健康狀況無異常,日方將"從保護(hù)國民的角度妥善應(yīng)對(duì)"。沒有抗議,沒有批評(píng),連一個(gè)"遺憾"都沒說出口。這種低調(diào)姿態(tài),和過往日本外務(wù)省遇到類似事件時(shí)動(dòng)輒施壓要求"放人"的畫風(fēng),完全不是一個(gè)調(diào)性。
同一天,外交部發(fā)言人郭嘉昆的回應(yīng)同樣干脆利落。他明確表示,兩名日本人因違反法律被主管部門依法拘留,已向日方通報(bào)了有關(guān)個(gè)案情況,并強(qiáng)調(diào)日方應(yīng)教育提醒在華日本公民和企業(yè)遵守法律法規(guī)。
緊接著,案件當(dāng)事人身份被日媒進(jìn)一步挖出。共同社6月25日確認(rèn),兩名涉案人員均為日本電機(jī)巨頭富士電機(jī)的員工。其中一人是富士電機(jī)大連法人的高管,另一人據(jù)信是從日本到大連出差的工作人員。兩人因"同一起事件"被拘留。
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更大層面的動(dòng)作也在同步推進(jìn)。6月29日,商務(wù)部同時(shí)發(fā)布公告,將20家日本實(shí)體列入出口管制管控名單、另外20家列入關(guān)注名單,對(duì)向這些企業(yè)出口軍民兩用物項(xiàng)設(shè)有明確限制。7月1日,戰(zhàn)略礦產(chǎn)兩用物項(xiàng)出口管制違法違規(guī)行為舉報(bào)處理新規(guī)正式施行,鼓勵(lì)全社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)各類違規(guī)出口行為。
從拘留到正式逮捕,從個(gè)案查處到制度升級(jí),這套組合拳打得既有力度又有章法。
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這起案件最讓人嘆為觀止的,是涉案人員的走私手段——看似精密到位,實(shí)則自作聰明。
據(jù)共同社和多家日媒的詳細(xì)報(bào)道還原,兩名日籍員工采取的并非簡(jiǎn)單的行李?yuàn)A帶。他們利用富士電機(jī)在大連生產(chǎn)車間的便利條件,將受出口管制的稀土永磁體以可拆卸的狀態(tài)嵌入電機(jī)殼體內(nèi)部空腔,再用密封膠封閉接口,外觀與常規(guī)工業(yè)配件完全一致。
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報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)更是"有備而來"。申報(bào)貨物名稱填寫為普通鋼鐵結(jié)構(gòu)件,用途標(biāo)注民用工業(yè)配套零件,刻意隱瞞內(nèi)嵌管制稀土的核心事實(shí)。整個(gè)計(jì)劃的邏輯非常清楚:貨物以普通工業(yè)產(chǎn)品名義走海運(yùn)通關(guān),抵達(dá)日本本土港口后,由海外分廠技術(shù)人員拆解外殼,分離取出稀土磁體二次投入生產(chǎn)。
這種"套殼走私"的手法,在走私案件中其實(shí)并不新鮮。早在2010年中日之間因稀土出口收緊產(chǎn)生摩擦?xí)r,日方就嘗試過類似招數(shù)——把稀土包裝成"科研樣品"虛報(bào)海關(guān),找東南亞國家做第三國中轉(zhuǎn)洗白來源。但十幾年過去,海關(guān)監(jiān)管體系已經(jīng)今非昔比。
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這次被查獲的關(guān)鍵,在于海關(guān)的精準(zhǔn)檢測(cè)能力。據(jù)報(bào)道,海關(guān)關(guān)員在例行查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)申報(bào)為"通用電機(jī)轉(zhuǎn)子支架"的貨物,重量和密度存在異常。經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)確認(rèn),這批磁體含有鏑、鋱等中重稀土元素,屬于出口管制目錄明確管理的物項(xiàng)。沒有取得出口許可,不允許報(bào)關(guān)出境。
更值得關(guān)注的細(xì)節(jié)是,海關(guān)進(jìn)一步核查企業(yè)以往報(bào)關(guān)資料后發(fā)現(xiàn),類似做法并非第一次。據(jù)相關(guān)報(bào)道,這種以偽裝普通配件名義分批運(yùn)輸管制物資的操作已經(jīng)持續(xù)了一段時(shí)間。這也意味著案件性質(zhì)已不僅僅是一次偶發(fā)違規(guī),而是涉嫌長期、有組織地規(guī)避出口監(jiān)管。
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按照現(xiàn)行法律,只要稀土磁體能夠從設(shè)備中拆卸出來,無論外部如何包裝,都屬于單獨(dú)認(rèn)定的出口管制物項(xiàng)。行業(yè)人士指出,如果稀土磁體以無法取出的方式永久封裝在產(chǎn)品中,不屬于管制范圍;但如果是可拆卸狀態(tài),則可能被追究違法責(zé)任。富士電機(jī)兩名員工恰恰踩中了這條紅線。
富士電機(jī)這家企業(yè),在大連主營的是工業(yè)用馬達(dá)和自動(dòng)售貨機(jī),產(chǎn)品絕大部分面向本地市場(chǎng)。正是利用了日常生產(chǎn)中合法采購少量稀土的便利,他們才有了操作空間——用合法身份做掩護(hù),走灰色地帶運(yùn)作管制物資。算盤打得精,可惜低估了海關(guān)的檢測(cè)水平。
而日本方面的反應(yīng)也很能說明問題。據(jù)報(bào)道,木原稔在記者會(huì)上刻意把罪名說成"走私國家禁止進(jìn)出口貨物、物品罪",全程不提"稀土"兩個(gè)字,明顯在淡化處理。富士電機(jī)更是以一句"無可奉告"應(yīng)對(duì)所有媒體追問,既不承認(rèn)也不否認(rèn)。
這兩名員工為什么要冒著坐牢的風(fēng)險(xiǎn)去偷運(yùn)幾塊磁鐵?要理解這個(gè)問題,得先看看日本當(dāng)下的稀土供應(yīng)鏈到底有多緊張。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2026年1至4月,七類受限稀土產(chǎn)品合計(jì)對(duì)日出口同比減少34%。分月來看更觸目驚心——3月同比減少88%,4月減少82%。鏑和鋱這兩種關(guān)鍵重稀土,自2026年1月以后對(duì)日出口量為零。到5月,稀土磁體對(duì)日出口進(jìn)一步驟降至123噸,環(huán)比減少34.6%。碳化鎢5月對(duì)日出口連續(xù)第三個(gè)月掛零。
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這些數(shù)字意味著什么?鏑和鋱是制造高性能釹鐵硼永磁體的關(guān)鍵添加劑,這種永磁體廣泛用于電動(dòng)汽車電機(jī)、風(fēng)電設(shè)備、精密伺服系統(tǒng)等高端制造領(lǐng)域。沒有它,電動(dòng)車的電機(jī)轉(zhuǎn)不了,精密設(shè)備趴窩。日本的汽車巨頭、電機(jī)大廠,全指著這些原料吃飯。
已經(jīng)有企業(yè)扛不住了。據(jù)報(bào)道,日本頂尖的稀土磁體制造商信越化學(xué),已經(jīng)停止接受含鏑高性能磁體的新訂單,只能用庫存供老客戶。鈴木汽車的雨燕車型因稀土零件斷供,在日本本土直接停產(chǎn)。日本兩大化工巨頭關(guān)東電化和中央硝子,在6月30日發(fā)出最后一批六氟化鎢后,宣布正式永久停產(chǎn)。
正規(guī)渠道走不通,這才是富士電機(jī)員工鋌而走險(xiǎn)的根本原因。
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而這一輪管制收緊的起因,日方心里清清楚楚。2025年11月,日本首相高市早苗在國會(huì)就涉臺(tái)問題發(fā)表不當(dāng)言論。2026年1月6日,商務(wù)部發(fā)布公告,加強(qiáng)兩用物項(xiàng)對(duì)日本出口管制,明確禁止所有兩用物項(xiàng)對(duì)日本軍事用戶、軍事用途及相關(guān)最終用戶出口。此后,日本企業(yè)發(fā)現(xiàn)獲得稀土出口許可變得極其困難,正常的采購?fù)ǖ缼缀醣欢滤馈?/strong>
日本方面為突破困局做過各種嘗試。在海外礦山布局上,日方多年來斥巨資投入澳大利亞、納米比亞、蒙古等地,還嘗試在南鳥島附近6000米深海開采稀土泥。但現(xiàn)實(shí)是,海外礦山只能產(chǎn)出原礦,而從原礦到高純度氧化物、再到高性能燒結(jié)永磁體,每一道工序的良品率和規(guī)模經(jīng)濟(jì),都需要成熟完整的產(chǎn)業(yè)鏈支撐。日本能在實(shí)驗(yàn)室做出替代方案,但做不到拿替代方案去喂整條產(chǎn)線。
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G7峰會(huì)上,高市早苗還在高調(diào)推動(dòng)"關(guān)鍵礦產(chǎn)共同儲(chǔ)備機(jī)制",呼吁搭建脫離依賴的獨(dú)立供應(yīng)鏈。但話音未落,本國企業(yè)的員工就在大連港因?yàn)樽咚较⊥帘划?dāng)場(chǎng)查獲。一邊在國際場(chǎng)合高喊"供應(yīng)鏈韌性",一邊自家企業(yè)被逼到靠員工"人肉偷運(yùn)"——這種反差,比任何評(píng)論都有說服力。
日方對(duì)案件的低調(diào)應(yīng)對(duì),本身就說明了態(tài)度。駐華大使今年以來多次申請(qǐng)約見外交部官員,希望溝通放寬出口限制,但均被回絕。外交渠道打不開,企業(yè)端又急得跳腳,最終就出現(xiàn)了高管親自下場(chǎng)搞走私這種極端情況。
案件到了今天這一步,已經(jīng)不只是兩個(gè)人的法律問題了。從5月拘留到6月正式逮捕,從個(gè)案查處到20家日本實(shí)體被列入管控名單,再到7月1日舉報(bào)新規(guī)正式實(shí)施,整條邏輯鏈非常清晰。
合規(guī)的路永遠(yuǎn)敞開著。外交部發(fā)言人說得明白,民生領(lǐng)域合規(guī)需求從來沒有被封堵,按規(guī)矩走、用途清楚的出口申請(qǐng),該批的還是批。但想繞道、想走灰色地帶的,法律的紅線就在那里,誰碰誰承擔(dān)后果。
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