福建省漳州市薌城區人民法院院長林銀木：忠誠履職 法護民生 高質量司法工作答好薌城法院政績觀“三問”

文 | 福建省漳州市薌城區人民法院

院長 林銀木

政績觀是司法航向的“定盤星”。近年來，福建省漳州市薌城區人民法院緊緊圍繞“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”三大根本問題，將“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”總要求融入血脈、付諸行動，做深做實為大局服務、為人民司法，以高質量司法服務保障中國式現代化薌城實踐。

把牢方向

在定分止爭中彰顯政治擔當

樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。黨性堅強，才能保證政績觀不出偏差。薌城法院堅持政治引領與司法實踐同頻共振，一體抓好典型引領、公正司法、源頭解紛，切實做到“從政治上看、從法治上辦”。

以典型引領校準政績坐標。薌城法院把“時代楷模”黃志麗等“家門口”的鮮活典型作為滋養正確政績觀的源頭活水，推行典型導師結對帶教機制，通過黨組領學、支部研學、英模導學，讓正確政績觀成為干警執法辦案的思想遵循和行動指南。五年來，薌城法院獲得“人民法院政治工作先進集體”等榮譽稱號，3名干警榮獲“全國模范法官”等稱號。

以公正司法筑牢法治根基。薌城法院加強立審執各環節有機銜接，把釋法說理貫穿審判執行全過程。五年來，該院依法妥善辦結各類案件10萬余件；寓情理法于案事例，通過系列判決明辨是非、懲惡揚善，架起連接法律權威與人民群眾認同的橋梁，獲得“全國文明單位”榮譽稱號。

以實質解紛守護社會和諧。薌城法院持續完善類型化多元解紛機制，打造“大調解長廊”，設立22間類型化調解室，組建“多元解紛專家智庫”，以閩南文化激發解紛效能。五年來，薌城法院聯動化解各類糾紛3萬余起，家事糾紛指導調解案例和物業糾紛類案化解案例入選最高人民法院發布的“新時代人民法庭建設案例”。

以民為本

在機制創新中增進民生福祉

為民造福是最大政績，司法為民是永恒主線。薌城法院將機制創新作為解決群眾急難愁盼的關鍵抓手，迭代升級民生司法工作機制，多項經驗做法獲中央權威媒體推介。

傾情守護家庭和諧與未成年人成長。薌城法院與轄區民政局、婦聯共同設立婚姻調解中心，組建家事促和團隊，依托近鄰解紛站點，累計調解和好、息訴1266人次；深化“防護型”少年審判模式，依托家庭教育指導工作站開展定制法治教育，引入心理咨詢師，完善“幫教+救助”判后保護機制，全方位立體化保護未成年人權益。

傾心保障勞有所得。薌城法院聯合轄區人社局、檢察院構建“一站式”勞動爭議解紛機制，對企業進行糾紛風險和規范用工提示；實質化運行職工法律服務一體化基地，以典型案例為勞資雙方指點迷津，通過示范訴訟帶動類案調處，漳州某機械公司與周某勞動爭議案入選2024年12月最高人民法院發布的“人民法院臺胞權益保障典型案例”。

傾力兌現勝訴權益。薌城法院深化全天候快速執行機制建設，設立“執行110”快處中心，通過案件繁簡分流、事務集約辦理，大幅縮短財產查控與處置周期；助力“弱有所扶”，聯動社會力量，為因案致困群眾爭取近百萬元慈善救助資金。薌城法院于2025年11月被最高人民法院授予“人民法院執行工作成績突出集體”榮譽稱號。

向內挖潛

在科學管理中提升司法公信力

科學決策是踐行正確政績觀的關鍵路徑。薌城法院著眼案件總量大和定分止爭難的突出問題，以科學管理助推審判工作提質增效，確保每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。

精準把脈提升審判質效。薌城法院錨定審判執行薄弱指標，優化司法資源配置，實行分層級、分條線、分時段的精準化指標管理；壓實院庭長監督管理責任，嚴格規范審限變更；充分發揮審判委員會、專業法官會議作用，總結審判經驗、統一裁判尺度，審判質量管理指標連續兩年均處于或優于合理區間。

強化考核樹立實干導向。薌城法院建立差異化考核評價體系，完善《審執績效考核獎懲辦法》，做實“全員、全時、全面”考核，憑實績用干部；將調研激勵機制納入考評體系，引導干警將辦案經驗轉化為完善司法公正實現和評價機制的實踐樣本。

提升素能夯實隊伍根基。薌城法院與中國政法大學共建卓越法治人才聯合培養基地，打造“薌”聚說法學術沙龍，借助高校智庫資源開展業務培訓；聚焦審判領軍、業務骨干、青年后備、特色司法人才“四支隊伍”實施梯次培養工程，以業務能力提升季活動為抓手，以賽促學培育高層次審判人才。

實干爭先

在助企興商中護航發展大局

真抓實干是正確政績觀的實踐導向。薌城法院找準司法服務高質量發展的著力點和結合點，推出各項“硬核”舉措，聚力打造一流法治化營商環境，把政績寫在為民暖企實處。

靠前服務疏通發展堵點。薌城法院在企業集聚的金峰開發區設立17個司法服務站，通過常態化聯絡、登門走訪、召開座談會等方式向企業問需問計；組建工作專班，常駐司法行政調處中心，保障重點項目建設順利推進；審慎制發司法建議，為行政機關專題授課600余人次，防止出現過罰不當、重復處罰等問題。

嚴格保護激發創新活力。薌城法院設立知識產權融合法庭，2025年10月集中管轄全市部分知識產權案件以來，共審結知識產權糾紛案件151件，服判息訴率達97.14%；深化知識產權司法服務協同中心應用，完善與轄區市場監管局、文體旅游局等的執法協作聯動機制，實現對創新成果的高效聯動保護。

善意執行助企紓困解難。薌城法院深化執行服務中心、執行和解中心、執法公信中心建設，靈活運用“以租代賣”“以招商代處置”等方式，為企業“輸血供氧”。五年來，該院共助力131家企業脫困重生；建立信用修復激勵機制，推行失信懲戒寬限期制度，累計為226家企業修復信用評價，助其重回正常經營軌道。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。下一步，薌城法院將繼續緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，以正確政績觀為引領，踐行“如我在訴”意識，以求極致的精神做實定分止爭，為轄區經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻。

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《中國審判》雜志2026年第11期

中國審判新聞半月刊·總第393期

編輯/孫敏