慶祝中國共產黨成立105周年特別報道｜安徽省滁州市鳳陽縣小溪河鎮小崗村黨委第一書記李錦柱：把“敢為人先”寫進新時代的田野

“分紅又漲了！”今年春節前，安徽省滁州市鳳陽縣小溪河鎮小崗村“大包干”帶頭人嚴金昌拿到730元分紅款時，臉上的皺紋都笑開了。連續9年分紅，實現8連增，分紅標準從每人350元漲到730元，累計2334萬元揣進村民口袋——這是小崗村“當家人”李錦柱交出的又一份暖心答卷。

自2018年擔任小崗村黨委第一書記以來，李錦柱始終秉持“敢為人先”的小崗精神，帶領“中國農村改革第一村”在新時代的征程上接續奮斗。他一手抓改革興產業，讓村民腰包越來越鼓；一手抓善治樹新風，讓鄉村精神底色愈發鮮亮。到2025年，村集體經濟收入達1510萬元，村民人均可支配收入達37300元，分別比2016年增長122%和130.7%。近年來，小崗村獲得世界“最佳旅游鄉村”、“全國先進基層黨組織”、“全國文明村”、全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地等多項榮譽，改革治理經驗為中國式現代化鄉村治理提供了鮮活注腳。

李錦柱深知，土地是農民的命根子，改革的棋局首先從土地落子。他抓住第二輪土地承包到期延包試點契機，推進農村承包地、宅基地和集體經營性建設用地“三塊地”改革，全村2.2萬畝集體土地全部確權頒證，土地流轉率提升至75.8%，村民年年都能拿到流轉租金。

同時，他在小崗村成立安徽省首家村級鄉村振興支行，創新推出“農權貸”“勸耕貸”等特色金融產品，累計授信3.8億元、用信2.98億元。黨建引領信用村試點同步推進，小崗村獲評3A級信用村，4800萬元信用授信直達農戶。他還引導村民以土地經營權入股合作社，讓租金、薪金、股金和補貼構成的“三金一補”多重收益機制真正運轉起來，土地變成了村民持續生財的“聚寶盆”，入股村民家庭年收益超過5萬元。

尤其讓村民感到踏實的是，從2018年起，他推動小崗村集體經濟股份合作社連續9年為全體村民分紅，實現了從“戶戶分田包地”到“人人持股分紅”的歷史性跨越。

“過去種地靠天，現在種地看屏?！毙彺宸N糧大戶程夕兵指著手機上的智慧農場管理系統說。依托小崗國家農業科技園區，李錦柱引進了中化農業等龍頭企業，建起了智慧溫室。番茄產量是傳統種植的五六倍，用水量卻只有傳統模式的5%。如今，全村1.4萬畝耕地全部建成高標準農田，機械化率達98%，糧食產量達1.12萬噸，20家專業合作社、11個家庭農場讓小崗藍莓、生態甲魚、精品葡萄等特色種養項目遍地開花。

走進小崗產業園，綠色食品加工產業集群蓬勃生長。盼盼食品、蒸谷米、高科種業等15家企業相繼落戶，總投資超40億元，為本地創造2000余個就業崗位，村民在家門口端上了“產業飯碗”。李錦柱還積極促成與江南大學合作，建起“小崗健康食品產業創新研究院”，圍繞蒸谷米已掌握41項核心專利。

“中國農村改革第一村”、世界“最佳旅游鄉村”的金字招牌，在李錦柱手里變成了文旅融合的“金飯碗”。大包干紀念館完成升級改造，閑置農房變身“小崗村宿”，江淮風韻的民宿群讓“沉睡資源”蘇醒過來。紅色旅游、教育研學、農村電商、田園休閑等鄉村富民新業態不斷豐富，2025年，小崗村接待游客66萬人次，旅游綜合收入達1.68億元。

鄉村全面振興，不僅要鼓“口袋”，更要富“腦袋”。李錦柱創新推行“黨建+文明+治理”模式，推動建成“小崗超腦”數字鄉村平臺，使“數據多跑腿、群眾少跑路”成效更加顯著；打造自治、法治、德治、智治“四治融合”治理體系，小崗村“美德銀行”積分制成為行業標準，村民參與鄉村治理的積極性空前高漲。“以前是干部干、群眾看，現在是大家一起干、共同治?！崩铄\柱說。

從“紅手印”到“金飯碗”，從“戶戶包田”到“人人持股”，從“靠天吃飯”到“科技賦能”……這片土地既涌動著改革進取的熱潮，也浸潤著文明向善的鄉風。李錦柱在分享小崗村經驗時動情地說：“‘紅手印’的精神基因在我們血脈中賡續，新時代的小崗人，要續寫更精彩的故事，譜寫中國式現代化鄉村實踐的華彩篇章?！?/p>

■來源：中國城市報記者 鞏靜

■內容編輯：何玲