青島：聚焦賦能新質生產力發展，加快應用場景培育和開放對接

場景是推動科技創新和產業創新融合發展的重要載體，是賦能新質生產力發展的重要市場資源。6月30日，市十七屆人大常委會第三十六次會議表決通過《青島市人民代表大會常務委員會關于加快場景資源配置賦能新質生產力發展的決定》（以下簡稱決定）。決定以資源集聚為重點、場景應用為核心，對把握工作目標、加強場景培育、推動場景開放和供需對接、促進資源要素高效配置、提升保障能力等方面提出明確要求，為青島培育壯大新質生產力、構建現代化產業體系提供法治保障。

推進高價值應用場景培育。決定提出，突出場景培育重點，緊扣“10+1”創新型產業體系、十大現代服務業、“4+4+2”現代海洋產業體系等重點方向謀劃場景培育。加快場景集聚應用，探索建立場景資源目錄管理制度，構建覆蓋全域、分級分類的場景資源配置體系，推進重點方向全市場景資源系統性整合，形成規模化、集成化的高潛能場景資源；加快推動市級優勢場景資源應用，培育建設技術可落地、商業可持續、產業帶動力強的高價值應用場景。

推進場景高水平開放對接。決定提出，加大場景開放力度，健全場景開放工作制度，明確場景開放范圍、標準和路徑，規范場景應用事項，統籌推進全市場景有序開放。優化場景供需對接載體，搭建市級統籌，市、區（市）聯動的場景供需對接平臺體系，提供清單發布、常態化供需對接、落地實施、成效跟蹤等服務。拓展場景供需對接方式，鼓勵各類主體采用揭榜掛帥、定向邀標、試用采購等靈活方式對接場景供需。引導龍頭企業、高校、科研院所、科技型企業等多元主體共同組建場景創新聯合體，實現創新資源與場景機會精準匹配。

推進資源要素高效率配置。決定提出，深入落實公平競爭審查制度，保障各類主體依法平等使用場景資源，公平參與場景資源開發利用。拓展公共信用信息在場景創新中的應用，提高場景資源配置效率。完善金融支持創新舉措，加強產業基金、政策性金融、商業金融、擔保保險等聯動，鼓勵金融機構創新“場景貸”“投貸聯動”等服務模式，推動場景項目庫與融資服務平臺連通。

推進保障能力高質量建設。決定提出，強化政策支撐，研究制定場景支持政策措施，探索在政府投資項目中支持新場景建設。健全工作機制，強化市場景整合應用專項小組統籌職能，協調推進場景建設中的重大事項。發揮人大職能作用，積極推動場景領域地方立法，綜合運用聽取和審議報告、視察調研、專題詢問等方式，充分發揮人大代表作用，加強對場景賦能新質生產力發展的監督和推進。