安徽
2026年6月25日《安徽法治報》頭版頭條
原標題
全鏈條監督打通特定群體鐵路出行全過程
讓每一次出行不再有“障礙”
記者 徐奧萍 通訊員 權保
鐵路出行，對于普通人來說不過是買票、上車、到站，可對于殘疾人、老年人等行動不便的群體，一次看似簡單的旅程，常常要“過五關斬六將”——站外坡道太陡、站內電梯沒開、購票窗口夠不著、盲道被占、導盲犬被拒……這些看似細小的“障礙”，卻可能讓一次出行半路“卡殼”。
近日，安徽省人民檢察院與安徽省殘疾人聯合會聯合印發了《“益路無礙”鐵路出行無障礙環境建設監督專項行動工作方案》，決定從2026年5月至2027年5月，用一整年時間，聚焦全省鐵路出行領域無障礙環境建設，以公益訴訟“利劍”為特定群體鋪就一條“從進站到出站”的暢通之路。
此次專項行動最突出的特點，就是從頭盯到尾。監督的尺子，從站外換乘一路量到出站口，進站、購票、候車、檢票、站內換乘、出站這些環節一個都不放過：
——鐵路客站站房、站臺、列車車廂等有沒有滿足進站、購票、檢票、候車、乘車、出站、行李托運需要的無障礙設施？站外市政道路、公交、地鐵、出租車停靠點，能不能實現“無縫銜接”？
——無障礙標識標牌清不清晰？自助公共服務終端設備有沒有語音提示？安全警示是否同時看得見、聽得著？
——是否配備必要的無障礙設備和輔助器具？有沒有低位服務臺、綠色通道、優先坐席？殘障人士攜帶導盲犬，能不能順順當當上車？
一句話：不僅要“進得了站”，還要“上得了車、出得去站”。
此外，專項行動不僅“查問題”，更注重“分類施策”。
對新建、改建、擴建的鐵路客站、站外市政設施、新投入運營的列車，將重點審查是否落實“五同步”要求——同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用，從源頭上杜絕“先天不足”。
對既有的不符合無障礙標準的設施，具備改造條件的，應當制定改造計劃并組織實施；暫不具備改造條件的，也要拿出替代性措施，絕不允許“一關了之”“一攔了之”。
鐵路客站的無障礙設施，既有鐵路部門管的部分，也有地方部門管的部分。以往最讓人頭疼的，就是責任邊界模糊、相互推諉。
此次方案明確了一條“硬杠杠”：站房內部無障礙設施由鐵路部門負責；站外公共停車場、站前廣場、站區周邊等區域，由地方行政機關負責，涉及住建、發改、交通、自然資源等多個部門，按照相關法規和規章履行監管職責。
更關鍵的是，安徽省檢察院明確建立“一體化辦案”機制：涉及鐵路運輸企業和鐵路監管部門的，由合肥鐵路運輸檢察院牽頭；涉及屬地相關職能部門的，由屬地檢察院牽頭，各方密切配合，凝聚工作合力。
方案還明確了一整套的閉環流程。前期，通過12309檢察服務熱線、12306投訴熱線、“益心為公”志愿者、實地走訪、問卷調查等多種方式摸底排查，建起“問題臺賬”。檢察機關視情況制發行政公益訴訟檢察建議、民事公益訴訟檢察建議或社會治理檢察建議，甚至提起訴訟。要落實跟進調查機制，定期實地查看整改進度，組織人大代表、政協委員、志愿者、殘疾人代表等現場體驗、評估驗收。對整改不力的“硬骨頭”案件，省檢察院、省殘聯視情況直接督導或掛牌督辦。
事實上，我省在鐵路無障礙公益訴訟方面已有扎實基礎。據統計，2025年以來，全省檢察機關共摸排無障礙設施相關公益線索148條，立案147件，制發檢察建議113件，提起行政公益訴訟3件。此次行動，正是在前期實踐基礎上的進一步升級。
無障礙環境，不僅是一條盲道、一部電梯、一個低位柜臺，更是一座城市、一個社會對每一個人的尊重與包容。“軌道上的安徽”正在加速奔跑，而“有溫度的安徽”也在這一次次細節的打磨中，悄然升級。
從站外到站內，從進站到出站，從“有沒有”到“好不好”——“益路無礙”，讓每一次出行，都不再有“障礙”。
第10377期
安徽檢察新媒體出品
終審丨郭偉 二審 丨吳熒
來源丨安徽法治報
編輯丨李昂
投稿郵箱丨ahjcxmt@163.com
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