聯(lián)合國的企業(yè)社會責任研究

聯(lián)合國的企業(yè)社會責任研究

——基于全球治理視角的制度分析與實踐考察

作者：王連升

Research on Corporate Social Responsibility by the United Nations

——Institutional analysis and practical investigation based on the perspective of global governance

Author: Wang Liansheng

導(dǎo)論

一、研究問題

企業(yè)社會責任（Corporate Social Responsibility, CSR）自20世紀中葉以來逐步從企業(yè)倫理議題上升為全球治理的核心議題。在推動CSR國際化的諸多力量中，聯(lián)合國以其獨特的權(quán)威性、包容性和制度資源，構(gòu)建了最為系統(tǒng)和廣泛的企業(yè)社會責任國際框架。從2000年聯(lián)合國全球契約組織的正式成立，到2011年《工商企業(yè)與人權(quán)指導(dǎo)原則》的通過，再到2015年可持續(xù)發(fā)展目標（SDGs）將企業(yè)明確定位為關(guān)鍵合作伙伴，聯(lián)合國在企業(yè)社會責任領(lǐng)域的制度供給不斷深化。

然而，聯(lián)合國在企業(yè)社會責任領(lǐng)域的作用機制、規(guī)范效力及實踐成效，尚未得到系統(tǒng)性的學(xué)術(shù)審視。既有研究多聚焦于企業(yè)層面的CSR實踐，對聯(lián)合國作為國際制度供給者的角色缺乏深入分析；或偏重于單一機制（如全球契約）的描述性介紹，缺少對聯(lián)合國CSR規(guī)范體系整體邏輯的理論建構(gòu)。本文的核心研究問題是：聯(lián)合國如何通過制度設(shè)計、規(guī)范傳播和治理實踐推動企業(yè)社會責任的全球化？這一進程對國際秩序和中國企業(yè)意味著什么？

二、研究意義

理論意義：將聯(lián)合國企業(yè)社會責任實踐置于全球治理和國際制度變遷的宏觀視野中加以考察，有助于深化對國際組織功能、軟法治理機制及規(guī)范擴散規(guī)律的認識。聯(lián)合國的CSR實踐代表了國際組織推動全球公益事業(yè)的一種重要制度創(chuàng)新——以“軟法”為基礎(chǔ)、以規(guī)范傳播為核心機制、以多方利益相關(guān)者參與為治理特征。這一分析框架對于豐富全球治理理論與中國國際關(guān)系理論的研究議程具有學(xué)術(shù)價值。

實踐意義：當前中國企業(yè)正處于深度融入全球經(jīng)濟和出海發(fā)展的關(guān)鍵階段，面臨“合規(guī)底線”與“發(fā)展上限”的雙重考驗。聯(lián)合國CSR框架日益成為國際市場準入、國際融資和品牌聲譽的重要標尺。系統(tǒng)把握聯(lián)合國的CSR規(guī)范體系，對于中國企業(yè)提升國際競爭力、防范合規(guī)風(fēng)險、參與全球治理具有直接的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

三、文獻綜述

圍繞本課題，學(xué)術(shù)界形成了四條主要研究脈絡(luò)。

第一，企業(yè)社會責任理論研究。從多德與伯爾的歷史性論爭出發(fā)，CSR理論經(jīng)歷了從“股東至上”到“利益相關(guān)者理論”再到“企業(yè)公民”的演進。國內(nèi)研究方面，中共中央黨校的多篇博士論文對此有深入探討——滿河軍的《企業(yè)社會責任的哲學(xué)研究》從馬克思主義哲學(xué)視角審視CSR的本質(zhì)；霍季春的《企業(yè)公民：對企業(yè)社會責任的匡正與超越》提出了從CSR到企業(yè)公民的理論升級路徑；程世寶的《社會主義市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)社會責任研究》則聚焦于中國語境下CSR的制度建構(gòu)。這些研究為理解CSR的理論根基提供了重要基礎(chǔ)，但對國際層面的規(guī)制體系關(guān)注不足。

第二，聯(lián)合國全球契約研究。國際學(xué)界對全球契約的參與動機、制度設(shè)計及成效評估已形成一定積累，但多集中于描述性分析和實證評估，缺乏將其納入中國學(xué)術(shù)話語體系的系統(tǒng)性努力。

第三，工商企業(yè)與人權(quán)研究。UNGPs出臺后，圍繞“保護、尊重與補救”三支柱框架的研究迅速增長，涉及企業(yè)人權(quán)盡責的法律化、供應(yīng)鏈人權(quán)風(fēng)險的治理等議題。但將UNGPs置于聯(lián)合國CSR整體制度演進脈絡(luò)中的研究仍顯不足。

第四，國際軟法治理研究。聯(lián)合國CSR框架的“軟法”屬性——不具有法律約束力卻通過規(guī)范內(nèi)化、聲譽機制和利益相關(guān)方壓力產(chǎn)生實際效力——是理解其治理邏輯的關(guān)鍵，但這一視角在國內(nèi)研究中尚未得到充分展開。

四、研究方法與創(chuàng)新之處

本文綜合運用規(guī)范分析法、歷史制度主義分析法和案例研究法。規(guī)范分析法用于闡釋聯(lián)合國CSR規(guī)范體系的內(nèi)涵與邏輯；歷史制度主義分析法用于追溯聯(lián)合國介入CSR領(lǐng)域的制度演進；案例研究法用于考察中國企業(yè)參與聯(lián)合國CSR框架的具體實踐。

創(chuàng)新之處在于：（1）首次以中央黨校學(xué)術(shù)視角系統(tǒng)構(gòu)建“聯(lián)合國的企業(yè)社會責任”理論框架，將聯(lián)合國CSR實踐置于全球治理與國際制度變遷的宏觀視野中加以審視；（2）將聯(lián)合國CSR規(guī)范體系與中國和平發(fā)展、人類命運共同體理念相銜接，提出具有中國視角的理論闡釋；（3）提出“規(guī)范—制度—實踐”三維分析模型，為理解國際組織推動CSR的機制提供分析工具。

五、結(jié)構(gòu)安排

全文除導(dǎo)論和結(jié)論外，共設(shè)六章。第一章追溯企業(yè)社會責任的理論譜系與聯(lián)合國的角色定位；第二章系統(tǒng)分析聯(lián)合國全球契約的規(guī)范框架與制度設(shè)計；第三章聚焦UNGPs從CSR到強制性責任的范式轉(zhuǎn)換；第四章考察可持續(xù)發(fā)展目標與企業(yè)社會責任的議程融合；第五章評估聯(lián)合國CSR實踐的成效與局限；第六章以中國實踐為案例進行理論反思與政策探討。

第一章 企業(yè)社會責任的理論基礎(chǔ)與聯(lián)合國角色

第一節(jié) 企業(yè)社會責任的思想譜系

企業(yè)社會責任的觀念并非現(xiàn)代社會的發(fā)明，而是伴隨著資本主義生產(chǎn)方式的演進而逐漸成形的思想產(chǎn)物。

從思想史的角度看，亞當·斯密的“看不見的手”理論奠定了古典經(jīng)濟學(xué)的基石——企業(yè)追求自身利潤最大化，在市場機制的作用下自然地服務(wù)于社會福祉。這一觀念深刻影響了19世紀至20世紀初的商業(yè)倫理，企業(yè)的唯一責任被視為對股東利潤的創(chuàng)造。

20世紀30年代，多德與伯爾之間關(guān)于“公司管理者應(yīng)為誰服務(wù)”的歷史性論爭，標志著CSR觀念的正式登場。多德主張公司管理者不僅是股東的受托人，還應(yīng)承擔服務(wù)于更廣泛社會利益的責任。這場論爭為后續(xù)CSR理論的發(fā)展開辟了思想空間。

20世紀50至70年代，CSR觀念進入“贏利至上”與“社會責任”的拉鋸階段。弗里德曼1962年發(fā)表的著名論斷——“企業(yè)的社會責任就是增加利潤”——代表了自由市場學(xué)派的堅守。然而，隨著環(huán)境污染、勞工權(quán)益、消費者保護等社會問題的凸顯，越來越多的學(xué)者開始質(zhì)疑純粹股東中心主義的合理性。

20世紀80年代，弗里曼提出的利益相關(guān)者理論成為CSR研究的范式轉(zhuǎn)換點。該理論主張，企業(yè)不僅要關(guān)注股東利益，還要平衡雇員、顧客、供應(yīng)商、社區(qū)乃至自然環(huán)境等多元利益相關(guān)者的訴求。利益相關(guān)者理論為CSR提供了更具操作性的分析框架。

20世紀90年代以后，隨著全球化的加速推進和跨國公司的崛起，CSR進入了“全球治理”階段。企業(yè)不再僅僅是民族國家內(nèi)部的經(jīng)濟組織，而日益成為跨越國界的全球行動者。“企業(yè)公民”概念的興起，意味著企業(yè)被期待像公民一樣承擔對社會的責任和義務(wù)。

第二節(jié) 聯(lián)合國介入企業(yè)社會責任的歷史邏輯

聯(lián)合國何以從主權(quán)國家間組織走向與企業(yè)直接對話？這一轉(zhuǎn)變并非偶然，而是全球化深入發(fā)展的必然產(chǎn)物。

20世紀90年代，跨國公司在全球經(jīng)濟中的影響力急劇擴大，其經(jīng)濟規(guī)模、供應(yīng)鏈覆蓋范圍和環(huán)境影響甚至超過了許多主權(quán)國家。與此同時，民族國家對企業(yè)行為的規(guī)制能力相對削弱——資本的全球流動使得國家層面的監(jiān)管往往捉襟見肘。在這一背景下，國際社會日益認識到，需要在全球?qū)用娼⑵髽I(yè)行為的規(guī)范框架。

1999年1月，時任聯(lián)合國秘書長科菲·安南在達沃斯世界經(jīng)濟論壇上提出了“全球契約”的構(gòu)想，呼吁企業(yè)界領(lǐng)導(dǎo)人“共同發(fā)起一項全球性的價值驅(qū)動運動”，將人權(quán)、勞工標準和環(huán)境保護等普世價值融入企業(yè)戰(zhàn)略和運營之中。安南的倡議得到了國際社會的廣泛響應(yīng)，標志著聯(lián)合國系統(tǒng)性地將企業(yè)納入全球治理框架的開端。

2000年7月26日，聯(lián)合國全球契約組織在聯(lián)合國總部正式成立。此后，聯(lián)合國在CSR領(lǐng)域的制度供給不斷深化：2004年加入反腐敗原則，形成完整的十項原則框架；2011年聯(lián)合國人權(quán)理事會一致通過《工商企業(yè)與人權(quán)指導(dǎo)原則》；2015年193個聯(lián)合國會員國共同通過《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，明確將企業(yè)視為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的關(guān)鍵合作伙伴。這一制度演進軌跡清晰地表明，聯(lián)合國已經(jīng)從傳統(tǒng)的政府間組織發(fā)展為連接政府、企業(yè)和社會組織的多元治理平臺。

第三節(jié) 理論基礎(chǔ)：全球治理、軟法與規(guī)范傳播

對聯(lián)合國CSR實踐的理論闡釋，需要綜合運用多個理論視角。

全球治理理論為理解聯(lián)合國角色的轉(zhuǎn)變提供了宏觀框架。在全球治理的視野中，治理的主體不再限于主權(quán)國家，而是包括國際組織、跨國公司、非政府組織等多元行為體。聯(lián)合國從“政府間組織”向“多元治理平臺”的轉(zhuǎn)型，正是全球治理格局深刻變化的縮影。聯(lián)合國CSR實踐的獨特價值在于：它既保持了政府間組織的權(quán)威性，又開創(chuàng)了與企業(yè)直接對話和合作的制度通道。

建構(gòu)主義國際規(guī)范傳播理論為理解聯(lián)合國CSR規(guī)范的擴散提供了分析工具。建構(gòu)主義強調(diào)，國際政治不僅受物質(zhì)力量驅(qū)動，還受規(guī)范、認同和觀念的影響。聯(lián)合國CSR框架的影響力主要不是來自強制性的法律約束力，而是來自規(guī)范的“說服力”——通過界定何為“負責任的企業(yè)行為”，塑造企業(yè)的自我認同和行為預(yù)期。溫特所說的“文化選擇”和芬尼莫爾所說的“規(guī)范生命周期”，都為理解聯(lián)合國CSR規(guī)范的傳播提供了理論資源。

軟法治理理論則直接回應(yīng)了聯(lián)合國CSR框架的法律屬性問題。聯(lián)合國的CSR規(guī)范——無論是全球契約十項原則還是UNGPs——都不具有國際法上的約束力。然而，這并不意味著它們沒有效力。軟法的效力機制包括：聲譽機制（企業(yè)不愿被認定為不負責任的行為者）、利益相關(guān)方壓力（投資者、消費者、非政府組織的監(jiān)督）、規(guī)范內(nèi)化（企業(yè)將CSR原則融入企業(yè)文化和決策流程）以及市場準入機制（越來越多的國際采購和融資將CSR合規(guī)作為前置條件）。軟法治理的獨特優(yōu)勢在于其靈活性和適應(yīng)性——它能夠在共識尚不充分、硬法條件尚不具備的領(lǐng)域先行先試，為未來可能的硬法化積累規(guī)范基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗。

第二章 聯(lián)合國全球契約：規(guī)范框架與制度設(shè)計

第一節(jié) 全球契約的創(chuàng)立與演進

聯(lián)合國全球契約組織（United Nations Global Compact, UNGC）由時任聯(lián)合國秘書長科菲·安南于2000年7月26日發(fā)起成立，隸屬于聯(lián)合國秘書處，總部設(shè)于紐約。其使命為“動員全球可持續(xù)發(fā)展力量創(chuàng)造人類期望的世界”，主張商業(yè)應(yīng)作為向善的力量承擔社會責任。

經(jīng)過25年的發(fā)展，聯(lián)合國全球契約組織已成為全球最大的推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的國際組織。截至2026年，該組織擁有來自180多個國家的25,000多家企業(yè)會員，其中中國會員達1,100多家。全球500強企業(yè)多數(shù)為其會員，包括蘋果、耐克、聯(lián)合利華等眾多世界知名企業(yè)。2025年10月，該組織舉辦了成立25周年系列紀念活動。

2026年，聯(lián)合國全球契約組織發(fā)布了《2026—2030年戰(zhàn)略》。該戰(zhàn)略明確提出三大戰(zhàn)略重點領(lǐng)域：“裝備企業(yè)行動” （Equip companies to act）——為企業(yè)提供量身定制的工具和資源，幫助其將十項原則嵌入核心運營并推動SDGs的實現(xiàn)；“催化集體行動” （Catalyze collective action）——聯(lián)合各市場和行業(yè)的企業(yè)，圍繞SDGs和《巴黎協(xié)定》推動協(xié)調(diào)一致的規(guī)模化解決方案；“推進商業(yè)案例” （Advance the business case）——通過學(xué)術(shù)合作和實證研究，證明負責任的企業(yè)行為不僅是正確的選擇，更是戰(zhàn)略上的必然。戰(zhàn)略還確定了未來五年的全球影響領(lǐng)域，包括氣候與自然等重點方向。

這一戰(zhàn)略的出臺標志著聯(lián)合國全球契約組織從“倡導(dǎo)者”向“賦能者”和“催化者”的角色深化——不再僅僅呼吁企業(yè)承諾原則，而是致力于為企業(yè)提供從承諾到行動的全鏈條支持。

第二節(jié) 十項原則的規(guī)范內(nèi)涵

聯(lián)合國全球契約十項原則來源于四項國際權(quán)威文書：《世界人權(quán)宣言》、國際勞工組織《關(guān)于工作中的基本原則和權(quán)利宣言》、《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》以及《聯(lián)合國反腐敗公約》。十項原則分布在人權(quán)、勞工標準、環(huán)境和反腐敗四大領(lǐng)域。

人權(quán)領(lǐng)域（原則1-2） ：

原則1：企業(yè)應(yīng)支持并尊重國際公認的人權(quán)保護。

原則2：企業(yè)應(yīng)確保不成為侵犯人權(quán)行為的幫兇。

這兩項原則要求企業(yè)不僅要在自身運營中尊重人權(quán)，還要對其商業(yè)關(guān)系（如供應(yīng)鏈）中的人權(quán)影響承擔責任。“不成為幫兇”的表述擴展了企業(yè)的責任邊界——即使侵權(quán)行為由第三方（如供應(yīng)商）實施，如果企業(yè)從該侵權(quán)行為中受益或未能采取合理措施加以阻止，也可能被視為“幫兇”。

勞工標準領(lǐng)域（原則3-6） ：

原則3：企業(yè)應(yīng)維護結(jié)社自由和有效承認集體談判權(quán)。

原則4：企業(yè)應(yīng)消除一切形式的強迫和強制勞動。

原則5：企業(yè)應(yīng)有效廢除童工。

原則6：企業(yè)應(yīng)消除用工和職業(yè)方面的歧視。

這四項原則直接來源于國際勞工組織的核心公約，構(gòu)成了企業(yè)對待員工的基本底線標準。值得注意的是，這些原則不僅適用于企業(yè)直接雇傭的工人，還延伸至供應(yīng)鏈中的勞工權(quán)益保障。

環(huán)境領(lǐng)域（原則7-9） ：

原則7：企業(yè)應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)未雨綢繆（預(yù)防性原則）。

原則8：企業(yè)應(yīng)主動承擔更大的環(huán)境責任。

原則9：企業(yè)應(yīng)鼓勵開發(fā)和推廣環(huán)境友好技術(shù)。

預(yù)防性原則要求企業(yè)在面臨環(huán)境風(fēng)險時，不能以“科學(xué)不確定性”為由推遲行動。承擔更大環(huán)境責任則意味著企業(yè)應(yīng)當超越法律的最低要求，主動采取更高標準的環(huán)境保護措施。

反腐敗領(lǐng)域（原則10） ：

原則10：企業(yè)應(yīng)打擊一切形式的腐敗，包括敲詐勒索和賄賂。

反腐敗原則于2004年加入，使十項原則框架最終成型。該原則要求企業(yè)建立內(nèi)部反腐敗機制，杜絕在商業(yè)活動中任何形式的腐敗行為。

ESG（環(huán)境、社會與治理）理念正是源于聯(lián)合國全球契約的十項原則。十項原則為ESG框架提供了規(guī)范基礎(chǔ)和內(nèi)容來源——環(huán)境維度對應(yīng)原則7-9，社會維度對應(yīng)原則1-6，治理維度對應(yīng)原則10。因此，可以說聯(lián)合國全球契約組織是ESG的首創(chuàng)者。

第三節(jié) 參與機制與治理結(jié)構(gòu)

聯(lián)合國全球契約組織的參與機制具有鮮明的“承諾—行動—報告”特征。

加入承諾：企業(yè)加入需由最高級別執(zhí)行官（CEO或同等職位）向聯(lián)合國秘書長做出公開承諾，表明企業(yè)愿意接受十項原則并將其融入戰(zhàn)略和運營。這一“最高層承諾”機制確保了企業(yè)參與的政治意愿和資源投入。

年度進展報告：企業(yè)會員須每年提交進展情況通報（Communication on Progress, CoP），報告企業(yè)在十項原則方面的具體進展。非企業(yè)會員每兩年提交參與情況通報（CoE）。年度報告機制構(gòu)成了對企業(yè)承諾的持續(xù)監(jiān)督——未能按時提交報告的企業(yè)將面臨“除名”風(fēng)險，這在一定程度上維護了參與的可信度。

地方網(wǎng)絡(luò)：聯(lián)合國全球契約組織通過遍布全球的地方網(wǎng)絡(luò)（Local Networks），幫助企業(yè)在各國背景下理解負責任商業(yè)的具體含義，并提供本地化的能力建設(shè)支持。地方網(wǎng)絡(luò)在將全球規(guī)范轉(zhuǎn)化為本地實踐方面發(fā)揮著不可替代的橋梁作用。

專項倡議與加速器：除核心參與機制外，聯(lián)合國全球契約組織還發(fā)起了多項專項倡議，包括“負責任投資原則”、“可持續(xù)證券交易所倡議”、“關(guān)注氣候”、“CEO水資源管理使命”、“賦權(quán)于婦女原則”等。這些專項倡議為企業(yè)在特定議題上的深入?yún)⑴c提供了平臺。例如，“賦權(quán)于婦女原則”已有全球12,000家企業(yè)、中國451家企業(yè)簽署。2026年度性別平等目標加速器項目（Target Gender Equality, TGE）也已啟動，為企業(yè)提升ESG戰(zhàn)略和治理架構(gòu)提供行動策略和模板。

第三章 聯(lián)合國工商企業(yè)與人權(quán)指導(dǎo)原則：從CSR到盡責責任

第一節(jié) UNGP的誕生背景與制度邏輯

聯(lián)合國全球契約十項原則為企業(yè)社會責任提供了基礎(chǔ)框架，但其“自愿性”特征也引發(fā)了關(guān)于執(zhí)行力和問責機制的持續(xù)討論。進入21世紀第一個十年，跨國企業(yè)涉及人權(quán)侵害的案例頻頻曝光——從血汗工廠到環(huán)境污染，從土地掠奪到勞工剝削——國際社會日益認識到，僅僅依靠企業(yè)的自愿承諾遠遠不夠。

在這一背景下，聯(lián)合國人權(quán)理事會于2005年任命哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院教授約翰·魯格（John Ruggie）為秘書長特別代表，負責研究工商企業(yè)與人權(quán)的關(guān)系問題。魯格教授經(jīng)過六年的廣泛研究和多方磋商，于2011年6月向聯(lián)合國人權(quán)理事會提交了《工商企業(yè)與人權(quán)指導(dǎo)原則》（UNGPs）。聯(lián)合國人權(quán)理事會一致通過了這一文件。

UNGPs的出臺標志著聯(lián)合國在CSR領(lǐng)域的重大范式轉(zhuǎn)換：從全球契約的“倡導(dǎo)性框架”向更具規(guī)范硬度的“責任框架”演進。UNGPs不再停留于呼吁企業(yè)“自愿承擔”社會責任，而是明確界定了國家保護人權(quán)的義務(wù)和企業(yè)尊重人權(quán)的責任，并建立了“獲得補救”的機制要求。

第二節(jié) “保護、尊重與補救”三支柱框架

UNGPs基于并具體化了“保護—尊重—補救”框架，包含31項指導(dǎo)原則。

第一支柱——國家保護人權(quán)的義務(wù)（指導(dǎo)原則1-10） ：國家有義務(wù)保護人權(quán)免遭包括企業(yè)在內(nèi)的第三方侵害。這意味著國家不僅要自身尊重人權(quán)，還要通過立法、監(jiān)管和執(zhí)法等手段，防止企業(yè)侵犯人權(quán)。國家應(yīng)當制定明確的法律法規(guī)，要求企業(yè)開展人權(quán)盡責；應(yīng)當確保在沖突地區(qū)等特殊情境下企業(yè)行為的有效監(jiān)管；應(yīng)當通過國家行動計劃等方式系統(tǒng)推進UNGPs的實施。已有多個國家發(fā)布了工商業(yè)與人權(quán)國家行動計劃，英國是第一個發(fā)布此類計劃的國家。

第二支柱——企業(yè)尊重人權(quán)的責任（指導(dǎo)原則11-24） ：企業(yè)應(yīng)避免侵犯他人人權(quán)，并處理其涉及的不利人權(quán)影響。這一責任適用于所有企業(yè)，不論規(guī)模、行業(yè)、運營環(huán)境和所有權(quán)結(jié)構(gòu)。

企業(yè)尊重人權(quán)的核心要求是開展人權(quán)盡責（Human Rights Due Diligence, HRDD）。人權(quán)盡責要求企業(yè)：第一，制定明確的人權(quán)政策承諾；第二，開展人權(quán)影響評估，識別和評估實際和潛在的人權(quán)影響；第三，將評估結(jié)果融入企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)職能和流程；第四，追蹤回應(yīng)措施的效果；第五，就如何應(yīng)對人權(quán)影響進行對外溝通。人權(quán)盡責的四大核心步驟是：風(fēng)險評估、制度整合、成效追蹤、信息公開。

值得注意的是，UNGPs明確指出，即使企業(yè)決定終止與某一供應(yīng)商的商業(yè)關(guān)系，也可能本身造成負面的人權(quán)后果——因為終止關(guān)系可能損害該企業(yè)工人及其供應(yīng)鏈工人的權(quán)益。這意味著企業(yè)不能簡單地通過“切斷關(guān)系”來回避人權(quán)責任，而應(yīng)采取更為審慎和負責任的退出策略。

第三支柱——獲得補救的途徑（指導(dǎo)原則25-31） ：為企業(yè)人權(quán)侵害受害者提供有效補救。國家應(yīng)當通過司法機制（法院訴訟）和非司法機制（國家人權(quán)機構(gòu)、行業(yè)申訴機制等）確保受害者能夠獲得有效補救。企業(yè)也應(yīng)當建立運營層面的申訴機制，使受影響者能夠直接向企業(yè)提出關(guān)切。

第三節(jié) UNGP對CSR研究的范式影響

UNGPs的出臺對CSR研究和實踐產(chǎn)生了深遠的范式影響。

第一，從“自愿性責任”到“盡責責任”的轉(zhuǎn)變。在UNGPs框架下，企業(yè)尊重人權(quán)不再僅僅是“可做可不做”的道德倡導(dǎo)，而是被界定為企業(yè)應(yīng)當履行的“責任”——盡管這一責任目前主要通過軟法機制實施，但其規(guī)范預(yù)期正在向硬法方向演進。

第二，人權(quán)考量的全流程嵌入。UNGPs要求企業(yè)將人權(quán)考量嵌入從戰(zhàn)略制定到日常運營的全流程，而非將其邊緣化為公關(guān)部門或CSR部門的附帶工作。人權(quán)盡責要求企業(yè)的每個業(yè)務(wù)單元、每條供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)都要納入人權(quán)風(fēng)險評估。

第三，CSR與合規(guī)管理的深度融合。UNGPs推動CSR從“道德話語”走向“管理實踐”。人權(quán)盡責的方法論——風(fēng)險評估、制度整合、成效追蹤、信息公開——與企業(yè)合規(guī)管理的內(nèi)控邏輯高度契合，使得CSR日益成為企業(yè)治理體系的有機組成部分，而非外在于核心業(yè)務(wù)的附加項。

第四，供應(yīng)鏈責任的延伸。UNGPs明確要求企業(yè)對其供應(yīng)鏈中的人權(quán)影響承擔責任。這一要求極大地擴展了企業(yè)責任的地理范圍和治理難度——一個品牌企業(yè)可能要對分布在數(shù)十個國家的數(shù)千家供應(yīng)商的勞工權(quán)益狀況負責。

第四章 聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標與企業(yè)社會責任：議程對接與路徑融合

第一節(jié) 從MDGs到SDGs：企業(yè)角色的升級

2015年9月，聯(lián)合國193個成員國正式通過《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，提出了17個可持續(xù)發(fā)展目標（SDGs）和169個具體目標。

與2000年提出的千年發(fā)展目標（MDGs）主要面向政府不同，SDGs從一開始就將企業(yè)明確定位為關(guān)鍵合作伙伴。《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》明確認識到，沒有私營部門的積極參與，可持續(xù)發(fā)展目標無法實現(xiàn)——企業(yè)的創(chuàng)新、投資和運營能力是實現(xiàn)SDGs不可或缺的資源。

然而，SDGs的進展并不樂觀。根據(jù)《2025年可持續(xù)發(fā)展目標報告》，在全球評估的139個SDG具體目標中，僅有35%取得了中等程度的進展，近一半目標進展不足，18%的目標自2015年以來出現(xiàn)了倒退。這一嚴峻現(xiàn)實進一步凸顯了加速企業(yè)參與SDGs的緊迫性。

2025年7月，聯(lián)合國舉辦SDG全球商業(yè)論壇，主題為“行動中的商業(yè)：共創(chuàng)可持續(xù)未來”。論壇匯聚了來自芬蘭、加納、印度、印度尼西亞、尼日利亞和瑞士等國的領(lǐng)導(dǎo)者，探討賦能政策環(huán)境如何驅(qū)動企業(yè)SDG行動。論壇的核心共識是：SDG的進展發(fā)生在企業(yè)積極塑造議程并提供解決方案的時候——而不僅僅是“坐在桌邊”。

第二節(jié) SDGs作為CSR的新框架

SDGs為企業(yè)社會責任提供了全新的戰(zhàn)略框架。如果說全球契約十項原則界定了企業(yè)“不應(yīng)做什么”的底線標準，那么SDGs則指明了企業(yè)“可以做什么”的方向指引。

十項原則與SDGs的有機結(jié)合：十項原則提供了負責任經(jīng)營的底線——尊重人權(quán)、保障勞工權(quán)益、保護環(huán)境、反對腐敗。SDGs則提供了貢獻社會的目標方向——消除貧困、優(yōu)質(zhì)教育、清潔能源、氣候行動等17個目標。兩者的結(jié)合構(gòu)成了“底線+高線”的完整框架：企業(yè)首先要確保不造成傷害（十項原則），進而積極貢獻于可持續(xù)發(fā)展（SDGs）。

ESG理念與SDGs的對接：ESG（環(huán)境、社會與治理）理念由此成為實現(xiàn)SDGs的關(guān)鍵抓手。環(huán)境維度的行動直接服務(wù)于SDG 13（氣候行動）、SDG 14（水下生物）、SDG 15（陸地生物）；社會維度的行動服務(wù)于SDG 1（無貧困）、SDG 3（良好健康與福祉）、SDG 5（性別平等）、SDG 8（體面工作和經(jīng)濟增長）；治理維度的行動服務(wù)于SDG 16（和平、正義與強大機構(gòu)）。

商業(yè)案例的強化：聯(lián)合國全球契約組織2026—2030年戰(zhàn)略將“推進商業(yè)案例”作為三大戰(zhàn)略重點之一。通過與學(xué)術(shù)界的合作，該組織致力于收集和傳播數(shù)據(jù)驅(qū)動的證據(jù)，證明負責任的企業(yè)行為與企業(yè)盈利能力之間并非零和博弈，而是相互促進的關(guān)系。可持續(xù)發(fā)展正在從“可辯議題”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皯?zhàn)略必然”。

第三節(jié) 聯(lián)合國系統(tǒng)的協(xié)同治理

聯(lián)合國系統(tǒng)在推動企業(yè)參與SDGs方面形成了多層次的協(xié)同治理格局。

機構(gòu)間協(xié)同：聯(lián)合國全球契約組織與聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）、國際勞工組織（ILO）、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）等機構(gòu)形成了緊密的合作網(wǎng)絡(luò)。各機構(gòu)發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢——ILO在勞工標準領(lǐng)域、UNEP在環(huán)境領(lǐng)域、UNDP在發(fā)展領(lǐng)域——與全球契約的十項原則框架形成互補。

報告標準的統(tǒng)一：全球報告倡議（GRI）標準與全球契約十項原則的對接，為企業(yè)提供了統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展報告框架。企業(yè)可以通過一份報告同時滿足全球契約的年度進展通報要求和GRI的披露要求，降低了企業(yè)的報告負擔。

區(qū)域與國家層面的落地：聯(lián)合國全球契約組織通過遍布全球的地方網(wǎng)絡(luò)，將全球規(guī)范轉(zhuǎn)化為本地實踐。例如，在印尼，聯(lián)合國全球契約組織與當?shù)睾献魍瞥隽恕昂Ｑ笾行摹表椖浚辉谥袊?lián)合國全球契約組織攜手國務(wù)院國資委和商務(wù)部發(fā)布了“緩解海洋污染，助力低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”可持續(xù)商業(yè)解決方案試點，已有28家中外跨國公司參與綠色低碳循環(huán)項目。

多邊平臺的整合：2019年《第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯(lián)合公報》明確要求參與方遵守聯(lián)合國全球契約。這標志著聯(lián)合國CSR框架正在與重要的多邊合作倡議實現(xiàn)制度性對接。

第五章 聯(lián)合國的企業(yè)社會責任實踐：機制、成效與局限

第一節(jié) 主要實踐機制

聯(lián)合國在推動企業(yè)社會責任方面建立了多層次、多形式的實踐機制。

年度進展情況通報制度：企業(yè)會員須每年提交進展情況通報（CoP），詳細報告在十項原則方面的具體進展。這一制度構(gòu)成了對企業(yè)承諾的持續(xù)監(jiān)督——未能按時提交的企業(yè)將面臨被除名的風(fēng)險。截至2026年，已有超過25,000家企業(yè)在履行這一報告義務(wù)。

行業(yè)層面的集體行動：聯(lián)合國全球契約組織推動同一行業(yè)的企業(yè)圍繞共同議題開展集體行動。2026—2030年戰(zhàn)略將“催化集體行動”作為三大戰(zhàn)略重點之一，旨在聯(lián)合各市場和行業(yè)的企業(yè)，圍繞SDGs和《巴黎協(xié)定》推動協(xié)調(diào)一致的規(guī)模化解決方案。

專項倡議：該組織發(fā)起了多項專項倡議，覆蓋氣候行動、性別平等、水資源管理、反腐敗等關(guān)鍵議題。“賦權(quán)于婦女原則”已有全球12,000家企業(yè)簽署；“氣候雄心加速器”等項目為企業(yè)提供了從承諾到行動的能力建設(shè)支持。

地方網(wǎng)絡(luò)的本地化推進：地方網(wǎng)絡(luò)在將全球規(guī)范轉(zhuǎn)化為本地實踐方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。它們根據(jù)各國的法律制度、經(jīng)濟發(fā)展階段和文化背景，為企業(yè)提供本地化的指導(dǎo)和支持。

培訓(xùn)與能力建設(shè)：聯(lián)合國全球契約組織通過全球契約學(xué)院（Global Compact Academy）等平臺，為企業(yè)提供系統(tǒng)性的可持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)。2026年啟動的性別平等目標加速器項目即為最新例證。

第二節(jié) 實踐成效評估

從多個維度評估聯(lián)合國CSR實踐的成效：

參與規(guī)模：從2000年成立時的44家企業(yè)，發(fā)展到2026年覆蓋180多個國家的25,000多家企業(yè)會員。這一增長軌跡表明，聯(lián)合國CSR框架獲得了廣泛的國際認可和企業(yè)的積極響應(yīng)。

規(guī)范傳播：十項原則已成為全球ESG理念的核心源頭。ESG從一個小眾的投資理念發(fā)展為全球主流的商業(yè)話語和企業(yè)評價標準，聯(lián)合國全球契約的規(guī)范供給功不可沒。

制度創(chuàng)新：UNGPs為各國制定工商業(yè)與人權(quán)國家行動計劃提供了藍本。多個國家已據(jù)此發(fā)布了國家行動計劃，將UNGPs的三支柱框架納入國內(nèi)政策體系。

企業(yè)行為改變：越來越多的企業(yè)將CSR原則納入戰(zhàn)略和運營。以中國為例，隆基綠能基于UNGPs框架面向全球供應(yīng)商舉辦企業(yè)人權(quán)盡責意識提升培訓(xùn)，推動供應(yīng)鏈企業(yè)完善人權(quán)政策承諾和行動。中國中鐵在非洲亞的斯亞貝巴輕軌項目中設(shè)立“女性優(yōu)先就業(yè)計劃”，提供1,000多個技術(shù)崗位。這些案例表明，聯(lián)合國CSR框架正在轉(zhuǎn)化為具體的企業(yè)行動。

第三節(jié) 局限性與批評

聯(lián)合國的CSR實踐也面臨著多方面的批評和挑戰(zhàn)。

自愿性框架的執(zhí)行力不足：最核心的批評指向“軟法”治理的天然局限——沒有法律約束力意味著缺乏強制執(zhí)行機制。企業(yè)可以象征性地參與而無實質(zhì)改變，即所謂的“藍色洗滌”（blue-washing）風(fēng)險——企業(yè)通過加入聯(lián)合國全球契約來獲取聲譽利益，但在實際操作中并未真正落實十項原則。

中小企業(yè)的參與障礙：中小企業(yè)在參與和能力建設(shè)方面面臨結(jié)構(gòu)性障礙。相比擁有專門CSR部門的大型跨國公司，中小企業(yè)往往缺乏參與國際CSR框架的人力、財力和專業(yè)知識。如何在擴大參與規(guī)模的同時保證參與質(zhì)量，是一個持續(xù)的挑戰(zhàn)。

發(fā)展中國家代表性不足：發(fā)展中國家企業(yè)在全球契約治理中的代表性不足。盡管全球契約覆蓋160多個國家，但在決策層和治理結(jié)構(gòu)中，發(fā)展中國家的聲音仍然相對微弱。

SDGs進展滯后：如前所述，SDGs的全球進展遠未達到預(yù)期——僅有35%的目標取得中等進展，18%出現(xiàn)倒退。這說明，從企業(yè)承諾到可持續(xù)發(fā)展成果之間，仍然存在巨大的“執(zhí)行差距”。

“盡責”與“合規(guī)”的張力：UNGPs推動的“人權(quán)盡責”要求企業(yè)在整個供應(yīng)鏈中識別和預(yù)防人權(quán)風(fēng)險，這在操作層面上極具挑戰(zhàn)性。供應(yīng)鏈的復(fù)雜性、信息的不對稱性以及不同國家法律制度的差異，都使得人權(quán)盡責的實施面臨重重困難。

第六章 中國的實踐與啟示：全球契約的中國經(jīng)驗

第一節(jié) 中國企業(yè)參與聯(lián)合國CSR框架的歷程

中國企業(yè)參與聯(lián)合國CSR框架的歷程，折射出中國從融入全球體系到參與全球治理的深刻變遷。

中國政府于2007年成為聯(lián)合國全球契約組織的捐款國，將契約原則與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標融入多邊合作倡議。此后，越來越多的中國企業(yè)加入聯(lián)合國全球契約組織。截至2026年，中國會員已達1,100多家。

中國會員企業(yè)涵蓋了廣泛的行業(yè)和所有制形式，包括華為、聯(lián)想、國家電網(wǎng)、中石化、中石油等知名企業(yè)。近年來，加入UNGC的中國企業(yè)持續(xù)增加——特變電工于2025年1月加入；明陽智能于2025年正式成為參與企業(yè)；協(xié)鑫集團旗下協(xié)鑫能科、協(xié)鑫科技、協(xié)鑫集成于2025年12月同步加入；浙江藍景科技也于2025年成為官方參與方。

從參與特征來看，中國企業(yè)經(jīng)歷了三個階段的演進：第一階段（被動接受） ——早期加入的企業(yè)主要是為了滿足國際市場的準入門檻和合規(guī)要求；第二階段（主動參與） ——越來越多的企業(yè)開始將聯(lián)合國CSR框架視為提升品牌價值和國際競爭力的戰(zhàn)略工具；第三階段（鏈主引領(lǐng)） ——以隆基、協(xié)鑫等為代表的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開始主動帶動供應(yīng)鏈企業(yè)共同提升ESG表現(xiàn)。

第二節(jié) 實踐案例分析

案例一：隆基綠能的供應(yīng)鏈人權(quán)盡責

2025年4月，隆基綠能供應(yīng)鏈管理中心面向全球供應(yīng)商首次舉辦“企業(yè)人權(quán)盡責意識提升培訓(xùn)”。培訓(xùn)基于UNGPs框架，圍繞“保護、尊重、補救”三大支柱展開。隆基通過案例分享展示了在供應(yīng)鏈中識別強迫勞動、保障勞工權(quán)益的具體措施，包括制定和發(fā)布人權(quán)盡責承諾、建立供應(yīng)商人權(quán)影響評估機制和申訴渠道。隆基強調(diào)，通過梳理自身運營和價值鏈的人權(quán)風(fēng)險并開展盡責管理，是應(yīng)對企業(yè)人權(quán)盡責法治化趨勢和ESG實踐的關(guān)鍵。這一案例代表了領(lǐng)先中國企業(yè)在供應(yīng)鏈人權(quán)治理方面的前沿探索。

案例二：中國中鐵的海外性別平等實踐

2024年，中國中鐵在非洲亞的斯亞貝巴輕軌項目中設(shè)立了“女性優(yōu)先就業(yè)計劃”，提供1,000多個技術(shù)崗位，并通過專項技能培訓(xùn)幫助女性進入傳統(tǒng)男性主導(dǎo)的領(lǐng)域。這一實踐直接響應(yīng)了UNGPs關(guān)于企業(yè)尊重人權(quán)的要求，也服務(wù)于SDG 5（性別平等）的目標。

案例三：中國電力建設(shè)公司的本地化用工

2024年，中國電力建設(shè)公司在老撾南歐江水電站項目中優(yōu)先雇傭女性工人，為當?shù)嘏蕴峁┙逃图寄芘嘤?xùn)。這一案例體現(xiàn)了中國企業(yè)在海外項目中注重本地化用工和社區(qū)發(fā)展的實踐取向。

案例四：科技企業(yè)的數(shù)字賦能

華為在東南亞推出了“女性數(shù)字技能提升計劃”，為2,000多名女性提供免費電商、編程和數(shù)據(jù)分析培訓(xùn)，其中超過800名女性通過項目實現(xiàn)在線創(chuàng)業(yè)。阿里巴巴的“數(shù)字木蘭”計劃（2020—2025年）覆蓋全球5,000萬女性，每年提供1萬億元貸款資金支持女性創(chuàng)業(yè)者。這些案例展示了中國科技企業(yè)將商業(yè)能力與社會責任相結(jié)合的創(chuàng)新路徑。

案例五：聯(lián)合國全球契約的鏈主聯(lián)盟

2025年12月，聯(lián)合國全球契約組織在北京聯(lián)合國駐華代表處舉辦了2025年年會暨機構(gòu)成立25周年紀念活動。會上發(fā)布了碳普惠合作企業(yè)倡議，并啟動了“可持續(xù)發(fā)展鏈主聯(lián)盟”，康師傅等企業(yè)入選首批“25鏈主聯(lián)盟優(yōu)秀案例集”。鏈主聯(lián)盟旨在發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的帶動作用，幫助供應(yīng)鏈企業(yè)提升ESG管理水平和能力。

第三節(jié) 理論反思與政策建議

理論反思：

從中國視角審視聯(lián)合國CSR框架，需要辯證地看待其意義與局限。

一方面，聯(lián)合國CSR框架為中國企業(yè)參與全球治理提供了制度化通道。在全球化的背景下，中國企業(yè)“走出去”不僅面臨經(jīng)濟競爭，還面臨規(guī)則競爭和價值競爭。主動參與聯(lián)合國CSR框架，有助于中國企業(yè)在國際規(guī)則制定中贏得話語權(quán)，也有助于提升中國企業(yè)的國際形象和品牌價值。

另一方面，聯(lián)合國CSR框架也帶來了合規(guī)成本與能力挑戰(zhàn)。人權(quán)盡責、供應(yīng)鏈追溯、ESG信息披露等要求，對于許多中國企業(yè)而言仍然是陌生的領(lǐng)域。特別是在供應(yīng)鏈人權(quán)治理方面，如何在全球化的供應(yīng)鏈中有效識別和預(yù)防人權(quán)風(fēng)險，是一個巨大的管理挑戰(zhàn)。

更為深層的問題是：聯(lián)合國CSR框架所體現(xiàn)的價值觀——人權(quán)、勞工權(quán)益、環(huán)境保護、反腐敗——與中國的發(fā)展實踐之間，既存在契合點也存在張力。如何在堅持中國特色社會主義道路的前提下，積極參與國際CSR規(guī)范體系的建設(shè)和完善，是一個需要在理論和實踐兩個層面持續(xù)探索的課題。

政策建議：

第一，加強對聯(lián)合國CSR規(guī)范體系的研究與話語對接。建議國內(nèi)學(xué)術(shù)機構(gòu)系統(tǒng)開展對聯(lián)合國全球契約、UNGPs和SDGs的研究，形成具有中國視角的理論闡釋和話語體系，為政策制定和企業(yè)實踐提供學(xué)理支撐。

第二，完善國內(nèi)企業(yè)社會責任法律制度。2026年發(fā)布的《國家人權(quán)行動計劃（2026—2030年）》明確提出要“完善企業(yè)社會責任指引，遵循《聯(lián)合國工商業(yè)與人權(quán)指導(dǎo)原則》，提升企業(yè)人權(quán)盡責意識和能力”。應(yīng)以這一政策導(dǎo)向為契機，加快國內(nèi)CSR和ESG相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)。財政部、外交部、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委等部門已聯(lián)合印發(fā)《企業(yè)可持續(xù)披露準則——基本準則（試行）》，標志著企業(yè)社會責任和ESG建設(shè)正逐步融入國家治理體系的總體框架。

第三，推動中國企業(yè)在全球契約治理中發(fā)揮更大作用。隨著中國會員企業(yè)突破1,100家，中國已成為聯(lián)合國全球契約組織的重要參與方。應(yīng)鼓勵和支持中國企業(yè)在全球契約的治理結(jié)構(gòu)中爭取更多話語權(quán)，參與規(guī)則制定和標準完善。

第四，將聯(lián)合國CSR框架與“一帶一路”倡議、人類命運共同體理念相銜接。2025年，第二屆全球企業(yè)共建高質(zhì)量“一帶一路”峰會已納入聯(lián)合國全球契約組織的議程。應(yīng)在“一帶一路”建設(shè)中積極推廣聯(lián)合國CSR標準，使“一帶一路”不僅成為經(jīng)濟合作之路，也成為可持續(xù)發(fā)展之路。中國政府支持中國在非企業(yè)社會責任聯(lián)盟實施“百企千村”活動，引導(dǎo)中國在非企業(yè)促進當?shù)鼐蜆I(yè)增長、履行當?shù)胤杉皣H規(guī)則。

第五，加強企業(yè)能力建設(shè)。建議依托聯(lián)合國全球契約組織的培訓(xùn)資源和地方網(wǎng)絡(luò)，為中國企業(yè)特別是中小企業(yè)提供系統(tǒng)性的CSR和ESG能力建設(shè)服務(wù)。同時，鼓勵大型企業(yè)發(fā)揮鏈主作用，帶動供應(yīng)鏈企業(yè)共同提升可持續(xù)發(fā)展能力。

結(jié)論

聯(lián)合國通過全球契約的十項原則、工商企業(yè)與人權(quán)指導(dǎo)原則的三支柱框架以及與可持續(xù)發(fā)展目標的議程融合，構(gòu)建了當代最具影響力的企業(yè)社會責任國際規(guī)范體系。這一體系以“軟法”為基礎(chǔ)，以規(guī)范傳播為核心機制，以多方利益相關(guān)者參與為治理特征，代表了國際組織推動全球公益事業(yè)的一種重要制度創(chuàng)新。

從制度演進的角度看，聯(lián)合國的CSR實踐經(jīng)歷了三個階段的深化：第一階段（2000—2010年） ——以全球契約為核心，建立企業(yè)社會責任的基本規(guī)范框架和參與機制；第二階段（2011—2014年） ——以UNGPs為標志，從“自愿性倡導(dǎo)”走向“盡責責任”的規(guī)范升級；第三階段（2015年至今） ——以SDGs為框架，將CSR從“底線合規(guī)”推向“積極貢獻”的戰(zhàn)略整合。

聯(lián)合國的企業(yè)社會責任實踐既體現(xiàn)了國際制度變遷的深層邏輯——從國家中心主義走向多元治理——也反映了全球化的內(nèi)在張力：資本的全球流動需要與之相適應(yīng)的全球規(guī)制，而民族國家的規(guī)制能力相對削弱，國際組織的規(guī)范供給成為必要的制度補充。聯(lián)合國CSR框架的“軟法”特性——既有規(guī)范引導(dǎo)的效力，又缺乏強制執(zhí)行的硬度——恰恰折射出全球治理在“后 Westphalia 時代”的深刻困境：規(guī)則的全球化供給與執(zhí)行的國家化留存之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。

對中國而言，深入?yún)⑴c聯(lián)合國CSR框架不僅是企業(yè)國際化的必然要求，也是中國參與全球治理、推動構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐路徑。在全球治理體系深刻變革的背景下，中國既要以積極的姿態(tài)學(xué)習(xí)和對接國際規(guī)范，也要以建設(shè)性的方式參與規(guī)范的形成和完善過程。聯(lián)合國CSR框架不應(yīng)被視為外在的約束，而應(yīng)被理解為中國企業(yè)走向世界、中國參與全球治理的制度化通道。

展望未來，聯(lián)合國CSR框架面臨著一系列深層挑戰(zhàn)：如何在擴大參與規(guī)模的同時保證參與質(zhì)量？如何將“軟法”規(guī)范轉(zhuǎn)化為更具執(zhí)行力的制度安排？如何在發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間建立更加平衡的治理結(jié)構(gòu)？如何使SDGs從“紙上目標”變?yōu)椤暗厣犀F(xiàn)實”？這些問題的回答，不僅關(guān)乎聯(lián)合國CSR框架的未來走向，也關(guān)乎全球治理的深層變革。對中國學(xué)術(shù)界和政策界而言，持續(xù)跟蹤和研究聯(lián)合國的CSR實踐，既是學(xué)術(shù)責任，也是時代使命。

參考文獻

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4. 聯(lián)合國全球契約組織.《UN Global Compact Strategy 2026-2030》，2026

5. 聯(lián)合國.《2025年可持續(xù)發(fā)展目標報告》

6. 國務(wù)院新聞辦公室.《國家人權(quán)行動計劃（2026—2030年）》

二、中文著作與論文

7. 滿河軍.《企業(yè)社會責任的哲學(xué)研究》.中共中央黨校博士論文，2008

8. 霍季春.《企業(yè)公民：對企業(yè)社會責任的匡正與超越》.中共中央黨校博士論文

9. 程世寶.《社會主義市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)社會責任研究》.中共中央黨校博士論文，2010

10. 財政部、外交部、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委等.《企業(yè)可持續(xù)披露準則——基本準則（試行）》

11. 商務(wù)部.《企業(yè)境外經(jīng)營合規(guī)管理指引》

三、英文文獻

12. Ruggie, J. Just Business: Multinational Corporations and Human Rights. W.W. Norton, 2013

13. Wettstein, F. “CSR and the Debate on Business and Human Rights: Bridging the Great Divide.” Business Ethics Quarterly, 2012

14. United Nations Global Compact. “Guide to the UN Global Compact: Principles and Implementation.” UNGC, 2024

四、網(wǎng)絡(luò)與媒體報道

15. 劉萌. “可持續(xù)發(fā)展不再是可辯議題，企業(yè)應(yīng)借勢有為.” 2026企業(yè)可持續(xù)發(fā)展大會，2026年4月28日

16. 隆基綠能. “隆基舉辦供應(yīng)商人權(quán)意識培訓(xùn)，深化供應(yīng)鏈盡責管理.” 2025年4月24日

17. 中國人權(quán)網(wǎng). “中國企業(yè)出海踐行性別平等與婦女權(quán)利保護.” 2025年2月25日

18. 科技日報. “特變電工加入聯(lián)合國全球契約組織.” 2025年1月15日

（全文完）

作者：

王連升，研究員，深耕社會責任（CSR、ESG)標準化與可持續(xù)發(fā)展、供應(yīng)鏈管理（供應(yīng)鏈責任追溯等）及政產(chǎn)學(xué)研用媒利益相關(guān)方的CSR影響，綠色金融與產(chǎn)業(yè)實踐應(yīng)用、新型工業(yè)化與品牌影響力提升等領(lǐng)域的實踐研究與標準化落實工作。推進電子信息行業(yè)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平等研究和實踐性工作，持續(xù)提升了企業(yè)社會責任管理的服務(wù)能力，支撐工信部企業(yè)社會責任朋友圈進一步夯實。基于中國企業(yè)實踐和全球商業(yè)環(huán)境變遷的優(yōu)先級，提出的“三層利益相關(guān)方”理論，重構(gòu)了企業(yè)利益相關(guān)方。提出"責任閉環(huán)"哲學(xué)本體論、"價值沉默"戰(zhàn)略方法論、"CSR為魂，ESG為體"價值論。

中國電子工業(yè)標準化技術(shù)協(xié)會社會責任工作委員會戰(zhàn)略合作部部長。

自2019年入職協(xié)會，加入工業(yè)和信息化系統(tǒng)。

期間：

支撐完成工業(yè)和信息化企業(yè)社會責任國際交流與合作支撐專項、工業(yè)和信息化企業(yè)社會責任熱點問題跟蹤研究支撐專項、電子信息行業(yè)社會責任標準體系建設(shè)支撐專項、工業(yè)和信息化合規(guī)體系建設(shè)支撐、工業(yè)和信息化部合規(guī)監(jiān)管工作推進試點專項、工業(yè)和信息化領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)標準體系建設(shè)及標準化工作專項等課題40余個。

模式

提出“精標準、強評測、鑄品牌，聚技術(shù)、合服務(wù)、賦發(fā)展”的合作共贏模式。

標準

主導(dǎo)編制或參與多項行業(yè)關(guān)鍵標準，如《電子信息行業(yè)社會責任指南》（SJ/T 16000-2026），《電子信息行業(yè)社會責任治理評價指標體系》（T/CESA 16003）,《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范 存儲設(shè)備》（T/CESA 1258）等綠色制造標準，《信息技術(shù) 開源治理》（T/CESA 1270.1）規(guī)范開源技術(shù)應(yīng)用中的責任管理系列標準，覆蓋ESG治理、綠色制造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域。參與起草IPC-1401B《電子行業(yè)ESG管理體系》等國際標準。2026年，三項電子信息行業(yè)ESG行業(yè)標準在研，本年度立項論證，預(yù)計2027年發(fā)布。

項目

策劃組織統(tǒng)籌項目：2020、2021、2022、2023、2024、2025“中國電子信息行業(yè)企業(yè)社會責任治理水平評測”，累計評測企業(yè)2000余家。

第八、九、十、十一屆“中國電子信息行業(yè)社會責任年會”、2021、2022、2023、2025綠色供應(yīng)鏈高峰論壇，打造“國際視野 中國實踐”的交流平臺。

2020、2021、2022、2023、2024、2025聯(lián)合國婦女署賦能職業(yè)女性職業(yè)發(fā)展項目，推動女性職工職業(yè)發(fā)展與企業(yè)社會責任治理水平能力水平提高。

報告及文章：

《中國電子信息行業(yè)社會責任建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展報告》2020、2021、2022、2023、2024、2025

《中國電子信息行業(yè)社會責任建設(shè)年度工作報告》2021、2022、2023、2024、2025

《中國電子信息行業(yè)社會責任建設(shè)工作要點》2021、2022、2023、2024、2025、2026

如，

《金融電子化》雜志，發(fā)表《淺談綠色金融在電子信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的矛與盾》

《信息技術(shù)與標準化》雜志，發(fā)表《電子信息行業(yè)社會責任標準化研究》

《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟導(dǎo)刊》雜志，發(fā)表《以標準建設(shè)引領(lǐng)行業(yè)長遠發(fā)展---談新版《電子信息行業(yè)社會責任指南》的謀與變》

《中國工業(yè)和信息化》雜志，發(fā)表《電子信息產(chǎn)業(yè)ESG治理的價值鏈穿透實踐研究》

如，

《論聯(lián)合國的企業(yè)社會責任》

《論中華全國工商業(yè)聯(lián)合會的企業(yè)社會責任》

《論發(fā)展中國家的企業(yè)社會責任》

《論歐美國家的企業(yè)社會責任》

《論北京市的企業(yè)社會責任》

《論長三角經(jīng)濟帶的企業(yè)社會責任》

《論上海市的企業(yè)社會責任》

《論天津市的企業(yè)社會責任》

《論深圳市的企業(yè)社會責任》

《論重慶市的企業(yè)社會責任》

《女性供應(yīng)商在產(chǎn)供鏈價值重構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的深層作用與實踐路徑研究》

《從“智能肌體”到“產(chǎn)業(yè)神經(jīng)”：2025中國智能制造的系統(tǒng)性躍遷與實踐路徑研究》

《“十五五”時期中國電子信息行業(yè)可持續(xù)發(fā)展與社會責任治理：政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的機遇、挑戰(zhàn)與路徑研究》

《全球供應(yīng)鏈ESG風(fēng)險與出海企業(yè)的責任供應(yīng)鏈管理：深層次剖析與實踐路徑研究》

《歐洲供應(yīng)鏈治理新范式：可持續(xù)發(fā)展與社會責任的“硬約束”與“軟共識”研究》

《2025年度中國電子信息行業(yè)社會責任治理與可持續(xù)發(fā)展深層次剖析》

《全球交易所社會責任治理與產(chǎn)供鏈企業(yè)溯源管理的協(xié)同演進：理論、實踐與制度創(chuàng)新研究》

《標準引領(lǐng)與系統(tǒng)變革：中國電子產(chǎn)業(yè)女性職業(yè)可持續(xù)發(fā)展的多層次治理路徑研究》

《超越邊界：企業(yè)可持續(xù)發(fā)展與社會責任的“共享治理2.0”模式建構(gòu)研究》

《創(chuàng)新生態(tài)失衡與組織認知陷阱：中國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展與社會責任治理路徑研究》

《河南省汝陽縣從扶貧幫扶到鄉(xiāng)村振興的實踐路徑：基于可持續(xù)發(fā)展與社會責任治理的雙重視角研究》

《從邊緣到核心：雙重約束下電子信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略范式重塑研究》

《數(shù)字時代的性別重構(gòu)：電子信息行業(yè)性別平等與職業(yè)女性可持續(xù)發(fā)展賦能路徑研究》

《科技與自然的和解：臺積電水資源閉環(huán)管理體系的深度解構(gòu)及其對全球高耗能產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的啟示》

《上市公司治理結(jié)構(gòu)的范式重構(gòu)：上交所《規(guī)范運作指引（2025年修訂）》的深度解讀與實踐路徑》

《責任共生機制：構(gòu)建人類未來可持續(xù)價值創(chuàng)造的倫理與實踐框架研究》

《全球視野下的中國企業(yè)信譽構(gòu)建：社會責任、品牌傲慢與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深度剖析》

《“人工智能+制造”專項行動的可持續(xù)發(fā)展與社會責任治理：全球?qū)嵺`、多維影響與未來路徑研究》

《中國綠色電力證書（GEC）體系的深層次剖析與實踐路徑研究：從國內(nèi)閉環(huán)到國際互認》

《《電子信息行業(yè)社會責任指南》SJ/T 16000-2016版本的實踐邏輯、多維價值與行業(yè)革新路徑：基于標準解讀與企業(yè)實踐的分析研究》

《從合規(guī)到核心競爭力：綠色供應(yīng)鏈管理的CSR治理與實踐路徑研究《超越工具理性：王連升思想體系的跨行業(yè)驗證、動態(tài)平衡與技術(shù)重塑》

《從“技術(shù)驅(qū)動”到“責任引領(lǐng)”：北京軟件和信息服務(wù)業(yè)社會責任治理的演進、挑戰(zhàn)與優(yōu)化路徑》

《“不出海，就出局”：集體誤判、可持續(xù)發(fā)展與社會責任治理，基于中國出海企業(yè)的深層次剖析與實踐路徑研究》

《《國有資產(chǎn)法》出臺背景下可持續(xù)發(fā)展與社會責任治理的深層次剖析與實踐路徑研究》

《電子信息行業(yè)社會責任管理體系（SJ/T 11728-2018）可持續(xù)發(fā)展與社會責任治理的學(xué)術(shù)研究》

《中國電子信息行業(yè)社會責任建設(shè)的戰(zhàn)略路徑與創(chuàng)新實踐：基于“十五五”規(guī)劃背景的深度剖析研究》

《中國電子信息行業(yè)社會責任建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展：多維透視與實踐創(chuàng)新研究》

《工信部下屬198個學(xué)協(xié)會社會責任建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展深層剖析與實踐路徑研究》

《電子信息行業(yè)社會責任建設(shè)的中國實踐：基于中電標協(xié)社責委的機制創(chuàng)新與ESG融合路徑》

《從合規(guī)到賦能：中國上市公司可持續(xù)發(fā)展與社會責任治理的范式演進與實踐路徑研究》

《科技企業(yè)社會責任治理的范式革新、多維整合與實踐路徑研究》

《全球多極化格局下的中國知識產(chǎn)權(quán)治理：績效躍升、結(jié)構(gòu)審視與戰(zhàn)略前瞻研究》

《新型工業(yè)化視角下可持續(xù)發(fā)展與社會責任治理的路徑探索——基于工信部2026年重點工作的深度分析》

《從價值覺醒到生態(tài)共治：王連升思想視域下中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭的ESG治理范式重構(gòu)》

《企業(yè)ESG賦能人工智能創(chuàng)新的機制與路徑研究：走向可持續(xù)的智能未來》

《標準價值、可持續(xù)發(fā)展與社會責任治理：深層剖析與實踐路徑研究》

《從工具理性到價值自覺：基于王連升思想體系的聯(lián)想集團可持續(xù)發(fā)展與社會責任治理深層次剖析》

《ESG績效與財務(wù)績效、創(chuàng)新績效的量化關(guān)系研究：基于行業(yè)與規(guī)模異質(zhì)性的深層次剖析》

《人工智能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與社會責任治理的深度剖析與實踐路徑研究，基于2025北京人工智能產(chǎn)業(yè)大會的觀察與思考》

《市場監(jiān)管總局政策調(diào)整的深層次解讀：基于可持續(xù)發(fā)展與社會責任治理視角的企業(yè)“標準機遇”研究》

《基于工信部2026年十大任務(wù)的可持續(xù)發(fā)展與社會責任治理：深層次剖析與實踐路徑》

《我國首部大模型國家標準實施：可持續(xù)發(fā)展與社會責任治理的深層次剖析與實踐路徑研究》

《植根本土，面向全球：王連升CSR-ESG思想體系的深度剖析、前沿應(yīng)用與全球治理融合研究》

《從責任閉環(huán)到價值自覺：王連升本土化思想在新興治理領(lǐng)域的理論構(gòu)建與實踐智慧研究》

《數(shù)字化健康管理的ESG價值重構(gòu)：基于王連升思想體系的實踐路徑研究》

《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展與社會責任治理的關(guān)鍵因素：深層次剖析與實踐路徑研究》

《北京神州泰岳軟件股份有限公司：創(chuàng)新驅(qū)動下的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、財務(wù)績效與技術(shù)實踐研究》

《從本土實踐到全球引領(lǐng)：中國ESG創(chuàng)新的深度演進與全球化價值研究》

《電子信息行業(yè)社會責任管理體系的深層次剖析與實踐路徑研究》

《王連升可持續(xù)商業(yè)與企業(yè)社會責任思想體系“戰(zhàn)略羅盤與價值共生”研究》

《基于標桿案例的深度剖析，國內(nèi)ESG卓越企業(yè)實踐路徑解析與研究》

《網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)的責任閉環(huán)：基于王連升思想體系的天融信ESG實踐深度剖析研究》

《國內(nèi)ESG卓越企業(yè)實踐路徑解析：以臺達為標桿的可持續(xù)發(fā)展樣本》等400余篇。

兼任：

中國電子工業(yè)標準化技術(shù)協(xié)會標準化工作委員會委員

中國綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟綠色金融專委會創(chuàng)始委員

廣東省企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究會企業(yè)社會責任專委會副會長

山東省人工智能學(xué)會青年科學(xué)家委員會委員

北京軟件和信息服務(wù)業(yè)協(xié)會專家

北京市發(fā)改委ESG生態(tài)研究特邀專家

北京ESG研究院專家顧問

上海市計算機行業(yè)協(xié)會 特聘顧問

全球電子協(xié)會亞洲可持續(xù)發(fā)展委員會副主席委員

瑞典國家外交部CSR特邀訪問學(xué)者

北大創(chuàng)新評論特邀專家

證券日報特約專家

大學(xué)客座教授等

《中國電子信息行業(yè)社會責任建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展報告》2020、2021、2022、2023、2024、2025編委兼總編輯

《中國電子信息行業(yè)社會責任建設(shè)年度工作報告》2021、2022、2023、2024、2025編委兼總編輯

《中國電子信息行業(yè)社會責任建設(shè)工作要點》2021、2022、2023、2024、2025、2026編委兼總編輯

活動

參與中歐企業(yè)社會責任圓桌論壇、IPC中國電子制造業(yè)年會等國內(nèi)國際會議的主旨發(fā)言或?qū)υ挘U述了產(chǎn)業(yè)在綠色金融、綠色供應(yīng)鏈和綠色投資領(lǐng)域的實踐研究。

公益

連續(xù)20年堅持知識公益，已有超過710萬人次享受了知識公益的專業(yè)幫扶。

榮譽

2020-2025年間，被評為

• “2021年度中國產(chǎn)業(yè)研究突出貢獻者”
• “2022年度電子信息企業(yè)社會責任建設(shè)年度突出貢獻者”
• “2024年度全球電子協(xié)會亞洲標準委員會杰出服務(wù)服務(wù)個人”
• “2025全球電子協(xié)會亞洲標委會杰出服務(wù)個人”