前段時(shí)間黃巖島海域曝出的對(duì)峙,說(shuō)出來(lái)不少人都覺(jué)得不可思議,菲律賓就出了一艘主力護(hù)衛(wèi)艦,敢硬頂我們四艘海軍艦艇對(duì)峙。實(shí)力差距明擺著,換任何一個(gè)清醒的國(guó)家都得繞著走,生怕擦槍走火弄到?jīng)]法收拾。菲律賓倒好,不僅主動(dòng)往前湊,還特意把姿態(tài)擺得高高的,就等著拍給全世界看。
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菲方敢這么玩,核心根本不是他們突然變得強(qiáng)大,就是賭準(zhǔn)了我們處理南海問(wèn)題的一貫風(fēng)格。我們一向求穩(wěn),講究克制有分寸,這么多年海上摩擦,大多都是喊話警示驅(qū)離,動(dòng)作到位,后果也都可控。他們把這一點(diǎn)摸得透透的,知道我們不會(huì)輕易升級(jí)事態(tài),心里有底,膽子自然就大了起來(lái)。
這種對(duì)峙還有一層隱形的算計(jì),就是把沖突拉到輿論戰(zhàn)的賽道上來(lái)。要是我們真開(kāi)火,他們立刻就能炒成國(guó)際大事件,反過(guò)來(lái)給我們扣破壞和平的帽子。要是我們不動(dòng)手,他們就能把這次糾纏對(duì)峙,包裝成自己“硬剛勝利”的故事,到處去吹去賺名聲。
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說(shuō)白了對(duì)菲律賓來(lái)說(shuō),這就是一筆低風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的買賣,用最小的代價(jià)換最大的收益。一來(lái)能讓周邊和域外勢(shì)力看到,他們敢在南海挑事,挑完事還沒(méi)什么懲罰,相當(dāng)于給想搞事的勢(shì)力遞投名狀。二來(lái)還能解決國(guó)內(nèi)的政治麻煩,不少小國(guó)都愛(ài)把對(duì)外強(qiáng)硬當(dāng)凝聚民意的工具。
一次對(duì)峙剪剪短做做新聞,就能把民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)民生的不滿注意力轉(zhuǎn)走。對(duì)內(nèi)有了交代,這筆生意在他們眼里簡(jiǎn)直賺麻了,怎么算都劃算。這些年菲方玩這套已經(jīng)玩出固定套路了,先是公務(wù)船上前試探,軍艦再跟著跟進(jìn),挑釁糾纏永遠(yuǎn)卡著尺度,不讓自己先鬧到?jīng)]法收?qǐng)觥?/p>
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他們嘴上喊的是航行自由執(zhí)法巡邏,實(shí)際上就是一次次試探我們的底線,把一次次小摩擦攢起來(lái),當(dāng)成跟我們談判的長(zhǎng)期籌碼。現(xiàn)在的問(wèn)題就是,我們之前的口頭警告常規(guī)驅(qū)離,現(xiàn)場(chǎng)能控住局面,卻沒(méi)算好心理這筆賬。對(duì)方接收到的信號(hào)就是,鬧得再兇也就是被喊話被推開(kāi),過(guò)兩天還能再來(lái),反正沒(méi)什么實(shí)打?qū)嵉膿p失。
僥幸心理就像路邊的野草一樣,沒(méi)人管就瘋長(zhǎng),膽子越來(lái)越大,挑釁也越來(lái)越?jīng)]邊界。更麻煩的是現(xiàn)在還有外部勢(shì)力湊過(guò)來(lái)合流,菲律賓主動(dòng)拉著日本抱團(tuán)搞事情。日本這些年一直松動(dòng)自己的軍事限制,一邊跟菲律賓搞海上聯(lián)合演習(xí),一邊給菲律賓送物資送裝備還幫忙訓(xùn)練人員。
菲律賓拿了好處還有外部背書,底氣自然更足,日本則是想借菲律賓這個(gè)支點(diǎn),牽制我們?cè)谀虾5慕ㄔO(shè)和日常存在,把自己的影響力一步步往南推。兩邊各取所需,直接把南海本來(lái)還算平穩(wěn)的安全氛圍,攪得越來(lái)越緊繃。
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他們這套玩法最惡心的地方就是溫水煮青蛙,一次沒(méi)拿到想要的,就換個(gè)點(diǎn)換個(gè)理由接著磨。今天靠近一點(diǎn),明天多停一會(huì)兒,后天還把媒體鏡頭帶上,硬把“闖入—對(duì)抗—被驅(qū)離”的流程,包裝成“我敢去我能去”的所謂戰(zhàn)績(jī)。時(shí)間久了,原有的規(guī)則被他們一點(diǎn)點(diǎn)改寫,我們的利益被一點(diǎn)點(diǎn)啃走,周邊國(guó)家還慢慢習(xí)慣了這種亂局。
很多人可能會(huì)好奇,他們難道真就不怕出事?說(shuō)真的,他們心里也怕,但他們更怕空手回去沒(méi)法交差。只要每次挑釁都能換到輿論關(guān)注,換到外部支持,換到談判桌上的籌碼,這點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)在他們眼里就是必要的投入成本。說(shuō)白了這就是把海上摩擦當(dāng)成一門賺錢的生意,賺的是自己的政治收益和外部援助,虧的是整個(gè)南海地區(qū)的安寧和國(guó)際規(guī)則的嚴(yán)肅性。
我們現(xiàn)在最大的問(wèn)題,就是容易陷入一個(gè)怪圈,對(duì)方摸透了我們的克制,我們還要一遍遍向外界證明我們的克制。克制本身當(dāng)然沒(méi)有錯(cuò),錯(cuò)就錯(cuò)在讓對(duì)方形成了穩(wěn)定的預(yù)期,讓挑釁變成了低風(fēng)險(xiǎn)可復(fù)制的行為。要扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面,就得重新給挑釁算成本賬,讓他們每次冒險(xiǎn)都疼到骨子里。
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其實(shí)有個(gè)很直接的思路,就是把海警水炮的使用,從點(diǎn)到為止升級(jí)成實(shí)打?qū)嵉膽徒涫侄巍?qiáng)度用夠精度也跟上,對(duì)準(zhǔn)他們的關(guān)鍵部位定點(diǎn)壓制,讓他們的雷達(dá)、通訊、導(dǎo)航還有駕駛視野都受到實(shí)質(zhì)影響,直接中斷他們的海上作業(yè)能力。水炮看起來(lái)是非致命武器,實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)控制力很強(qiáng),懲戒信號(hào)也足夠明確,核心就是讓他們清楚,靠近就要付代價(jià),糾纏就要吃虧,擺拍一定會(huì)翻車。
更重要的是要把處置方式規(guī)則化,單次強(qiáng)硬很容易被對(duì)方拿去做文章炒話題,制度化的處置標(biāo)準(zhǔn)才能讓他們無(wú)空可鉆。我們可以明確不同等級(jí)的侵闖行為,對(duì)應(yīng)不同強(qiáng)度的處置動(dòng)作,也明確證據(jù)留存和對(duì)外發(fā)布的節(jié)奏,把海上執(zhí)法和外交表態(tài)搭配好,打出一套組合拳。對(duì)方想打媒體戰(zhàn),我們就讓他們每次都拿不到想要的素材,拿到的只有挑釁失敗、設(shè)備受損、行動(dòng)受挫的結(jié)果。
南海博弈本來(lái)就不只是一線海上對(duì)峙,菲律賓把日本拉進(jìn)來(lái)攪局,我們也要把更大的棋局?jǐn)[清楚。我們要多和周邊國(guó)家溝通,減少誤判的空間,對(duì)域外勢(shì)力的介入也要?jiǎng)澇銮逦募t線。還要讓東南亞國(guó)家看明白,地區(qū)的穩(wěn)定來(lái)自規(guī)則秩序,秩序來(lái)自實(shí)打?qū)嵉膱?zhí)行力。
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海上摩擦本質(zhì)上就是互相傳遞信號(hào),你傳遞的是能忍,對(duì)方就會(huì)把忍當(dāng)成常態(tài),得寸進(jìn)尺步步緊逼。你傳遞的是越線有代價(jià),對(duì)方自然會(huì)重新評(píng)估自己的行動(dòng),不敢隨便亂來(lái)。和平從來(lái)都不是忍出來(lái)的,和平要靠讓挑釁者清楚,越線就會(huì)受罰,再鬧只會(huì)更虧,這條紅線明明白白擺在那兒,才換得來(lái)真的安寧。
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你碰到這種得寸進(jìn)尺的挑釁,覺(jué)得我們?cè)撓壬?jí)現(xiàn)場(chǎng)處置,還是先完善規(guī)則和對(duì)外敘事,不妨說(shuō)說(shuō)你的看法。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 菲律賓海軍南海挑釁行為深度分析
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