經(jīng)過四天談判,黎巴嫩、以色列和美國的外交官在華盛頓宣布達(dá)成一項(xiàng)三方框架協(xié)議,旨在讓黎巴嫩軍方重新全面掌控國家領(lǐng)土,并解除真主黨的武裝,同時(shí)制定程序使以色列軍隊(duì)逐步從黎巴嫩南部撤離。
不過,真主黨已明確表示拒絕接受該協(xié)議;以色列總理內(nèi)坦亞胡則堅(jiān)持,以軍將繼續(xù)駐守黎南控制區(qū)的大部分地區(qū),直到真主黨解除武裝。
美國、以色列和黎巴嫩三方于星期五(6月26日)在華盛頓簽署了這一框架協(xié)議。美國國務(wù)卿魯比奧在簽署儀式上坦言,要實(shí)現(xiàn)持久和平與安全,協(xié)議只是“起始階段的起始一步,未來還有大量工作”。黎巴嫩駐美大使穆阿瓦德表示,該協(xié)議是恢復(fù)黎巴嫩主權(quán)和領(lǐng)土完整的第一步。
以色列駐美大使萊特則強(qiáng)調(diào),這份協(xié)議“讓以色列和黎巴嫩走上和平之路,并將伊朗和真主黨排除在外”。內(nèi)坦亞胡隨后發(fā)表視頻講話稱:“伊朗一直試圖迫使我們撤出黎巴嫩南部。現(xiàn)在,以色列、黎巴嫩和美國正在告訴他們:黎巴嫩的事務(wù)與你們無關(guān)。”
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在框架協(xié)議簽署前,內(nèi)坦亞胡發(fā)表聲明透露,以軍建議在利塔尼河南岸和北岸各建立一個(gè)試點(diǎn)區(qū),讓黎軍著手接管,但他未提供以軍撤走的具體時(shí)間表。
美媒報(bào)道稱,以色列官員對試點(diǎn)區(qū)日后是否會(huì)擴(kuò)大高度懷疑,認(rèn)為黎巴嫩政府軍在解除真主黨武裝方面缺乏專業(yè)能力、裝備和政治意愿。
魯比奧在協(xié)議簽署后發(fā)表聲明說,協(xié)議為解除真主黨的武裝及其控制的基礎(chǔ)設(shè)施制定了“明確有序的過程”,美國將主導(dǎo)一個(gè)軍方工作小組協(xié)助落實(shí)。他透露,美國將投入大量資源,包括立即撥款1億美元(約 6.81億元人民幣),與聯(lián)合國協(xié)調(diào)為黎巴嫩人民提供人道援助;此外,美國還將撥出3000萬美元(約 2.04億元人民幣),幫助黎軍“更有效地在黎巴嫩境內(nèi)建立主權(quán)”。
美以黎簽訂框架協(xié)議后迅速引發(fā)真主黨的強(qiáng)烈反彈。當(dāng)晚,真主黨的支持者便騎著摩托車涌上貝魯特街頭示威抗議。
黎巴嫩議會(huì)的真主黨議員法德拉拉表示:“除非當(dāng)局在美國支持下發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn),否則無法落實(shí)這份在華盛頓簽署的協(xié)議。”
次日,真主黨領(lǐng)導(dǎo)人卡西姆發(fā)表聲明稱,將以軍撤出黎南和真主黨解除武裝掛鉤的做法已“越過紅線”,該協(xié)議無效,應(yīng)當(dāng)由美伊諒解備忘錄取代。
當(dāng)天,以軍向黎南奈拜提耶地區(qū)發(fā)動(dòng)無人機(jī)攻擊,一架無人機(jī)在當(dāng)?shù)匾粋€(gè)村莊附近投擲了一枚震爆彈。以軍還向另一個(gè)村莊挺進(jìn),沿途使用中型和重型機(jī)槍進(jìn)行掃射。
政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司歐亞集團(tuán)的中東與北非事務(wù)咨詢主管馬克薩德向美媒分析指出,盡管以黎之間仍有眾多難題待解,包括黎軍是否有能力接管真主黨盤踞的地區(qū),但星期五簽署的協(xié)議至少反映出雙方有決心抵抗伊朗。
他說:“盡管各方越來越擔(dān)心中東戰(zhàn)爭的結(jié)局已壯大伊朗和真主黨的膽量,但黎巴嫩政府此時(shí)愿意與以色列簽署協(xié)議表達(dá)共識(shí),表明它們決心繼續(xù)發(fā)揮作用,不讓伊朗主導(dǎo)黎巴嫩局勢。”
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