河南
你敢信嗎，美伊談了18小時的馬拉松談判剛落定，第一階段諒解備忘錄簽完才一天，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚就直接動身飛去巴基斯坦了。這操作放外界看完全超出不少人的預期，更有意思的是，轉(zhuǎn)頭美國那邊特朗普直接跳出來開炮，把參議院罵得下不來臺。這里頭的彎彎繞繞，可不是表面說的外交答謝那么簡單，今天咱們就掰扯清楚這里頭的門道。
這是今年2月美伊沖突升級之后，伊朗元首第一次出國訪問。巴基斯坦總理夏巴茲親自跑到機場迎接，給出的外交規(guī)格比尋常訪問高出不少。明眼人都能看出來，這次訪問絕對不是走個過場拍幾張合影就完事的。
其實過去大半年美伊一直對峙升級，巴基斯坦從頭到尾都在兩邊扮演溝通橋梁的角色。這次在瑞士的四方會談，巴方還拉著卡塔爾一起，全程給兩邊斡旋說和，好幾次談判都快走到破裂邊緣，全靠他倆從中來回緩沖。要不是這兩個第三方從中潤滑調(diào)和，這場熬了18小時的馬拉松談判，大概率啥結(jié)果都出不來。
很多人說伊朗此行就是單純?nèi)ソo巴基斯坦道謝，其實根本不是這么回事，這是伊朗借著和解的窗口，打出的第一手外交布局棋。這么多年的長期制裁加地區(qū)沖突消耗，早把伊朗的國力拖得夠嗆，現(xiàn)在伊朗最要緊的事就是穩(wěn)住周邊環(huán)境，把更多精力放回國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展和重建上。巴基斯坦是和伊朗直接接壤的鄰國，雙方本來就在邊境安全、跨境貿(mào)易等多個領域有廣泛的合作基礎。借這次調(diào)解的人情深化雙邊關系，既能鞏固周邊的外交人脈，還能給后續(xù)美伊協(xié)議的執(zhí)行鋪墊穩(wěn)定的大環(huán)境，對伊朗來說真的是性價比拉滿的操作。
這次美伊談成的成果，其實早就超出單純停火的范疇了，從高級別監(jiān)督委員會到霍爾木茲海峽安全機制，從部分制裁解除到凍結(jié)資產(chǎn)解凍，好多個核心領域都覆蓋到了。這些成果要一步步落地，也離不開巴基斯坦、卡塔爾這些第三方的持續(xù)跟進協(xié)調(diào)。近些年中東地緣格局其實變了挺多，原來中東事務基本都是域外大國主導，矛盾雙方連平等對話的渠道都很難找到。現(xiàn)在這種和各方都保持友好關系的地區(qū)國家站出來當矛盾緩沖帶，其實就是地區(qū)國家自主能力提升的最好證明。
伊朗這邊緊鑼密鼓推進自己的外交布局，美國國內(nèi)卻因為對伊政策陷入了新的分裂。當?shù)貢r間6月23日，美國參議院以50票贊成、48票反對的結(jié)果，通過了戰(zhàn)爭權利決議，要求美國停止一切針對伊朗的軍事行動。這還是1973年戰(zhàn)爭權力法出臺之后，美國參眾兩院第一次共同通過這類決議，雖然決議本身不具備強制約束力，但釋放出來的政治信號已經(jīng)足夠明確了。就連四名共和黨參議員都跨黨派支持這個決議，看得出來，強硬對伊的路線，哪怕在執(zhí)政黨內(nèi)部也已經(jīng)出現(xiàn)了不一樣的聲音。
特朗普的反應來得特別直接，一點彎都不繞直接公開炮轟。他說伊朗現(xiàn)在已經(jīng)處于劣勢，正準備接受美方提出的大部分條件，這個時候參議院通過這份決議，純純就是在削弱美國的談判籌碼。他連自己同黨的議員都沒放過，直接批評這幫人拆臺，阻礙了對伊談判的正常推進。這番話其實直接把美國政府的核心邏輯擺到了臺面上。
哪怕現(xiàn)在已經(jīng)坐回談判桌開啟對話，美國也從來沒打算放棄軍事威懾這張底牌。伊朗需要解除制裁、解凍資產(chǎn)來緩解國內(nèi)的經(jīng)濟壓力，美國只想避免地區(qū)沖突升級打亂自己的全球戰(zhàn)略部署，兩邊從根子里就沒啥互信基礎可言。現(xiàn)在就是一邊在談判桌上討價還價，一邊拿著軍事大棒隨時準備威懾，這種脆弱的平衡，隨便哪一方出個政策轉(zhuǎn)向，說破就破。
后續(xù)美伊接下來的談判路，注定不會走得太順。想要真正實現(xiàn)美伊關系正常化，還要跨越不少信任和利益層面的關卡。后續(xù)局勢會往哪個方向走，咱們接著看就好。
參考資料：人民日報 美伊達成第一階段和解諒解備忘錄
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