10年5首相，誰(shuí)上都一樣，英國(guó)首相為何成高危職業(yè)？

英國(guó)首相又雙叒叕辭職了。

6月22日，基爾·斯塔默在唐寧街10號(hào)門(mén)前眼含淚光宣布辭去工黨黨首職務(wù)。

此刻距離他意氣風(fēng)發(fā)地喊出“改變現(xiàn)在開(kāi)始了”，還不到兩年。

而在他之前，卡梅倫、特雷莎·梅、約翰遜、特拉斯、蘇納克，十年六位首相，像走馬燈一樣輪番登場(chǎng)又匆匆謝幕。

最短的只干了49天，連一個(gè)季度都沒(méi)撐過(guò)去。

一個(gè)曾經(jīng)以政治穩(wěn)定著稱(chēng)的老牌帝國(guó)，怎么就把首相干成了全世界離職率最高的職業(yè)？

首相的椅子，是借來(lái)的

很多人都以為英國(guó)首相是老百姓一票一票選出來(lái)的，其實(shí)不是。

英國(guó)是議會(huì)制國(guó)家，首相不是選民直接投票選出來(lái)的，而是執(zhí)政黨的黨魁。

老百姓選的是議員，議員選的是黨魁，黨魁自動(dòng)當(dāng)首相。

這個(gè)鏈條意味著什么？意味著首相的權(quán)力來(lái)源不是全國(guó)選票，而是黨內(nèi)議員的支持。

議員們今天能把你扶上去，明天就能把你拽下來(lái)，不需要等到大選，隨時(shí)可以發(fā)動(dòng)“倒閣”。

這種制度設(shè)計(jì)的初衷是“高效糾錯(cuò)”，領(lǐng)導(dǎo)人不行了就換，不用像美國(guó)總統(tǒng)那樣熬四年。

但代價(jià)也很明顯：穩(wěn)定性差。

過(guò)去的十年六位首相，絕大多數(shù)都是輸在黨內(nèi)，而不是輸在大選。

卡梅倫因脫歐公投辭任，特雷莎·梅因議會(huì)三次否決脫歐協(xié)議出局，約翰遜敗于黨內(nèi)信任投票，特拉斯上任僅45天就被趕下臺(tái)，斯塔默則是在地方選舉潰敗與內(nèi)閣倒戈的雙重壓力下宣布辭職。

每一次都有具體誘因，但每一次背后都是同一套制度邏輯在運(yùn)轉(zhuǎn)。

更離譜的是，決定誰(shuí)當(dāng)首相的，其實(shí)是極少數(shù)人。

英國(guó)政黨黨員人數(shù)只占全國(guó)人口的0.3%到0.5%。

也就是說(shuō)，不到百分之一的人選出來(lái)的黨魁，決定了整個(gè)國(guó)家的走向。

這個(gè)黨魁上任之后，不管怎么施政，都很難滿(mǎn)足所有人的要求，因?yàn)楫?dāng)初選他的那些人，訴求本來(lái)就跟大多數(shù)老百姓不太一樣。

制度設(shè)計(jì)的“先天缺陷”還有一個(gè)更扎心的層面：首相雖然有權(quán)力，但權(quán)力極其脆弱。

特拉斯想搞減稅，激進(jìn)了，市場(chǎng)不答應(yīng)，黨內(nèi)不答應(yīng)，45天就滾蛋了。

斯塔默想走中間路線(xiàn)，左翼嫌他太右、右翼嫌他太左，兩頭不討好，717天后也滾蛋了。

這就好比一個(gè)CEO，董事會(huì)隨時(shí)可以把他炒了，而且董事會(huì)里每個(gè)人都有自己的小算盤(pán)。

誰(shuí)坐這把椅子，都得提心吊膽。

誰(shuí)來(lái)都一樣，誰(shuí)干都挨罵

如果說(shuō)制度設(shè)計(jì)是“先天不足”，那經(jīng)濟(jì)困境就是“后天要命”。

英國(guó)脫歐十年，給經(jīng)濟(jì)留下的不是復(fù)興，而是一道無(wú)解的難題。

有研究估算，截至2025年，英國(guó)GDP比留在歐盟的時(shí)候低了6%到8%。

這不是一天兩天能補(bǔ)回來(lái)的窟窿，而是一個(gè)長(zhǎng)期的、持續(xù)的拖累。

倫敦國(guó)王學(xué)院的學(xué)者說(shuō)得很直白：“脫歐使英國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模低于原本可能達(dá)到的水平”。

脫歐只是放大器。

2008年金融危機(jī)的后遺癥、新冠疫情的沖擊、俄烏沖突引發(fā)的能源危機(jī)與通脹，多重不利因素疊加在一起。

2025年英國(guó)GDP僅增長(zhǎng)1.3%，經(jīng)合組織預(yù)測(cè)2026年增速約0.7%，在七國(guó)集團(tuán)里排倒數(shù)第二。

公共債務(wù)占GDP比重逼近96%，直追疫情峰值。

通脹長(zhǎng)期維持在3.5%以上，民眾實(shí)際收入連續(xù)八個(gè)季度負(fù)增長(zhǎng)。

這些數(shù)字落到老百姓頭上，就是實(shí)打?qū)嵉目嗳兆印?/strong>

從2008年到現(xiàn)在，英國(guó)人的實(shí)際工資只漲了4%，但物價(jià)、房租、能源價(jià)格全都翻番。

預(yù)測(cè)到2029年，英國(guó)十年內(nèi)家庭可支配收入總共只多160英鎊，折合人民幣一千多塊，而過(guò)去每十年收入要上漲上萬(wàn)英鎊。

現(xiàn)在約半數(shù)英國(guó)人每周全部開(kāi)銷(xiāo)結(jié)束后，手里的錢(qián)不到25英鎊；40%的家庭每月扣完房租水電，剩下不到100英鎊。

一場(chǎng)小病、一次車(chē)輛維修，都能讓人負(fù)債。

美伊沖突爆發(fā)后，英國(guó)1500萬(wàn)人陷入“能源貧困”，400萬(wàn)戶(hù)家庭付不起全年取暖費(fèi)。

曾經(jīng)英國(guó)人最驕傲的免費(fèi)公立醫(yī)療，現(xiàn)在成了全民的心病，780萬(wàn)人排隊(duì)等待手術(shù)和治療，相當(dāng)于每九個(gè)英國(guó)人就有一個(gè)人在等治病。

在這種背景下，誰(shuí)當(dāng)首相都吃力不討好。

斯塔默承諾“穩(wěn)定”和“修復(fù)”，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、債務(wù)增高、財(cái)政空間有限，政府既沒(méi)法大規(guī)模投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，也沒(méi)法充分回應(yīng)醫(yī)療、教育、住房等民生訴求。

他承諾每年新建30萬(wàn)套住房，實(shí)際一年半才建了19萬(wàn)套。

承諾的高鐵HS2從540公里砍到190公里，成本卻翻了兩倍，至今沒(méi)鋪一根軌道。

削減老年人冬季取暖補(bǔ)貼、限制殘障福利，把自己人都得罪了個(gè)遍。

當(dāng)穩(wěn)定無(wú)法轉(zhuǎn)化為生活改善，選民的耐心很快就會(huì)耗盡。

斯塔默的支持率一度跌到不足13%，是英國(guó)二戰(zhàn)后首相的最低紀(jì)錄。

實(shí)際上，英國(guó)這種情況誰(shuí)上都一樣，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)這道題根本無(wú)解。

夾縫中生存

如果說(shuō)制度和經(jīng)濟(jì)是硬件問(wèn)題，那政治極化就是軟件崩潰。

十年前，英國(guó)政壇還是工黨和保守黨兩黨輪流坐莊的穩(wěn)定格局。

但脫歐之后，一切都變了。

改革黨異軍突起，綠黨、威爾士黨、蘇格蘭民族黨也紛紛崛起。

英國(guó)政治版圖正從兩黨輪替加速滑向多黨碎片化混戰(zhàn)。

今年5月的地方選舉就是最好的例子：工黨在英格蘭一地就丟失超過(guò)1300個(gè)議席，保守黨也沒(méi)好到哪去，而法拉奇領(lǐng)導(dǎo)的改革黨一舉拿下1453席。

政治碎片化的后果是什么？

是任何一位首相都找不到一條“安全的路”。

你往左走，右邊的人罵你；你往右走，左邊的人罵你；你走中間，兩邊一起罵你。

特拉斯選擇向右沖，搞激進(jìn)減稅，結(jié)果金融市場(chǎng)崩了，45天就下臺(tái)。

斯塔默選擇走中間路線(xiàn)，在移民問(wèn)題上，一方面放棄保守黨向盧旺達(dá)遣送非法難民的計(jì)劃，另一方面又收緊簽證，結(jié)果左右兩邊都不討好。

在對(duì)外關(guān)系上，斯塔默既不想配合美國(guó)轟炸伊朗，導(dǎo)致與特朗普矛盾加深；又想在敏感技術(shù)領(lǐng)域跟隨美國(guó)打壓潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這種兩面下注的做法，反而給外界留下了缺乏戰(zhàn)略定力的印象。

更麻煩的是，選民的耐心已經(jīng)降到了歷史最低點(diǎn)。

實(shí)際收入長(zhǎng)期受壓、公共服務(wù)持續(xù)承壓、住房可負(fù)擔(dān)性成為代際斷層線(xiàn)，這些因素共同削弱了選民對(duì)兩大主要政黨的忠誠(chéng)度。

斯塔默的辭職就是這種“碎片化”最典型的樣本。

他因?yàn)槿蚊c愛(ài)潑斯坦案有關(guān)的曼德?tīng)柹鋈务v美大使而陷入用人丑聞；因?yàn)?月地方選舉慘敗而失去黨內(nèi)信任；因?yàn)槌^(guò)90名工黨議員公開(kāi)逼宮而無(wú)力回天。

三重壓力疊加，不到兩年就扛不住了。

而接替他的熱門(mén)人選安迪·伯納姆，雖然在大曼徹斯特市長(zhǎng)任上表現(xiàn)出色，但他的政策主張，卻是更嚴(yán)格的移民政策、強(qiáng)化政府職能、修好與工會(huì)的關(guān)系，同樣會(huì)得罪一大批人。

即便伯納姆出任首相，和斯塔默政府的政策也并不會(huì)有太大出入。

說(shuō)到底，十年七相換的是人，但換不掉的是這個(gè)病入膏肓的政治系統(tǒng)。

唐寧街10號(hào)那扇黑色大門(mén)后面，坐著的從來(lái)不是一個(gè)能改變英國(guó)的人，而是一個(gè)注定要被英國(guó)改變的人。

參考資料

誰(shuí)將擔(dān)任下一任英國(guó)首相？ 央視頻

脫歐十年 英國(guó)為何總在換首相？

發(fā)布時(shí)間：2026-06-23 10:32

10年間，英國(guó)6位首相辭職

來(lái)源： 新華社

2026-06-22 17:59