據(jù)朝中社6月23日消息,朝鮮勞動黨九屆二中全會于6月20日至22日舉行,勞動黨總書記金正恩出席會議并講話。
本次全會以擴大會議方式舉行,“人民軍主要指揮員”與會。會上宣布了朝鮮勞動黨中央軍事委員會的決定:將人民軍總政治局組織副局長樸喜哲少將移交司法機關(guān)調(diào)查其涉嫌腐敗行為,任命金英乙少將為總政治局組織副局長。
通報這起高層腐敗案的同時,根據(jù)金正恩提議,全會“召回”朝鮮最高人民會議常任委員會委員長趙甬元,將他重新選舉為勞動黨中央委員會書記,并任命他出任勞動黨中央組織指導(dǎo)部長。韓聯(lián)社在報道中,將這項任命稱為“救火”。
今年2月到3月,在新一屆勞動黨中央政治局常委中排名第三的趙甬元,卸任組織指導(dǎo)部長,調(diào)往最高人民會議常任委員會。接替他職位的是政治局常委中排名第四的金才龍。
僅僅數(shù)月后,在本次全會上,金才龍被連續(xù)罷免勞動黨中央政治局常委、中央委員會書記、中央組織指導(dǎo)部長三個職務(wù)。這意味著,在勞動黨九大和最高人民會議后剛剛誕生的朝鮮新最高領(lǐng)導(dǎo)層,在極短的時間內(nèi)發(fā)生了重大人事調(diào)整。
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6月20日至22日,朝鮮勞動黨九屆二中全會舉行 圖/朝中社
“不一般”的少將腐敗
此番被免職移送司法機關(guān)的樸喜哲,之前未以人民軍總政治局少將副局長的身份見于朝鮮官方媒體報道。勞動黨八屆、九屆中央委員會成員中均有樸喜哲,外界無法確定是否為同一人。不過,金英乙在接替樸喜哲職位的同時,在本次全會上被直接補選為勞動黨中央委員會委員,側(cè)面反映出樸喜哲此前應(yīng)具有這一身份。
樸喜哲的腐敗問題牽連到勞動黨中央組織指導(dǎo)部長金才龍,而非人民軍總政治局局長等軍內(nèi)高層,則反映出勞動黨九大前后的機構(gòu)改革,并未改變組織指導(dǎo)部和軍隊組織部門之間的關(guān)系。
長期以來,人民軍總政治局的“組織副局長”被外界視作特殊職位,任職者并非由人民軍內(nèi)的政工干部晉升,而是由勞動黨中央組織指導(dǎo)部委派,負責(zé)人民軍全軍的組織工作。
這是獨具朝鮮特色的體制。作為勞動黨中央排序第一的部門,組織指導(dǎo)部并非只負責(zé)人事工作,而是帶有“指導(dǎo)一切,檢查一切”的使命,其權(quán)力延伸至所有部門、系統(tǒng)的基層勞動黨組織。
在人民軍總政治局中,組織部門是排名第一的部門,且直接受勞動黨中央組織指導(dǎo)部的領(lǐng)導(dǎo)。人民軍基層單位的組織、黨務(wù)、紀(jì)檢、反腐敗等工作,均由該部門管理。因而,樸喜哲雖然僅擁有少將軍銜,但這并不反映他在人民軍政工體系中的實際地位。恰恰相反,人民軍大多數(shù)高級將領(lǐng),都還不具備組織副局長的勞動黨中央委員身份。
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圖為金正恩
近年來,金正恩多次“高調(diào)反腐”。他上一次在中央層級會議上公開“反腐”,還是2025年新春之際。當(dāng)時,金正恩召開勞動黨中央委員會書記局?jǐn)U大會議,解決兩起“粗暴違反黨內(nèi)紀(jì)律、肆無忌憚地搞特權(quán)搞特殊,嚴(yán)重侵害人民的尊嚴(yán)和權(quán)益的重大事件”。其中,集體飲酒作樂的南浦市溫泉郡黨委遭到“解散”處分。
不過,郡級黨委的級別并不高,這兩起事件也未牽連勞動黨高層。至于涉及人民軍高層的腐敗事件,則從來罕有官方披露。相反,近年金正恩經(jīng)常批評內(nèi)閣和地方負責(zé)干部消極怠工、督導(dǎo)建設(shè)不力,人民軍往往被作為高效能干的“對照組”提及。
如今,朝鮮公開宣布將人民軍組織工作的主要負責(zé)人“移交司法機關(guān)調(diào)查其涉嫌腐敗行為”,勞動黨中央政治局常委、“第一大部”的負責(zé)人也遭罷免。這在朝鮮官方披露過的反腐敗工作中幾乎是前所未有的,可見此事的嚴(yán)重程度。
負責(zé)全軍基層反腐敗工作的高級干部“涉嫌腐敗”,被認為是導(dǎo)致金正恩采取強硬措施的原因。樸喜哲涉嫌腐敗的詳情,官方并未披露更多信息。但金正恩在九屆二中全會所做的“重要結(jié)論”中,有一段與人民軍組織部門直接相關(guān),即強調(diào)“要加強旨在培養(yǎng)軍人群眾精神力量的黨政治工作,把所有軍人造就成為心懷對黨和祖國的無限忠誠、透徹的階級意識和主敵觀點的思想和信念的最強者”。
趙甬元“回歸”
本次全會上,金正恩“依據(jù)共和國憲法第六章第九十條行使朝鮮民主主義人民共和國國務(wù)委員長權(quán)能”,提議召回最高人民會議常任委員會委員長趙甬元,選舉他為勞動黨中央委員會書記。提議獲一致通過,趙甬元隨即被任命為勞動黨中央組織指導(dǎo)部長。
過去十多年,趙甬元一直在組織指導(dǎo)部任職。韓美政府長期認為,趙甬元和金正恩的妹妹金與正,是金正恩最為信任的兩名黨內(nèi)年輕干部。據(jù)韓國統(tǒng)一部統(tǒng)計,從2014年開始,趙甬元為陪同金正恩出席活動最多的朝鮮高級官員,當(dāng)時他的身份是組織指導(dǎo)部副部長,后來長期擔(dān)任該部第一副部長,2022年升任部長,直至今年3月當(dāng)選朝鮮立法機構(gòu)最高負責(zé)人。
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圖為趙甬元 資料圖
當(dāng)時,韓國統(tǒng)一部分析稱,趙甬元從組織指導(dǎo)部調(diào)任最高人民會議,并同時兼任常任委員會委員長和議長兩個職務(wù),最高人民會議一些下屬委員會干部的級別也同時得到提升,是為了落實勞動黨九大提出的加強立法工作的任務(wù),加快推進“正常國家化”。
然而,三個月后,趙甬元又離開最高人民會議常任委員會,回到組織指導(dǎo)部。對此,韓聯(lián)社解讀稱,金正恩是在人民軍組織部門發(fā)生腐敗問題后,通過召回“組織專家”趙甬元擔(dān)任“救火員”。至于趙甬元卸任的最高人民會議常任委員會委員長,官方稱“將在日后召開的最高人民會議選舉”。在此之前,副委員長將暫代相關(guān)工作。
根據(jù)勞動黨九大后的“慣例”,勞動黨中央委員會書記一律兼任分管部門的部長。本次全會上,趙甬元“一步到位”,直接配齊了組織部門負責(zé)人的所有頭銜。與此相對,原任組織指導(dǎo)部長金才龍,則同時丟掉了部長、書記和政治局常委三個職位。
韓聯(lián)社據(jù)此解讀稱,在組織指導(dǎo)部長任上才干了三個多月的金才龍,可能被認為要對組織系統(tǒng)內(nèi)的重大丑聞負責(zé)。
金才龍“幾起幾落”
和趙甬元相對穩(wěn)定的履歷不同,在金正恩執(zhí)政后成長起來的朝鮮高級干部中,金才龍是非常特殊的一位,他的“上上下下”屢屢引發(fā)國際媒體關(guān)注。
2019年,時任慈江道黨委員長金才龍被提拔為內(nèi)閣總理并進入勞動黨中央政治局,開創(chuàng)了地方黨委責(zé)任書記直接晉升總理的特例。正逢金正恩提出“內(nèi)閣中心制”“內(nèi)閣經(jīng)濟司令部”的新口號,擁有振興地方、發(fā)展大型工業(yè)企業(yè)經(jīng)驗的金才龍,一度被寄予厚望。
然而,2020年,朝鮮進入特殊時期。最初由勞動黨中央組織指導(dǎo)部負責(zé)的“國家緊急防疫體系”,在內(nèi)閣中心制的指導(dǎo)思想下,很快轉(zhuǎn)由金才龍領(lǐng)導(dǎo)。金才龍既要落實內(nèi)閣在經(jīng)濟工作上的“指揮中心”職能,還要領(lǐng)導(dǎo)防疫,多次因未能兼顧一些重要工作而遭到金正恩批評。
2020年8月,一場嚴(yán)重洪災(zāi)導(dǎo)致朝鮮全國農(nóng)作物受災(zāi)近4萬公頃,1.6萬多戶住宅和630多棟公共建筑被破壞浸水,許多公路、橋梁和鐵路斷裂,發(fā)電站水壩崩潰,“國民經(jīng)濟一些部門受到了嚴(yán)重損失”。在此期間,時任總理金才龍并未視察災(zāi)區(qū)一線。他隨即被免去內(nèi)閣總理職務(wù)。此時,距離他被“火箭提拔”為總理,才過去16個月。
被免去總理職務(wù)后不久,金才龍出任分管干部工作的勞動黨中央書記,此后一直在人事、檢查戰(zhàn)線工作。2023年8月,他重新當(dāng)選勞動黨中央政治局委員,之后又花了兩年多時間,至今年2月成為勞動黨中央政治局常委,同時出任勞動黨中央委員會書記、中央組織指導(dǎo)部長,并兼任國務(wù)委員會委員。他在常委中的排名,僅次于總書記金正恩、總理樸泰成、最高人民會議常任委員會委員長趙甬元。
但在剛剛閉幕的九屆二中全會上,他被公開罷免勞動黨中央政治局常委、中央委員會書記、中央組織指導(dǎo)部長。由于官方公報并未披露罷免勞動黨政治局委員、中央委員的具體名單,目前尚不清楚金才龍的黨內(nèi)職務(wù)是否“部分保留”。此外,他在國務(wù)委員會中的職務(wù),似乎未受影響。一些分析因而認為,他可能被降職調(diào)整到經(jīng)濟領(lǐng)域工作。
近年來,朝鮮高級官員“能上能下”已經(jīng)是常態(tài),多數(shù)分析人士認為,金才龍未來仍有回到最高領(lǐng)導(dǎo)層的可能性。
記者:曹然
(caoran@chinanews.com.cn)
編輯:徐方清
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