來(lái)源:高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟
創(chuàng)新券為電子券,分期在網(wǎng)上發(fā)放,每期額度發(fā)完即止,單張最高限額5萬(wàn)元,用券主體按需領(lǐng)取。有效期內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè),或標(biāo)桿孵化器在孵企業(yè),或規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè),每年可使用的創(chuàng)新券額度不超過(guò)50萬(wàn)元,其他科技型企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)每年可使用的創(chuàng)新券額度不超過(guò)20萬(wàn)元。創(chuàng)新券支付額不超過(guò)同一合同實(shí)際金額的50%,用券主體同期享受創(chuàng)新券補(bǔ)貼的項(xiàng)目不超過(guò)2項(xiàng),已獲得過(guò)市級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目不再重復(fù)支持。
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近日,北京市科委已正式印發(fā)《首都科技條件平臺(tái)與科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法(2026年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),現(xiàn)將政策有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、出臺(tái)背景
深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕70號(hào))、《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》(北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十五屆〕第19號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)首都科技條件平臺(tái)建設(shè) 進(jìn)一步促進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)》(京政辦發(fā)〔2016〕34號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)等文件精神,充分釋放服務(wù)潛能,激發(fā)創(chuàng)新活力,服務(wù)北京(京津冀)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和世界領(lǐng)先的科技園區(qū)建設(shè)。
二、主要內(nèi)容
《辦法》共八章25條。主要內(nèi)容如下:
(一)總則
明確政策修訂依據(jù)、工作定位與實(shí)施主體等。
(二)支持對(duì)象和條件
第四條明確首都科技條件平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái))支持對(duì)象。開(kāi)放單位是指北京地區(qū)能夠提供分析、測(cè)試、檢驗(yàn)、研究開(kāi)發(fā)等服務(wù)的機(jī)構(gòu),包括市屬開(kāi)放單位和在京開(kāi)放單位。市屬開(kāi)放單位是指按《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定須納入平臺(tái)、履行科研設(shè)施與儀器對(duì)社會(huì)開(kāi)放要求的市屬高校院所等;在京開(kāi)放單位是指經(jīng)申請(qǐng)、審核、公示后納入平臺(tái)的中央在京高校院所及各類企業(yè)等。第五條明確創(chuàng)新券支持對(duì)象。用券主體是指創(chuàng)新券支持的科技型中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)明確中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)取創(chuàng)新券時(shí)應(yīng)符合的條件。
(三)各方職責(zé)
明確市科委中關(guān)村管委會(huì)和開(kāi)放單位、用券主體各自職責(zé)。
(四)考核標(biāo)準(zhǔn)和支持方式
第九條明確,每年對(duì)開(kāi)放單位進(jìn)行績(jī)效考核,以科研設(shè)施與儀器的開(kāi)放運(yùn)行、制度建設(shè)、實(shí)施效果及創(chuàng)新券實(shí)施等情況為主要考核內(nèi)容,擇優(yōu)給予后補(bǔ)助資金支持。以測(cè)試、檢驗(yàn)服務(wù)為主業(yè)的企業(yè)類開(kāi)放單位原則上不納入支持范圍。
第十條明確考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好的,分別給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元、60萬(wàn)元的資金支持。
第十一條明確,當(dāng)年考核結(jié)果為不合格的,不可接收創(chuàng)新券。市屬開(kāi)放單位考核結(jié)果為不合格的,市科委中關(guān)村管委會(huì)將抄送有關(guān)行政主管部門(mén)并限期整改;在京開(kāi)放單位連續(xù)3年考核結(jié)果為不合格的,開(kāi)放單位資格取消,3年內(nèi)不能再次申請(qǐng)加入平臺(tái)。
第十二條明確,創(chuàng)新券為電子券,分期在網(wǎng)上發(fā)放,每期額度發(fā)完即止,單張最高限額5萬(wàn)元,用券主體按需領(lǐng)取。有效期內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè),或標(biāo)桿孵化器在孵企業(yè),或規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè),每年可使用的創(chuàng)新券額度不超過(guò)50萬(wàn)元,其他科技型企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)每年可使用的創(chuàng)新券額度不超過(guò)20萬(wàn)元。創(chuàng)新券支付額不超過(guò)同一合同實(shí)際金額的50%,用券主體同期享受創(chuàng)新券補(bǔ)貼的項(xiàng)目不超過(guò)2項(xiàng),已獲得過(guò)市級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目不再重復(fù)支持。
第十三條明確,平臺(tái)績(jī)效考核后補(bǔ)助和創(chuàng)新券服務(wù)收入,市屬開(kāi)放單位,納入開(kāi)放單位預(yù)算統(tǒng)一管理,由開(kāi)放單位統(tǒng)籌使用;在京開(kāi)放單位,鼓勵(lì)參照本條執(zhí)行。
(五)組織實(shí)施程序
第十四條明確平臺(tái)績(jī)效考核組織實(shí)施程序,包括發(fā)布通知、組織申報(bào)、專家評(píng)審、實(shí)地核查、撥付經(jīng)費(fèi)等5個(gè)環(huán)節(jié)。
第十五條明確創(chuàng)新券領(lǐng)取、使用和兌現(xiàn)組織實(shí)施程序,包括網(wǎng)上領(lǐng)取、使用登記、申請(qǐng)兌現(xiàn)、專家評(píng)審、撥付經(jīng)費(fèi)等5個(gè)環(huán)節(jié)。其中,用券主體申領(lǐng)的創(chuàng)新券須在3個(gè)月內(nèi)完成科研活動(dòng)登記,已登記科研活動(dòng)的創(chuàng)新券有效期最長(zhǎng)為9個(gè)月。創(chuàng)新券服務(wù)合同到期后1個(gè)月內(nèi),開(kāi)放單位須通過(guò)指定網(wǎng)站在線提交相關(guān)證明材料申請(qǐng)兌現(xiàn),逾期自動(dòng)作廢。前三季度分期進(jìn)行創(chuàng)新券資金兌現(xiàn)撥款,第四季度可滾動(dòng)到下一年度兌現(xiàn)。
(六)算力創(chuàng)新券
第十六條明確算力創(chuàng)新券支持范圍,支持企業(yè)在開(kāi)展人工智能相關(guān)研發(fā)及應(yīng)用過(guò)程中,租用開(kāi)放單位的算力設(shè)備開(kāi)展人工智能模型、智能體的訓(xùn)練和推理等。
第十七條明確算力開(kāi)放單位的條件,具備在北京地區(qū)開(kāi)展智能算力服務(wù)的基礎(chǔ),且能提供的智能算力規(guī)模為300P FLOPS以上;鼓勵(lì)基于國(guó)產(chǎn)芯片并使用國(guó)產(chǎn)軟件棧提供算力服務(wù)等。
第十八條明確企業(yè)領(lǐng)取算力創(chuàng)新券須滿足的條件,須滿足第五條中科技型小微企業(yè)之條件。
第十九條明確算力創(chuàng)新券支持方式和標(biāo)準(zhǔn),算力創(chuàng)新券為電子券,分期在網(wǎng)上發(fā)放,支付金額最高不得超過(guò)同一服務(wù)合同實(shí)際發(fā)生額的25%。標(biāo)桿孵化器、有效期內(nèi)的省部級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器在孵科技型中小微企業(yè),每年額度不超過(guò)50萬(wàn)元,其他科技型中小微企業(yè)每年額度不超過(guò)20萬(wàn)元。
第二十條明確組織實(shí)施程序,算力創(chuàng)新券領(lǐng)取后的有效期最長(zhǎng)為1年,由開(kāi)放單位在申請(qǐng)兌現(xiàn)時(shí)一并進(jìn)行使用登記,所有項(xiàng)目均須進(jìn)入專家評(píng)審環(huán)節(jié)。
第二十一條明確算力開(kāi)放單位績(jī)效考核方式和標(biāo)準(zhǔn),參照第十條、第十一條、第十四條在京開(kāi)放單位執(zhí)行。
(七)監(jiān)督管理
主要是明確開(kāi)放單位、委托授權(quán)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和用券主體應(yīng)積極配合相關(guān)的監(jiān)督管理工作,對(duì)于拒不配合,或存在弄虛作假套取財(cái)政資金等行為,視情節(jié)輕重采取相關(guān)管理措施。
(八)附則
明確修訂后的辦法自發(fā)布之日起施行,原《首都科技條件平臺(tái)與科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法(修訂版)》(京科發(fā)〔2023〕16號(hào))及《關(guān)于修改 <首都科技條件平臺(tái)與科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法(修訂版)> 部分內(nèi)容的通知》(京科創(chuàng)發(fā)〔2025〕137號(hào))同時(shí)廢止,本辦法施行前已領(lǐng)取未兌現(xiàn)的項(xiàng)目,按原辦法執(zhí)行。
三、主要亮點(diǎn)
(一)強(qiáng)化政策時(shí)效性,延長(zhǎng)創(chuàng)新券使用周期
為解決各創(chuàng)新主體提出的創(chuàng)新券使用周期太短、存在無(wú)法充分對(duì)接科研需求等問(wèn)題,進(jìn)一步延長(zhǎng)創(chuàng)新券使用周期,如有效期從原來(lái)的15天延長(zhǎng)至3個(gè)月等。
(二)強(qiáng)化政策便利性,簡(jiǎn)化工作流程
針對(duì)創(chuàng)新主體提出的創(chuàng)新券工作流程相對(duì)復(fù)雜的問(wèn)題,進(jìn)一步精簡(jiǎn)工作流程。如企業(yè)“免申即享”直接獲取創(chuàng)新券,新增開(kāi)放單位創(chuàng)新券兌現(xiàn)評(píng)審抽查的政策點(diǎn),對(duì)近2年和創(chuàng)新券工作開(kāi)展較好的開(kāi)放單位,兌現(xiàn)評(píng)審可采取抽查方式進(jìn)行。
(三)強(qiáng)化平臺(tái)服務(wù)效能,完善績(jī)效考核機(jī)制
當(dāng)前形勢(shì)對(duì)提升平臺(tái)服務(wù)效能提出更高要求,進(jìn)一步優(yōu)化平臺(tái)績(jī)效考核機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)結(jié)果激勵(lì)導(dǎo)向,弱化內(nèi)部資源規(guī)模優(yōu)勢(shì)。如建立統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),不再按資源規(guī)模大小分類支持。
(四)強(qiáng)化政策引導(dǎo)性,對(duì)算力單獨(dú)予以補(bǔ)貼
設(shè)立算力創(chuàng)新券,支持使用算力創(chuàng)新券的企業(yè)租用開(kāi)放單位的算力設(shè)備開(kāi)展人工智能模型、智能體的訓(xùn)練和推理等。
(來(lái)源:北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)網(wǎng)站;原文標(biāo)題:解讀:《首都科技條件平臺(tái)與科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法(2026年修訂版)》)
全國(guó)高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟
全國(guó)高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱:高校聯(lián)盟)是由清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中南大學(xué)、東北大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、曲阜師范大學(xué)、黑龍江大學(xué)、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國(guó)54家高校、企業(yè)共同發(fā)起,于2018年5月26日在北京中國(guó)科技會(huì)堂正式成立。迄今為止,聯(lián)盟發(fā)展會(huì)員300多家, 覆蓋全國(guó)20多個(gè)省市。聯(lián)盟由一批積極投身于“人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈”教育事業(yè)的高校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個(gè)人自愿組成的公益性、全國(guó)性學(xué)術(shù)交流服務(wù)平臺(tái)。中國(guó)工程院原常務(wù)副院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士潘云鶴、中國(guó)科學(xué)院院士陳國(guó)良、中國(guó)工程院院士李伯虎擔(dān)任聯(lián)盟名譽(yù)理事長(zhǎng),中國(guó)工程院院士譚建榮擔(dān)任聯(lián)盟理事長(zhǎng)。聯(lián)盟工作接受工信部、國(guó)家網(wǎng)信辦等政府部門(mén)行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。聯(lián)盟主要工作是推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同育人。(加盟微信13651193492)
華算人工智能研究院
華算人工智能研究院全稱是“山西省華算人工智能研究院有限公司”,是經(jīng)山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會(huì)批準(zhǔn),于2023年10月在太原成立的第一批專業(yè)研究人工智能、賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)立法人組織。華算人工智能研究院依托全國(guó)高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟專家委員會(huì)及理事會(huì)資源,按照山西省委省政府、山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會(huì)發(fā)展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的系列文件精神和工作計(jì)劃,將研究院打造成為山西省發(fā)展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的示范應(yīng)用推廣平臺(tái),同時(shí)面向全國(guó)開(kāi)展人工智能業(yè)務(wù)。華算人工智能研究院名譽(yù)院長(zhǎng)由中國(guó)工程院院士李伯虎擔(dān)任。研究院內(nèi)設(shè)AI產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建中心、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)就業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中心、專家智庫(kù)等6個(gè)職能部門(mén)。歡迎加入華算人工智能研究院專家智庫(kù),共同賦能高校AI人才培養(yǎng)及產(chǎn)教融合事業(yè)發(fā)展。
高校區(qū)塊鏈專委會(huì)
全國(guó)高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟區(qū)塊鏈專委會(huì)(簡(jiǎn)稱:高校區(qū)塊鏈專委會(huì)),是由北京大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、北京交通大學(xué)、鄭州大學(xué)、貴州大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、陜西師范大學(xué)、中國(guó)網(wǎng)安、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國(guó)40多家高校、企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同發(fā)起,于2019年12月7日在廣東省佛山市正式成立。目前發(fā)展高校及企業(yè)會(huì)員70多家。中國(guó)工程院院士、浙江大學(xué)教授陳純擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會(huì)名譽(yù)顧問(wèn);福州大學(xué)教授蔡維德、中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)區(qū)塊鏈專委會(huì)主任斯雪明教授、中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所副所長(zhǎng)狄剛擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會(huì)名譽(yù)主任;北京大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院區(qū)塊鏈中心主任陳鐘教授擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會(huì)主任。高校區(qū)塊鏈專委會(huì)主要工作是促進(jìn)高校區(qū)塊鏈教育,為高校區(qū)塊鏈專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展提供專家咨詢服務(wù)。
高校元宇宙專委會(huì)
全國(guó)高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟元宇宙專業(yè)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱:高校元宇宙專委會(huì)),是由清華大學(xué)、湖南大學(xué)、浙江大學(xué)、四川大學(xué)、汕頭大學(xué)、河北金融學(xué)院、保定市元宇宙協(xié)會(huì)、英偉達(dá)中國(guó)、海爾衣聯(lián)網(wǎng)研究院、海豚大數(shù)據(jù)科技(天津)有限公司等全國(guó)20多所高校、企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同發(fā)起,于2022年11月5日在北京正式成立。中國(guó)工程院院士、計(jì)算機(jī)軟件與虛擬現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域?qū)<亿w沁平擔(dān)任高校元宇宙專委會(huì)名譽(yù)顧問(wèn);中國(guó)工程院院士、北京航空航天大學(xué)電氣與自動(dòng)化學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)、中國(guó)航天科工集團(tuán)有限公司科技委高級(jí)顧問(wèn)李伯虎擔(dān)任高校元宇宙專委會(huì)名譽(yù)主任;清華大學(xué)信息國(guó)研中心可信軟件和大數(shù)據(jù)部常務(wù)副主任邢春曉擔(dān)任高校元宇宙專委會(huì)主任委員。目前已發(fā)展高校及企業(yè)會(huì)員30多家。高校元宇宙專委會(huì)主要工作是促進(jìn)高校元宇宙教育、加強(qiáng)校企合作、推動(dòng)元宇宙專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展,為元宇宙教育教學(xué)提供專家咨詢服務(wù)。
高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會(huì)
全國(guó)高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱:高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會(huì)),是由華算人工智能研究院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心、四川大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、北京語(yǔ)言大學(xué)、北京化工大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)、北京物資學(xué)院、北京印刷學(xué)院、西藏民族大學(xué)、河北金融學(xué)院、重慶財(cái)經(jīng)學(xué)院、蘇州城市學(xué)院、北京中關(guān)村軟件園、百度、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國(guó)60多家高校、企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同發(fā)起,于2024年1月12日在北京正式成立。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授姜旭平、北京大學(xué)信息管理系教授賴茂生、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心主任姜奇平、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授呂本富擔(dān)任高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會(huì)主任委員。高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會(huì)主要工作是促進(jìn)高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作,為高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)教育教學(xué)提供專家咨詢服務(wù)。
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