黨建業(yè)務(wù)深度融合典型案例丨獲嘉縣法院史莊法庭：黨建領(lǐng)航”引灌家事和美“源頭活水”

【編者按】

河南高院開設(shè)“豫法黨建”專欄，集中展示全省法院黨建業(yè)務(wù)深度融合的典型案例及黨建工作先進(jìn)事跡，引導(dǎo)激勵廣大干警全面履職、勇于擔(dān)當(dāng)。全省法院將始終堅持政治引領(lǐng)、黨建賦能，做實從政治上看、從法治上辦，知責(zé)履責(zé)、實干擔(dān)當(dāng)，把黨的建設(shè)融入人民法院工作方方面面，把黨建成果轉(zhuǎn)化為為大局服務(wù)、為人民司法的實際成效。

“黨建領(lǐng)航”引灌家事和美“源頭活水”

獲嘉縣法院史莊法庭

河南省獲嘉縣人民法院史莊人民法庭坐落于豫北平原腹地，轄區(qū)人口密集，婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承、彩禮返還等家事糾紛頻發(fā)高發(fā)。與普通民事案件不同，家事糾紛往往裹挾著情感糾葛、家族顏面、子女未來等復(fù)雜因素，矛盾容易激化，“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險較高。如果簡單一判了之，往往“案結(jié)事不了，家散怨難消”。

如何破解困局？史莊法庭深刻認(rèn)識到司法工作既是定分止?fàn)幍姆ㄖ喂こ蹋羌?xì)致入微的守心工程，于是決定將黨旗插在審判一線，站在當(dāng)事人的角度體察冷暖、換位思考，既解“法結(jié)”，更解“心結(jié)”。這是一個特殊的法庭——6名干警均為女性，她們是法官，是黨員，更是群眾口中的貼心“娘子軍”。近年來，法庭深入踐行習(xí)近平法治思想，努力打造“黨耀天平·獲法先‘楓’”品牌，探索出“黨建引領(lǐng)+專業(yè)審判+柔性司法+多元共治”四位一體辦案路徑。先后榮獲河南省三八紅旗集體、全國巾幗文明崗等稱號。

錨定“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)司法審判高質(zhì)量發(fā)展”目標(biāo)，將黨建工作深扎于審判業(yè)務(wù)、社會治理、多元解紛全鏈條，以黨建“紅色引擎”驅(qū)動公平正義“提速增溫”。

司法既要彰顯匡扶正義的磅礴力量，更要有撫慰人心的柔情溫暖，這是史莊法庭每一位黨員的行動指南。針對家事糾紛情感糾葛深、矛盾易激化的特點，法庭設(shè)立“黨員示范崗”，積極推行“心理疏導(dǎo)+親情調(diào)解”工作法。

2024年春節(jié)前夕，一對年輕夫妻抱著僅三個多月大的嬰兒沖進(jìn)法庭。丈夫李某滿臉怒氣，妻子于某泣不成聲，嬰兒被嚇得哇哇大哭。“這日子沒法過了，堅決要離婚！”兩人情緒都很激動。法庭黨支部書記、庭長賀雪娟將夫妻倆請進(jìn)調(diào)解室，輕輕從于某手中接過孩子，一邊哄拍孩子一邊詢問：“孩子多久沒喂奶了？別餓著。”嬰兒在法官臂彎里漸漸入睡，孩子的睡著仿佛為調(diào)解室按下了靜音鍵。賀雪娟抱著孩子，以“大姐”身份拉起家常，引導(dǎo)他們回憶往日美好點滴。“你們看看孩子，忍心讓他這么小就失去完整的家嗎？”字字句句敲在二人的心坎上。一個多小時的調(diào)解，賀雪娟始終沒有放下孩子。這溫情一幕讓李某深受觸動，他低頭道歉：“我太沖動了，我錯了。”于某也破涕為笑，兩人相擁和好。全國人大代表買世蕊調(diào)研時感嘆：“史莊法庭這種溫情司法讓我很感動，她們不僅是在辦理案子，更是在挽救家庭！”

三年來，史莊法庭審結(jié)家事案件951件，調(diào)撤率逐年提升至80%，無一例“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。這背后是黨員法官無數(shù)次巡回審判，就地解紛的辛勤付出。鄧莊村黨支部書記說：“以前村民覺得法庭是衙門，現(xiàn)在法庭是娘家人，有了心事都愿意來找法官聊聊。”

史莊法庭不止步于個案定分止?fàn)帲劢股鐣≡睿浞职l(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，主動融入地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會治理大格局。在審理大量涉彩禮糾紛時，黨支部書記賀雪娟敏銳發(fā)現(xiàn)“高價彩禮”已成為農(nóng)村家庭的沉重負(fù)擔(dān)，甚至導(dǎo)致“因婚致貧”。

“為了娶媳婦借了二十多萬，現(xiàn)在不過了，錢必須退！”“我跟他過了那么久，憑什么退？”這樣的爭吵屢見不鮮。面對頑疾，法庭黨支部決定沖破“就案辦案”“機(jī)械司法”的局限。賀雪娟帶領(lǐng)干警深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會，走訪矛調(diào)員、鄉(xiāng)賢長者。“彩禮動輒十幾二十萬，普通農(nóng)民承受不起”……基層的心聲讓法庭意識到移風(fēng)易俗刻不容緩。

基于翔實的調(diào)研，法庭依托黨支部主題黨日活動，主動對接史莊鎮(zhèn)政府，發(fā)出司法建議書，向高價彩禮“亮劍”，推動轄區(qū)18個行政村將“抵制高價彩禮”寫入村規(guī)民約。司法建議得到獲嘉縣委、縣政府高度重視，制定了《獲嘉縣婚俗改革實施方案》，并舉辦獲嘉縣首屆“倡樹婚俗新風(fēng)”集體婚禮，數(shù)十對新人以“零彩禮”喜結(jié)連理，成為全縣移風(fēng)易俗的標(biāo)志性事件。

一紙建議，撬動了全域治理。從“天價彩禮”到“為愛減負(fù)”，史莊法庭用黨建的“紅線”串起了基層高效能治理的“千條線”。2024年以來，全縣婚嫁彩禮數(shù)額同比下降20%。

《法治日報》稱贊這是“小法庭”融入“大治理”的典范。獲嘉縣更是借此東風(fēng)，被確定為全省婚俗改革實驗區(qū)。市人大代表、時任史莊鎮(zhèn)黨委書記浮秀艷說：“這份司法建議比單純判100個案子效果都好，實現(xiàn)了黨建、辦案與治理的深度融合。”

史莊法庭黨支部主動打破壁壘，以黨建聯(lián)建為抓手，構(gòu)建“法庭+綜治+N”聯(lián)動格局，將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

“法庭要是判離婚，我就弄死幾個人！”一起離婚案件中，趙某扔下狠話后揚長而去。趙某長期家暴，女方堅決離婚，而趙某拒不同意。組織委員、副庭長孟利芳敏銳察覺這不僅是離婚糾紛，更是一顆隨時可能引爆的“炸彈”。危急關(guān)頭，法庭黨支部迅速啟動“黨建聯(lián)建”應(yīng)急機(jī)制，牽頭召集派出所、司法所、綜治辦及村委會黨員代表召開緊急聯(lián)席會議，專題研究會商。

開庭當(dāng)天，法庭將庭審搬到了村委會，邀請派出所民警現(xiàn)場備勤，還邀請了村里的老黨員、老族長及趙某父母作為“家事觀察員”參與旁聽調(diào)解。在鄉(xiāng)音與親情的包圍下，在法官釋法和民警告誡下，趙某的氣焰徹底熄滅，同意離婚，并在子女撫養(yǎng)上作出讓步。“如果不是法庭牽頭化解，這個案子很可能出大事。”該村支書心有余悸。

通過“五長聯(lián)席”機(jī)制，史莊法庭變“單打獨斗”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，提前介入化解重大復(fù)雜糾紛380起，轄區(qū)訴訟案件數(shù)量同比下降18%。賀雪娟說：“我們的黨員法官分片包干，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、組四級網(wǎng)格，哪里有矛盾，哪里就有黨員干警。”

觀看了央視《新聞直播間》相關(guān)報道后，市婦聯(lián)主席趙莉稱贊道：“史莊法庭的‘娘子軍’用黨建這根針，織密了家事和美的一張網(wǎng)，她們是公平正義的守護(hù)者，更是萬家燈火的‘織網(wǎng)人’。”

史莊法庭“娘子軍”的實踐證明

黨建引領(lǐng)下的柔性司法

是化解家事糾紛的“最優(yōu)解”

糾紛源頭減量

“民轉(zhuǎn)刑”為零

彩禮均價下降20%

離婚糾紛減少18%

一面面錦旗

就是百姓最樸素的認(rèn)可

來 源：省法院宣教處、獲嘉縣法院