案件涉及多個爭議罪名，呈現新型、隱性犯罪特征，公訴人該如何應對？最高檢第四評議組在四川聽庭評議

最高檢第四評議組在四川開展出庭支持公訴評議活動

將評議成果

轉化為提升案件質效的具體舉措

“被告人王某，你在決定為某食品公司等5名申請人提供貸款擔保時，業務人員是否明確告知你以上公司不符合融資擔保條件？”“被告人李某，你和王某挪用的貸款客戶預交利息是否用于你們實際控制的聯誼會投資經營活動？”……庭審現場，公訴人訊問的聲音鏗鏘有力，觀摩人員全神貫注。

5月28日，王某、李某國有公司人員濫用職權、挪用公款、受賄案在四川省通江縣法院開庭審理。通江縣檢察院副檢察長吳柯藍作為第一公訴人出庭支持公訴。最高人民檢察院第四評議組、四川省檢察院重罪及職務犯罪檢察部門業務骨干觀摩庭審，巴中市、縣兩級人大代表及國企負責人等200余人旁聽。

控辯雙方多輪交鋒

“該案事實和法律關系復雜，涉及多個爭議罪名，呈現新型、隱性犯罪特征，對公訴人高質量完成出庭指控提出更高要求。”出庭公訴人張智慧告訴記者，通江縣檢察院為此專門成立辦案組，對事實證據、法律適用進行全面審查，形成300余頁審查報告。

庭審時，公訴人對犯罪事實按罪名、復雜程度等分組舉證，并采用多媒體示證，展示完整證據鏈條。面對庭審中被告人當庭翻供、辯護人出示新證據等突發情況，公訴人及時補充訊問，作出有效應對，并與辯護人圍繞多個爭議焦點展開法庭辯論。

對于辯護人提出的涉案款項屬于可追債權，不應認定為瀆職行為造成的經濟損失，且損失并非主要由被告人違規擔保行為所致的觀點，公訴人回應，“王某濫用職權造成某農業信貸擔保公司代償的2800余萬元在立案前通過訴訟、執行等追償程序均無法追回，債權已無法實現，應當認定為損失；被告人未嚴格執行反擔保措施是造成損失的主要原因，與危害結果之間具有刑法意義上的因果關系”。

在挪用公款罪方面，控辯雙方就預交利息是否屬于公款，以及涉罪行為是濫用職權還是挪用公款展開辯論。公訴人回應，收取預交利息系集體研究決定，屬于國有公司管理的私人財產，應以公款論。被告人共同挪用資金后用于聯誼會對外投資經營活動，而該聯誼會系被告人實際控制的非營利性社團組織，本身無獨立財產和議事機構，是實現被告人意志的“白手套”，應認定為個人行為，依法構成挪用公款罪。

歷經6小時庭審，該案擇期宣判。

精準“把脈”開良方

5月29日，最高檢第四評議組就該案庭審開展評議，全國及省人大代表、人民監督員受邀參與。評議組成員充分肯定庭審效果，同時給出精準建議。

“公訴人團隊出庭預案制作規范，答辯反應迅速。”天津市檢察院普通犯罪檢察部副主任、全國檢察業務專家陸旭率先點評，“建議起訴書將受賄罪列為排序第一項，該罪名部分事實正是被告人濫用職權的原因，前置指控能為后續論證濫用職權罪提供邏輯鋪墊；對于國有公司人員濫用職權部分，建議從被告人具有實質審批權、履職具有違規性、提供擔保動機不具有正當性，以及造成嚴重后果因果關系直接性等方面強化論證。”

“公訴人團隊針對突發性程序性問題準備了應對方案，這是一個亮點。”河北省保定市蓮池區檢察院第一檢察部副主任、河北省十佳公訴人高貝結合自身出庭經驗表示，庭審過程存在諸多不確定性，考驗公訴人的臨場應變能力。在被告人辯稱挪用公款并非個人使用時，公訴人應及時追問涉案資金的來源、權屬及詳細去向，并結合訊問情況適時開展訊問小結，凸顯被告人辯解的不合常理，達到指控目的。

“公訴人對案件的前期審查和庭審準備充分，現場指控有力、邏輯清晰，團隊合作默契，尤其在訊問和辯論環節表現出色。”最高檢未成年人檢察廳二級高級檢察官盛常紅充分肯定庭審效果，同時建議對于疑難復雜的案件，公訴人在庭上應更加聚焦控辯爭議焦點、緊扣待證犯罪事實，持續增強庭審示證的精準性、針對性和有效性，優化示證邏輯、細化示證層次，精準回應案件爭議問題，通過規范化、精細化示證構建完整證據鏈條，進一步提升當庭指控說服力與庭審辦案質效。

“該案疑難復雜，涉及三個罪名、數十起事實，兼具罪與非罪、此罪彼罪、共同犯罪與個人犯罪等多重情節，具有評議價值。”最高檢第四評議組組長、河北省檢察院原副檢察長趙智慧在肯定庭審效果的同時指出，“公訴人團隊老帶青的配置起到傳幫帶作用，通過實戰淬煉隊伍，非常好。希望四川省檢察機關以此為契機，將評議成果轉化為提升案件質效的具體舉措，推動出庭支持公訴工作從經驗型向規范化轉變，全方位鍛造高素質專業化公訴隊伍。”

實戰練兵強實力

實戰練兵淬煉公訴精兵。“通江縣檢察院面對同類大要案辦理經驗不足的實際情況，全力提升庭審效果，獲得評議組肯定，成績來之不易。這一實踐成果有效提振了基層檢察院高質效辦好每一個案件的信心與決心。”巴中市檢察院黨組書記、檢察長王海明表示。

“該案具有極強的警示教育意義，案件系國企、金融重點領域腐敗案件，通過組織屬地國企人員觀摩庭審，以案釋法，實現‘辦理一案，治理一片’，契合樹立和踐行正確政績觀學習教育要求及二十屆中央紀委五次全會精神，效果很好。公訴人在庭審中展現的高水平專業素養，讓我對檢察機關以法治守護公平正義充滿信心。”全國人大代表，四川文理學院黨委常委、副院長茍興龍表示。

據悉，今年初，四川省檢察院先后制發“常態化開展出庭支持公訴評議活動工作方案”和“下沉指導”“優秀評選”兩個子方案。截至5月，全省三級檢察機關累計開展庭審觀摩評議428場，臨庭抽檢109場。

來源：檢察日報·要聞版