北京
6月17日，2026陸家嘴論壇期間，國家金融監(jiān)督管理總局局長丁向群發(fā)表主旨講話，明確下一階段金融監(jiān)管工作總基調(diào)。監(jiān)管層面將持續(xù)落實長牙帶刺、從嚴監(jiān)管原則，補齊監(jiān)管盲區(qū)、肅清行業(yè)無序競爭亂象，多措并舉化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，全方位筑牢金融安全防線，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。
攻堅重點風(fēng)險，完善早期風(fēng)險糾正機制
丁向群指出，監(jiān)管部門將秉持防患于未然的監(jiān)管思維，完善硬約束風(fēng)險早期糾正機制，落實“早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置”工作準則，從源頭遏制風(fēng)險擴散。
在風(fēng)險處置層面，監(jiān)管將精準發(fā)力核心高風(fēng)險領(lǐng)域，有序化解中小金融機構(gòu)存量風(fēng)險；協(xié)同相關(guān)部門，穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)兩大重點領(lǐng)域風(fēng)險化解工作。同時創(chuàng)新監(jiān)管思路，落實“管合法、更管非法”理念，深化央地、跨部門協(xié)同聯(lián)動，消除監(jiān)管空白與監(jiān)管盲區(qū)，實現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋。
針對各類非法金融活動，監(jiān)管將保持常態(tài)化高壓打擊態(tài)勢，實施全鏈條綜合治理，從嚴整治金融黑灰產(chǎn)業(yè)，切實保護廣大金融消費者財產(chǎn)安全。
強化五大監(jiān)管體系，法治賦能從嚴執(zhí)法
本次講話再度重申，金融監(jiān)管將堅守監(jiān)管本位、敢于較真碰硬，全面落地五大監(jiān)管體系，讓監(jiān)管真正做到有棱有角、長牙帶刺。
制度端，加速推進《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《保險法》修訂工作，補齊現(xiàn)行監(jiān)管制度短板，適配當(dāng)下金融市場發(fā)展現(xiàn)狀，完善現(xiàn)代化金融法治體系；執(zhí)法端，聚焦重點金融領(lǐng)域，對各類違法違規(guī)行為零容忍，堅持一查到底、一嚴到底，嚴肅整頓行業(yè)風(fēng)氣。
技術(shù)端依托數(shù)字化手段賦能監(jiān)管升級，推進“金監(jiān)工程”建設(shè)，豐富監(jiān)管工具，實現(xiàn)對金融機構(gòu)全周期、業(yè)務(wù)全鏈條、風(fēng)險全過程穿透式監(jiān)管，提升整體監(jiān)管效能。
整治行業(yè)無序內(nèi)卷，引導(dǎo)金融機構(gòu)深度轉(zhuǎn)型
針對行業(yè)普遍存在的同質(zhì)化低價內(nèi)卷、粗放擴張等問題，監(jiān)管將強化頂層引領(lǐng)，雙管齊下兼顧行業(yè)規(guī)范與內(nèi)部治理。一方面深入整治金融行業(yè)無序競爭亂象，嚴厲打擊各類違規(guī)經(jīng)營行為；另一方面全面推行保險業(yè)“報行合一”制度，規(guī)范保險市場經(jīng)營秩序。
與此同時，監(jiān)管將引導(dǎo)中小金融機構(gòu)優(yōu)化區(qū)域布局，拓寬資本補充渠道，夯實風(fēng)險抵御能力；督促所有金融機構(gòu)摒棄“重規(guī)模、重速度”的粗放發(fā)展模式，樹立科學(xué)的經(jīng)營觀與風(fēng)險觀，健全內(nèi)部治理及激勵約束機制，向“重質(zhì)量、重效益”的精細化運營模式轉(zhuǎn)型，推動行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
作者：楊易
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