中共四川省委十二屆九次全會公報

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中國共產黨四川省第十二屆委員會第九次全體會議公報

（2026年6月10日中國共產黨四川省第十二屆委員會第九次全體會議通過）

中國共產黨四川省第十二屆委員會第九次全體會議，于2026年6月10日在成都舉行。川觀新聞記者 歐陽杰 攝

省委書記王曉暉作了講話。川觀新聞記者 歐陽杰 攝

中國共產黨四川省第十二屆委員會第九次全體會議，于2026年6月10日在成都舉行。

出席全會的有，省委委員63人，候補省委委員15人。省紀委常委、省監委委員和有關方面負責同志列席會議。省第十二次黨代會代表中部分基層同志、專家學者和有關方面代表也列席會議。

全會由省委常委會主持。省委書記王曉暉作了講話。

全會審議通過了《中共四川省委關于深入貫徹習近平總書記重要指示精神加快推進農業農村現代化的決定》。王曉暉就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定省委常委會的工作。一致認為，省委十二屆八次全會以來，面對嚴峻復雜形勢和多重困難挑戰，省委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央決策部署，扎實抓好國家重大戰略落地和省委發展戰略實施，扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，持續鞏固經濟運行向好態勢，大力推進科技創新和產業創新融合發展，持續用力推進城鄉融合和區域協調發展，堅定不移深化改革擴大開放，深入推進民主法治建設，持續加強宣傳思想文化工作，加大財政投入辦好民生實事，切實筑牢長江黃河上游生態屏障，扎實推進平安四川建設，一以貫之全面從嚴治黨，各項事業取得新的進展。

全會指出，農業農村現代化關系中國式現代化全局和成色。習近平總書記高度重視“三農”工作，著眼強國建設、民族復興全局提出一系列新理念新思想新戰略，科學回答了“三農”工作一系列重大理論和實踐問題，引領推動新時代農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。近年來，習近平總書記著重對加快農業農村現代化作出系統部署，發表一系列重要論述，進一步指明了新時代新征程推進農業農村現代化的前進方向。黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，明確把農業農村現代化作為實施鄉村振興戰略的總目標，中央層面出臺《加快建設農業強國規劃（2024—2035年）》《加快農業農村現代化“十五五”規劃》等作出頂層設計。我們必須從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，深刻體悟習近平總書記深厚的“三農”情懷，不折不扣把黨中央決策部署落到實處。

全會指出，習近平總書記對四川“三農”工作十分關心，每次來川視察都對農業農村發展作出重要指示，賦予四川“三農”工作新的時代使命，為四川推進農業農村現代化提供了根本遵循。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，農業農村現代化既是“夯實基礎”需要補齊的最大短板，也是“全面發力”需要攻堅的重點難點。站在新的歷史起點上，四川推進農業農村現代化具有良好條件和堅實基礎，同時面臨農業質量效益不高、農村發展不充分、農民增收難度大等突出問題。全面建設社會主義現代化四川，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村。全省上下必須牢記習近平總書記殷殷囑托，堅決錨定農業強省目標，努力打造新時代更高水平的“天府糧倉”，以更大力度更實舉措扎實推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化，為譜寫中國式現代化四川新篇章提供堅實支撐。

全會指出，四川推進農業農村現代化，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和對四川工作系列重要指示精神，完整準確全面貫徹新發展理念，深入實施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，堅持把解決好“三農”問題作為治蜀興川重中之重，堅持穩中求進工作總基調，堅持農業農村優先發展，以推進鄉村全面振興為總抓手，深入學習運用“千萬工程”經驗，持續擦亮農業大省金字招牌，努力把農業建成現代化大產業、使農村基本具備現代生活條件、讓農民生活更加富裕美好，全方位推動鄉村治理現代化，加快構建城鄉融合發展格局，奮力開創農業強、農村美、農民富的現代化建設新局面。推進我省農業農村現代化，必須堅持黨的全面領導，必須突出強農惠農富農，必須強化改革創新，必須注重因地制宜，必須守牢“三農”工作底線。

全會指出，四川推進農業農村現代化的主要目標：到2030年，農業更加高質高效，農村更加宜居宜業，農民更加富裕富足，鄉村治理效能持續提升，城鄉融合發展水平持續提升，確保基本實現農業農村現代化取得決定性進展。到2035年，農業強省建設取得顯著成效，農村基本具備現代生活條件，農民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，與全國同步基本實現農業農村現代化，在巴蜀大地上加快繪就村美、業興、文明、善治、共富的農業農村現代化新圖景。

全會指出，要加快把農業建成現代化大產業。聚焦打造新時代更高水平的“天府糧倉”，統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業，大力推進農業建圈強鏈、“接二連三”，建設供給保障強、科技支撐強、經營體系強、競爭能力強的農業強省。夯實糧食等重要農產品生產保供體系，加強耕地保護和質量提升，穩步提升糧油綜合產能，推動畜牧漁業高質量發展，促進蔬菜穩定高效供給。做優農業特色產業和品牌體系，大力發展“川字號”特色產業，推動現代農業園區提檔升級，深化農產品品牌建設。建強現代農業科技支撐體系，加強農業科技創新與成果轉化推廣，深入推進川種振興，高水平發展“天府良機”，大力發展智慧農業。完善現代農業經營體系，大力培育新型農業經營主體，發展多種形式適度規模經營，提高農業社會化服務水平，支持發展新型農村集體經濟。健全鄉村產業融合發展體系，做大做強農產品加工業，提升鄉村物流水平，推進“農商文旅體教康”深度融合。

全會指出，要著力使農村基本具備現代生活條件。扎實推進宜居宜業和美鄉村建設，實施農村現代生活條件補短板工程，建設人居環境舒適、基礎設施完備、公共服務便利、田園風光秀美的現代化農村。創造優質生活空間，優化鄉村功能和空間布局，持續整治提升農村人居環境，整體提升鄉村風貌。做強現代化基礎設施支撐，提升農村路網通行品質，強化農村水安全保障，優化農村能源供給，加強數字鄉村建設。提高基本公共服務供給質量和可及性，推動農村教育優化提升，深化健康鄉村建設，健全“一老一小”服務體系，提升農村社會保障水平。提升鄉村生態文明建設水平，深入推進農業農村污染防治攻堅，加強農村生態系統保護修復，推進農業農村發展全面綠色轉型。

全會指出，要努力讓農民生活更加富裕美好。把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務，堅持投資于物和投資于人緊密結合，推動物質富足和精神富有協同共進，促進農民全面發展，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。實施農民收入倍增行動，千方百計拓寬農民增收渠道。促進農村勞動力充分就業，強化轉移就業服務，鼓勵農民工返鄉就業創業，完善農民工權益保障機制。扎實做好常態化精準幫扶，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好社會保障兜底，用好用足各類幫扶政策。深入實施黨的創新理論傳播工程，統籌開展文明培育、文明實踐、文明創建，豐富農民群眾精神文化生活。

全會指出，要推進鄉村治理體系和治理能力現代化。完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，充分發揮村級黨組織領導作用，更好引導農民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，加快構建充滿活力、和諧有序、共建共享的現代鄉村治理格局。增強黨建引領鄉村治理能力，選優配強鄉鎮領導班子，優化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍，健全黨員聯系服務群眾機制，充實和穩定農村基層一線力量。更好發揮村民自治作用，加強自治組織規范化建設，拓展村民參與村級公共事務平臺，加強村規民約建設。建設平安法治鄉村，完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解機制，增強基層應急管理能力，強化農村法治宣傳教育和公共法律服務。強化數智賦能鄉村治理，加快涉農信息化平臺系統整合和互聯互通，提高村級綜合服務信息化水平。

全會指出，要完善城鄉融合發展體制機制。堅持“抓好兩端、暢通中間”，以縣域為重要切入點扎實推進城鄉融合發展，強化以工補農、以城帶鄉，大力促進城鄉要素平等交換、雙向流動，推動現代農村與現代城市相得益彰、共同繁榮。統籌推進農民進城和人才入鄉，高質量推進以人為本的新型城鎮化，健全鄉村人才引育留用機制。盤活農村土地資源和閑置低效資產，深化農村土地要素市場化改革，有效盤活利用農村資源資產。構建農業農村多元投入格局，強化財政優先保障，加大金融支農服務力度，引導和規范社會投資。實施以工補農以城帶鄉縣域攻堅行動，增強縣城人口吸納和綜合承載能力，強化縣城和重點鎮聯動發展，促進縣鄉村功能緊密銜接、協同互補。

全會指出，要加強推進農業農村現代化的組織實施。堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，全面落實鄉村振興責任制，不斷把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推進農業農村現代化的實際成效。完善黨領導農業農村現代化工作機制，提升黨員干部推動農業農村現代化的能力和水平。健全片區化推進鄉村振興機制，加強片區規劃統籌銜接與落地實施，提升整體建設質量和水平。創新開展農業農村現代化評價，牢固樹立和踐行正確政績觀，以優良作風推動農業農村現代化建設再上新臺階。

全會指出，學習宣傳貫徹全會精神，是當前和今后一個時期全省上下的重要政治任務。各級黨委（黨組）要切實把思想和行動統一到全會精神上來，錨定農業農村現代化目標，進一步補短板、鍛長板、揚優勢，大力促進農業增效益、農村增活力、農民增收入，不斷夯實四川現代化建設“三農”底座。要堅持黨的全面領導，堅持五級書記抓鄉村振興，建強農村基層黨組織，發揮農民主體作用，確保農業農村現代化建設正確方向。要突出強農惠農富農，穩定增加農民工資性收入、經營性收入、財產性收入、轉移性收入，讓廣大農民充分共享現代化成果。要強化改革創新，一手抓改革增效、著力破解“人”“地”“錢”的問題，一手抓科技賦能、大力發展農業新質生產力，持續激發農村發展動力活力。要注重因地制宜，立足資源稟賦、產業基礎和比較優勢，更加注重規模化、集約化、品牌化，加快把農業建成現代化大產業，科學合理抓好鄉村規劃布局和建設，分類有序推進鄉村全面振興。要守牢“三農”工作底線，守牢糧食安全底線，守牢耕地保護紅線，守牢生態安全底線，守牢不發生規模性返貧致貧底線，確保農業農村現代化建設行穩致遠。

全會指出，貫徹落實全會精神，要和抓好當前工作結合起來。要多措并舉穩定經濟增長，持續發展壯大特色優勢產業，用心用情保障和改善民生，有效防范化解風險隱患，深入開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，有序推進市縣鄉領導班子換屆工作，以實干擔當推動“十五五”開好局、起好步。

全會審議并通過了省紀律檢查委員會關于益西達瓦嚴重違紀違法問題的審查報告，確認省委常委會之前作出的給予益西達瓦開除黨籍的處分。

全會根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方委員會工作條例》有關規定，批準徐芝文、王樹江同志因調離四川或到齡退休辭去省委委員職務。

全會號召，全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，真抓實干、拼搏奮斗，不斷開創農業強、農村美、農民富的現代化建設新局面。

來源 | 天府新青年

編輯 | 謝彬歆

校對 | 譚童云

審核 | 田濟嘉

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