云南
6月1日起，《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》正式施行，從實名登記、實地核驗，到無堂食標識、明廚亮灶，強化對外賣商家的全鏈條管控。都市條形碼記者對部分城中村外賣店進行了走訪調查。
記者走訪城中
仍有個別店鋪頂風作案
一個門店掛多個招牌
事實上，不止一名騎手反映部分商家存在同一門店懸掛多個門頭招牌的情況。
監管新規規定，入網商戶的網店名應當與實體經營門面招牌名稱一致。但記者從外賣騎手那里了解到，一家門店掛出多個招牌的情況仍然存在，記者就此展開實地調查。
外賣騎手：“兄弟們一個鋪面20個門頭見過沒有？是不是覺得點外賣的時候換一家味道也差不多，怎么回事呢？因為就是一家做的，你換一家還是我家，你再換一家還是我家，還是我做的。”
外賣騎手：“我實在是不敢在他家吃外賣，因為沒有坐的地方，反正亂七八糟的，你們也看見了，這個店就是你之前點過外賣的那一家了，你看他家這個環境，雖然店名不一樣，但是他家在這個平臺上是有很多店名的。”
記者根據騎手們提供的線索來到大樹營，中午11點多，記者跟著騎手的車發現一家外賣門店貼著三個門頭。
記者：“這個是多少錢一份？”
店員：“你要吃哪一種？清湯的那種嗎？”
記者：“對，清湯的。”
店員：“牛肉的15元。”
記者：“這里幾家都是你們的嗎？旁邊也是你們的嗎？”
店員：“對，旁邊也是我們。”
這家店鋪貼有三個門頭，在淘寶閃購外賣平臺分別是三家不同的外賣店，一家賣粿條湯，一家賣牛肉粉，還有一家賣醬骨飯。商家在平臺上傳的信息及照片欄里，分別上傳了三個門頭，再加上一張店鋪局部的照片，乍一看像是三家店鋪，但仔細看，三家店的地址都是同一個。
記者查詢平臺公示的這三家外賣店的信息發現，三家外賣店分別由兩名個體工商戶注冊，其中一名個體工商戶在外賣平臺上用同一地址，不同營業執照開設了兩家外賣店，另外一名個體工商戶開設了一家外賣店。這就是為什么外賣騎手說，無論點哪家外賣，點到的都是同一家，口味也都差不多。
根據6月1日起實施的《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》，入網商戶的網店名稱應當與實體經營門面招牌名稱一致，這樣看來，店主在門頭上的三個招牌與三家外賣店的名字的確都可以對應，但實際上三家外賣店開在同一個店鋪里，隔著手機屏幕在App上點單的消費者很難發現它們之間的關聯，點來點去都是同一家，消費者的知情權無形中被剝奪，長此以往只會消磨消費者的信賴。食品安全不能靠消費者慧眼辨別，平臺如何規避這類打擦邊球的行為，監管部門如何真正讓“幽靈外賣”無所遁形，監管新規仍然需要更細致有效落實。
平臺：通過AI巡檢等手段
打擊“幽靈外賣”
據云南省市場監管部門統計，三個頭部外賣平臺在云南累計入網商戶已超過17萬家，截至5月23日，已有6617家不合規商戶被下線。平臺方面也介紹了新規落實的情況。
記者從美團外賣平臺了解到，在商家準入方面，美團已實現證照數據與監管部門數據庫對接核驗，與全國20余省市對接許可證數據接口，實現商家證照與監管部門數據庫穿透式對接驗真。5月25日起，全國新上線餐飲商家必須提交帶定位的“一鏡到底”門店視頻，結合線下巡檢與消費者實拍交叉驗證。自6月1日新規施行日起，支持全量商家自主設置“有/無堂食”“有/無明廚亮灶”等標識，在商家列表頁、主頁面顯著位置展示。截至目前，美團平臺上近200萬商家已上線“堂食店”標識。經營一家肉餅店的張先生也在抓緊為店鋪點亮堂食店標識。
根據平臺要求，張先生拍攝了店鋪的一鏡到底視頻，進行堂食店認證，經過后臺工作人員審核之后，店鋪首頁才能點亮堂食店標識。6月1日實施的新規還要求落實“互聯網+明廚亮灶”，記者在各大外賣平臺搜索發現，一些商家標注了有明廚亮灶，一些商家標注的則是無明廚亮灶。張先生表示，下一步他也想向平臺申請點亮這個標識。
店主張先生：“顧客下了單就能直接進店鋪，在App后臺可以看到操作。”
美團外賣表示，外賣餐飲商家可通過自薦或推薦方式報名，完成設備初裝入網、持續在線開播、核驗認證后，將收到“明廚亮灶”現金補貼，幫助商家提升后廚透明度。這一批改造完成的商家還可以將信號接入監管部門及其他各大平臺。此外，新規要求平臺必須通過實地核查、數據比對等方式對商家進行實質性審查，每6個月更新一次。美團外賣表示，當前AI日均后廚巡檢超1400萬次，升級后，虛假門頭圖、虛假環境圖識別功能將覆蓋全部商家。另外，鼓勵騎手日常監督商家食品安全及后廚衛生，在取餐、配送過程中反饋門店經營異常線索，共同推動商家提升食安水平。
外賣監管新規6月起實施
部分城中村外賣點關門停業
新規明確，入網商戶應當具有實體經營門店，依法取得食品經營許可等經營資質，實際經營地址應當與經營資質證書載明的經營場所保持一致。不提供堂食服務的商戶應當在主頁面顯著位置設置“無堂食”標識。接入“互聯網+明廚亮灶”的商戶需在主頁面顯著位置設置“明廚亮灶”的鏈接標識。商戶不得在加工操作區外加工制作食品，不得將訂單委托其他食品經營者加工制作。新規實施后，有外賣騎手發現，一些位于城中村的外賣店鋪關門停業了。
騎手阿鋒：“很多那種小作坊式的或者所謂的幽靈外賣，城中村的那種外賣好多已經關了。”
騎手阿鋒帶記者來到外賣店較為集中的麻園村。
騎手阿鋒：“基本上在6月1日以前他們都關了。”
記者：“這個村子大概有多少家類似的？”
騎手阿鋒：“如果全部加起來應該有四五十家。”
阿鋒告訴記者，麻園村的這個垃圾站旁曾經有好幾家外賣店，現在已經全部停業。
騎手阿鋒：“這邊我們以前也經常來取的，現在都貼著鋪面出租了。”
仍然在營業的外賣店規模都不太大，有的僅有一張餐桌，擺放著等待騎手取走的餐品，還有的店鋪桌子都沒有，顯然無法提供堂食。
記者：“沒有堂食嗎？只做外賣嗎？”
外賣店店主：“有堂食，我家這里有的。”
記者：“你們是做什么？”
外賣店店主：“就是小吃，不做炒菜，就是炸洋芋、涼米線。”
店主稱可以堂食，但在店里卻沒有桌子，不到十平米的門店只有一間開放式廚房。騎手說，這樣的店鋪此前在城中村很常見。
騎手阿鋒：“這里面的基本沒有堂食，這個村子里基本沒有堂食。”
記者：“那我看他們有的在外賣平臺上標注的堂食店是什么意思？”
騎手阿鋒：“這個我就不懂了。都不能吃堂食的。”
記者：“有沒有見過有顧客在里面坐著吃的？”
騎手阿鋒：“很少。”
記者：“他們有桌子嗎？”
騎手阿鋒：“象征性地會擺吧。”
都市條形碼記者報道
編輯：董桂英
責編：施凌清 王銳
主編：廖菲
終審：梁琦
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